12.3. Международный туризм

Международная статистика дает ограниченный объем сведений о ми­ровой торговле услугами. ВТО, например, разбивает эту торговлю всего лишь на три вида - транспортные услуги, туризм и прочие услуги. Около 1/4 мировой торговли услугами приходится на транспортные услуги, еще около 1/3 - на международный туризм.

По мере расширения международной торговли и иных форм международных экономических отношений, повышения уровня культуры и образования начинает развиваться междуна­родный туризм. Международный туризм – это вид деятельно­сти, направленный на предоставление различного рода туристских услуг и товаров туристского спроса с целью удовлетворе­ния широкого круга культурных и духовных потребностей ино­странного туриста. Туристические услуги в международном това­рообороте выступают как «невидимый» товар.

Начало эры массового туризма связано с интернационали­зацией всех сфер общественной жизни, повышением уровня жизни, увеличением свободного времени, изменениями в сфере транспорта и связи. В 60-70-е гг. ХХ в. международный туризм при­обрел всемирный характер. В среднем около 65% всех между­народных туристических поездок приходится на Европу, около 20% – на Америку, 15% – на остальные регионы. За последние 20 лет численность международных туристов в мире увеличилась на 1/3 и, по прогнозам, к 2011 г. их число превы­сит 700 млн. По данным Международной организации туризма, темпы роста международного туризма составляют 4,5-5% в год.

Такой рост связан с воздействием основных факторов, влияющих на развитие туризма. Их можно подразделить на экономические и социальные. К этим факторам относят рост личных доходов граждан выше пределов, доста­точных для удовлетворения необходимых потребностей, техни­ческое совершенствование средств транспорта и связи, вовле­чение в туризм новых слоев общества (пенсионеров, хозяев мелких предприятий, семейный туризм). Повышение темпов урбанизации приводит к расширению туризма – формируются мощные туристические комплексы, которые рекламируют свои услуги. Не малую роль играет тенденция к дроблению отпуска, в результате чего сроки туризма сокращаются, но растет коли­чество поездок. К субъективным причинам роста туризма отно­сится деятельность государственных органов, регулирующих порядок въезда-выезда из страны и пребывания на ее террито­рии иностранных граждан.

Туристом, в соответствии с международной статистикой, яв­ляется любой человек, посещающий другую страну с любой це­лью, кроме профессиональной деятельности, оплачиваемой в этой стране. Различают три основных вида международного ту­ризма: рекреационный, научный и деловой.

Рекреационный туризм – это туризм, который связан с от­дыхом в широком смысле слова. Сюда могут входить поездки с целью лечения, занятий спортом, посещения спортивных сорев­нований, встречи с друзьями и родственниками.

Научный туризм – это участие в научных симпозиумах, кон­грессах, конференциях.

Деловой туризм – это встречи с деловыми людьми, посеще­ние предприятий, международных выставок с ознакомительной целью и возможностью в последующем заключения контрактов.

Мировой опыт показывает, что значение туризма для разви­тия экономики страны велико. Во-первых, выездной туризм со­здает условия для расширения производства товаров и услуг в результате увеличения платежеспособного спроса за счет иност­ранных покупателей. Так, иностранные туристы покупают зна­чительную часть некоторых товаров: во Франции – одежду и ко­сметику, в Италии – обувь, в Швейцарии – часы. Во-вторых, туризм способствует созданию дополнительных рабочих мест в непроизводственной сфере. В-третьих, туризм способствует по­вышению деловой активности, обмену информацией, научными знаниями.

Индустрия туризма в целом отличается достаточно высокой капиталоемкостью. При этом в крупных туристических центрах в структуре затрат 50-60% составляют затраты на размещение и питание. Хотя инвестиции в индустрию туризма относятся к числу наиболее перспективных, но в связи с высокой капитало- и трудоемкостью, а также сезонностью отрасли капитал доволь­но избирательно относится к сфере туризма. В развитых странах часть затрат, связанная со строительством дорожной сети, обо­рудованием зон отдыха, организацией выставочных центров и т.п., обычно финансируется государством, а частный капитал фи­нансирует строительство и эксплуатацию предприятий по обслуживанию туристов.

Для международного туристического рынка характерны ка­чественные различия обслуживающих предприятий одного и того же класса, что предполагает высокую эластичность цен в за­висимости от соотношения спроса и предложения. Цена на ту­ристические услуги выступает не только как регулятор равновесия спроса и предложения, но и как активный рычаг воздей­ствия на производство туристического продукта: повышение цен стимулирует строительство хорошо оборудованных туристи­ческих объектов и улучшение качества обслуживания.

В последние годы первостепенным фактором, влияющим на развитие туризма, стала индивидуальная туристическая актив­ность. Отличительной чертой туризма является его се­зонность, что приводит к периодическому простаиванию мате­риальной базы и рабочей силы и при этом требует ресурсов для их поддержания. Кроме того, конъюнктура туристического биз­неса изменчива и находится под значительным влиянием стихий­ных бедствий, транспортных катастроф, террористических актов, войн и др. Система реализации туристического продукта вклю­чает сеть сбыта, состоящую из оптовых фирм (туроператоров) и различных фирм (турагентов), охватывающих все сегменты туристического рынка.

В туристической индустрии прослеживается процесс концен­трации капитала, ведущий к образованию монополий. Напри­мер, в Великобритании процесс слияния значительного количе­ства турагентств в крупные национальные туроператорские группировки начался более двадцати лет назад и в настоящее время там наблюдается высокая степень концентрации турис­тического бизнеса (приблизительно 3/4 проданных английских туристических поездок приходятся на пять туроператорских группировок).

Все большее распространение получают новые формы сбыта, что связано с внедрением в туристический бизнес организаций и предприятий из смежных секторов экономики. Продажей ту­ристических услуг стали заниматься гостиничные и ресторанные объединения, торговые дома, универсальные магазины, издатель­ства и другие предприятия, которые уже приобрели репутацию, имеют свою клиентуру и налаженную сбытовую сеть.

В последние годы усиливается тенден­ция к специализации фирм и интернационализации сбыта. Ук­репившись на национальных рынках, туроператоры открывают филиалы в других странах. Так, «Тьереборг» (Дания) имеет отделения в Великобритании и Германии, а «Отель-план» (Швей­цария) – во Франции, Германии, Бельгии, Испании и других странах.

Международный туризм рассматривается странами как одно из средств развития экономики, что проявляется в следующем.

1) Предоставляя туристам товары и услуги, страна шире участвует в системе международного разделения труда, рацио­нально используя свои природные ресурсы.

2) Международный туризм – эффективный источник ва­лютных поступлений, в том числе и за счет «внутреннего экс­порта», т.е. продажи туристам местных товаров. В качестве примера можно привести Италию, где эффективность валют­ных поступлений от туризма позволила смягчить проблемы внешних расчетов. В течение всего последнего периода поло­жительное сальдо по текущим операциям на 70–80% формиро­валось за счет вклада от международного туризма. Под поступ­лениями от международного туризма понимается плата за това­ры и услуги, произведенная иностранными туристами во время пребывания их в стране, за исключением прибыли от дополни­тельной занятости и оплаты международного транспорта. Меж­дународные туристические расходы включают оплату товаров и услуг, произведенных жителями данной страны за рубежом.

В результате расходов, осуществляемых ино­странными туристами в стране пребывания, во-первых, увели­чиваются доходы туристских фирм (прямой эффект). Во-вторых, повышается спрос на товары и услуги поставщиков, что в свою очередь способствует росту спроса на товары и услуги своих поставщиков и, следовательно, росту доходов во всех секторах (косвенный эффект). В-третьих, увеличиваются личные доходы населения, прямо или косвенно связанные с туристическим бизнесом, а это приводит к повышению потребительского спроса (вынужденный эффект). Косвенный и вынужденный эффект в совокупности называют вторичным эффектом.

3) Валютные доходы от туризма ускоряют инвестиционный процесс не только в сфере туризма, но и в других отраслях ре­гиональной и национальной экономики, способствуя развитию отсталых регионов. С развитием международного туризма бы­стрыми темпами развиваются туристская индустрия промышленно развитых стран, в сферу которой вовлекается гостинич­ное хозяйство, транспорт, пищевая, обувная, швейная и другие отрасли. Увеличивается спрос на медицинское обслуживание, стимулируется развитие ремесленных отраслей, специализирующихся на изготовлении сувениров. Развитие туризма созда­ет новые рабочие места, увеличивает доходы и ВНП.

4) Международный туризм способствует повышению каче­ства, расширению ассортимента и осуществлению структурных сдвигов в национальном производстве товаров и услуг.

5) В развитых странах с хорошо поставленной индустрией туризма поступления по этой статье, как правило, компенси­руют пассив по другим статьям платежного баланса. Многие страны посредством международного туризма пытаются решить проблемы платежного баланса. Согласно данным ВТО, в мире насчи­тывается 15 стран, специализирующихся на туристских услугах, в которых поступления от туризма превышают доходы от экс­порта, и нередко во много раз. К ним относятся небольшие островные государства в зоне влажных субтропиков – Барба­дос, Сейшельские острова. У 45 стран поступления от туризма превышают 1/4 часть от объема экспорта. Это в основном развивающиеся государства со слабо развитой экономикой. Ис­ключение составляют Австрия, Испания, Португалия.

6) Туризм способствует росту числа занятых. Большая часть трудовых ресурсов в туризме приходится на гостиничное и рес­торанное хозяйство, туристские услуги, а также на смежные отрасли – пищевую (расходы на трудовые ресурсы составляют 8–10% общей суммы поступлений), строительную, производст­во горнолыжного инвентаря. Развитие туризма в странах, преимущественно принимающих туристов, обусловлено стремле­нием не только увеличить приток иностранной валюты, но и создать новые рабочие места.

Помимо положительных моментов, связанных с развитием международного туризма, есть у него и отрицательные стороны, и негативные последствия для стран. К ним, в частности, мож­но отнести следующие.

1) Социально-экономические последствия. Они связаны в первую очередь с возможным импортом инфляции. Приток иностранных туристов увеличивает цены в стране и в связи с возрастанием спроса на товары туристской сферы, и возмож­ным расширением покупательской способности граждан дан­ной страны, занятых в сфере туризма, за счет повышения их доходов, что впоследствии распространяется и на другие облас­ти. Такие последствия характерны не только для развивающих­ся стран, но и для развитых. Кроме того, развитие ту­ризма приводит к вытеснению традиционных форм земледелия, перемещению коренного населения. Например, с развитием туризма в Тунисе произошло вытеснение 1500 мелких крестьян, которым пришлось найти другое занятие и место жительства.

2) Социально-культурные и психологические последствия, связанные с эффектом подражания образу жизни и поведению иностранных туристов, что может привести к забвению собст­венных традиций, увлечению «западным образом мысли».

3) Экологические, связанные с ускоренной индустриализаци­ей естественных ландшафтов, строительством дорог, портов, загрязнением водоемов и пляжей.

4) Валютные последствия. Хотя первое место по значимо­сти международного туризма для национальных хозяйств отво­дится поступлениям валюты, возможна и значительная ее утеч­ка. Развивающиеся страны вынуждены импортировать значи­тельное количество продуктов и товаров для туристов, а также необходимое оборудование для индустрии туризма. По подсче­там Мирового банка, на импорт товаров для туристов прихо­дится 15—55% поступлений в зависимости от развития эконо­мики и ориентированности туристической индустрии на мест­ные ресурсы. Существует также импорт, обусловленный воздействием «демонстрационного эффекта». Туристы, приезжая в промышленно развитые страны, способствуют импорту ино­странных потребительских товаров.

И все же, несмотря на это, международный туризм продол­жает развиваться, расширяются его цели.

Туризм классифици­руется по следующим категориям:

1) по целям – маршрутно-познавательный, спортивно-оздоровительный, самодеятельный, курортный, горнолыжный, фестивальный, охотничий, шоп-туризм, религиозный, учебный;

2) по степени мобильности – передвижной, стационарный, смешанный;

3) по форме участия – индивидуальный, групповой, семей­ный;

4) по возрасту – зрелый, молодежный, детский, смешан­ный;

5) по продолжительности – однодневный, многодневный, транзитный;

6) по использованию транспортных средств – автомобиль­ный, железнодорожный, авиационный, водный, велосипедный, конный, комбинированный;

7) по сезонности – активный туристский сезон, межсезон, несезон;

8) по географии – межконтинентальный, международный, региональный;

9) по способу передвижения – пешеходный, с использовани­ем традиционных транспортных средств, экзотических видов транспорта.

В последние годы развитие международного туризма обу­словлено определенными особенностями.

1. Изменились цели туризма. Если раньше основной целью международного туризма было проведение летнего отпуска, то теперь люди предпочитают активный отдых, спорт, заботу о здоровье. С начала 80-х гг. ХХ в. туризм развивается в целях поддер­жания физической формы и лечения. Для этого создаются спе­циализированные туристские компании, предлагающие разно­образные маршруты такого направления. Новые формы отдыха и развлечений (оперные спектакли в Египте, Бразильский кар­навал, гольф и т.д.) требуют разработки новой культурной ин­женерии. Возрастает доля делового туризма, его темпы вдвое превышают другие виды туризма. На него приходится 55% ми­рового спроса на размещение в четырех- и пятизвездочных отелях. Это связано с интернационализацией бизнеса, которая в последнее время затрагивает не только ТНК, но и совмест­ные предприятия. Во Франции расходы на деловые поездки составляют 2% стоимости экспорта французских компаний.

2. Изменяются формы международного сотрудничества. В ос­новных отраслях туристической индустрии господствуют ТНК: на долю 12 крупных гостиничных сетей приходится 5 тыс. гос­тиниц на 1 млн. номеров, их совокупный оборот – 15 млрд. долл. Компании-туроператоры обеспечивают обслуживание 80% ор­ганизованных туристов. Расширяется производственное кооперирование в создании специализированной материально-техни­ческой базы международного туризма по лицензии иностран­ной фирмы; эти связи характеризуются большим охватом, ус­тойчивостью, глубиной и основываются на долгосрочных от­ношениях. Одной из распространенных форм остается созда­ние совместных туристических фирм по непосредственной реа­лизации и предоставлению туристских услуг, торгово-промыш­ленному сотрудничеству с иностранными фирмами и организа­циями, которые проектируют, создают и эксплуатируют мате­риально-техническую базу туризма, сотрудничеству в подготов­ке кадров; кооперирование в области проведения научно-ис­следовательской работы; сотрудничество в предоставлении спе­цифических услуг, например, присоединение страны к системе «Всемирный туристский ваучер».

3. Увеличивается стоимость туристских услуг. Высокий уро­вень капиталоемкости придает международному туризму харак­тер тяжелой индустрии. Современные гостиницы требуют очень дорогого оборудования, срок окупаемости которого пре­вышает 5 лет. Для многих стран это часто означает иммобили­зацию капитала, необходимого для финансирования развития. К тому же дорогая гостиничная база эксплуатируется по сезо­нам неравномерно: в начале 1980-х гг. средний уровень ее ис­пользования в мире составил 50%. Создание туристских цен­тров требует развития инфраструктуры, в том числе основан­ной на новейшей информационной технологии. По некоторым оценкам, расходы на инфраструктуру в два раза превышают непосредственные инвестиции в строительство. В результате высокой капиталоемкости стоимость каждого рабочего места возрастает. В странах Восточной Африки в гостиничном секто­ре заработная плата в среднем в два раза больше, чем в про­мышленности. Велики инвестиции в подготовку кадров. Ин­тернационализация туризма усиливает господство иностранных ТНК и часто приводит к снижению оплаты труда местных кад­ров.

4. Характерной особенностью и своеобразным достоинством этих услуг как товара является то, что значительная их часть производится с минимальными затратами на месте и, как прави­ло, без использования национальной валюты.

5. Распределение международного туризма по странам мира отражает неравномерность их социально-экономического развития. Так, развивающиеся страны принимают 1/4 часть миро­вого потока иностранных туристов. На мировой карте ме­ждународного туризма ясно выделяется центр и периферия, хотя большинство стран одновременно и принимают и постав­ляют туристов. В 2006 г. Западная Европа и Северная Америка получили 72% всех мировых доходов от международного туриз­ма, а их доля в общих платежах по нему составила 71%. Эти страны привлекли 77% всех туристов, тогда как страны Африки – 2,6%, Латинской Америки – 6%, Азии и Океании – 11%. Тем не менее, и они получили от международного туризма 55 млрд. долл. – второе место по важнейшим источникам доходов.

По оценкам ВТО, объем доходов от международного туриз­ма зависит от его типа, а также от способа и уровня нацио­нального контроля. В развитых туристических странах от 1/3 до 2/3 стоимости тура остается на месте в зависимости от типа использования транспорта и финансового контроля над гости­ницами. В развивающихся странах с развитыми туристскими услугами остается 2/3 общих расходов на организацию туризма (стоимость тура + расходы туристов). В развивающихся стра­нах, расположенных на большом расстоянии от стран прожи­вания туристов, остается 40–50% общих затрат и только 20%, если средства транспорта и гостиницы контролируются ино­странными компаниями. Из общих доходов вычитаются расхо­ды на импорт продовольствия, оборудования (расходы на по­следнее, например, на Багамах составляют 43% всех валютных поступлений); издержки в иностранной валюте на финансиро­вание инвестиций в международный туризм (строительные ма­териалы, машины, оборудование для гостиниц); перевод за границу прибыли, процентов по займам, заработную плату иностранных рабочих, средства на рекламу в иностранных агентствах. В результате 40–50% доходов уходит за границу в форме оплаты дивидендов и заработной платы.