УТВЕРЖДЕНО

протокол научно-методического

совета ГУО «Брестский областной ИРО»

09.04.2015 № 6

Алгоритм деятельности

учреждений дошкольного образования

по выявлению семейного неблагополучия,

защите прав и законных интересов детей,

признанных находящимися в социально опасном положении

Брест, 2015

Методические рекомендации

Составитель:

Начальник УМЦ социально-педагогической работы, охраны детства и спецобразования ГУО «Брестский областной институт развития образования» Н.В.Фетисова

Редактор: заместитель директора ГСПУО «Социально-педагогический центр г. Барановичи» Л.А.Евлаш

Рецензент:

Проректор по научно-методической работе ГУО «Брестский областной институт развития образования», кандидат педагогических наук Н.И.Ковалевич

Методические рекомендации подготовлены на основе анализа нормативных правовых актов Республики Беларусь, опыта практической деятельности и современных требований к деятельности специалистов учреждений образования по выявлению семейного неблагополучия, защите прав и законных интересов детей, признанных находящимися в социально опасном положении

Адресованы педагогическим работникам учреждений дошкольного образования Брестской области.

Нормативные правовые акты Республики Беларусь, регламентирующие работу с по признанию несовершеннолетних, находящимися в социально опасном положении

1. В статье 67 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье

Под социально опасным положением понимается обстановка, при которой:

• не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка (не обеспечиваются безопасность, надзор или уход за ребенком, потребности ребенка в пище, жилье, одежде, получение ребенком необходимой медицинской помощи, не создаются санитарно-гигиенические условия для жизни ребенка и т.д.);

• ребенок вследствие отсутствия надзора за его поведением и образом жизни совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления;

• лица, принимающие участие в воспитании и содержании ребенка, ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним либо иным образом ненадлежаще выполняют обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, в связи, с чем имеет место опасность для его жизни или здоровья

2. Закон Республики Беларусь от 31 мая 2003 года "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Статья 13, которого определяет полномочия учреждений образования при осуществлении деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Учреждения образования в пределах своей компетенции:

• оказывают социально-педагогическую поддержку и психологическую помощь несовершеннолетним обучающимся;

• выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

• организуют во внеучебное время досуг и временную трудовую занятость несовершеннолетних обучающихся;

• реализуют программы воспитания;

• создают советы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, порядок деятельности которых определяется Министерством образования Республики Беларусь

3. Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях», в котором закреплена обязанность государственных органов, иных организаций, граждан о немедленном информировании комиссии по делам несовершеннолетних, органа опеки и попечительства о фактах ненадлежащего выполнения родителями обязанностей по воспитанию и содержанию детей.

4. Постановление Министерства образования Республики Беларусь 28 июля 2004 года № 47 «Инструкция о порядке выявления несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите» (далее - Инструкция № 47)

5. Постановление Министерства образования Республики Беларусь 16 февраля 2009 года № 6 «Об утверждении положения о совете учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

6. Приказ Министерства образования 08.05.2007 № 270 «о совершенствовании работы с детьми, находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите

7. Программа воспитания и защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении, утверждена Приказом Министерства образования Республики Беларусь 24.05.2011 №336

8. Методические рекомендации Министерства образования Республики Беларусь «О порядке ведения районного (городского) учета несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении» (сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь № 8, 2010)

9. Методические рекомендации Министерства образования Республики Беларусь по организации воспитательно-профилактической работы и деятельности совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений (сборник нормативных документов Министерства образования Республики Беларусь № 22, 2009)

В соответствии с Положением о социально-педагогической и психологической службе учреждения образования (иной организации, индивидуального предпринимателя, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность) утвержденном постановлением Министерства образования Республики Беларусь 25.07.2011 № 116 служба создается при наличии в штатном расписании учреждения образования педагога социального и педагога-психолога. При наличии вакансий, либо отсутствии в штатном расписании учреждения дошкольного образования ставки педагога-психолога и (или) педагога социального, СППС не создается.

В этом случае приказом по учреждению дошкольного образования из числа педагогических работников назначаются ответственные лица за организацию работы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

В соответствии с приказом Министерства образования Республики Беларусь 08.05.2007 № 270 отделы образования горрайисполкомов, администраций района в городе организуют системную работу учреждений образования по раннему выявлению неблагополучия детей, факторов, угрожающих здоровью и жизни несовершеннолетних.

С целью взаимодействияи упорядочения деятельности отделы образования, спорта и туризма горрайисполкомов издают приказы по распределению функций между учреждениями образования района (города) по раннему выявлению защите прав и законных интересов несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении.