14.3. Факторы банкротства

Коммерческая деятельность любого хозяйственного субъекта на­ходится под воздействием как внешних, так и внутренних факторов. Эти факторы могут оказывать как положительное, так и отрицательное воздействие на деятельность предприятия. Несостоятельность предпри­ятий обусловлена влиянием последних факторов.

В России банкротство предприятий, в основном, происходит под воздействием внутренних факторов (табл. 14.1).

Внешние факторы:

> экономические: экономическое положение, которое отражается в финансовой, кредитной, таможенной и налоговой политике;

> социально-политические: нестабильность политической обста­новки внутри страны и за рубежом, международная конкуренция, уро­вень культуры предпринимателей и потребителей;

> правовые: наличие законов, регулирующих предприниматель­скую деятельность, защита от государственного бюрократизма, совер­шенствование методов учета и отчетности, развитие совместной дея­тельности с привлечением иностранного капитала, соблюдение дого­ворных обязательств, защита прав потребителей;

> научно-технический прогресс: определяет направление разви­тия отраслей, регионов и отдельных предприятий.

> природно-климатический и экологический: климатические усло­вия, наличие материальных ресурсов, состояние окружающей среды.

Внутренние факторы:

> цели и задачи фирмы: цели, которые преследует фирма и прин­ципы, по которым она развивается;

> организационные и управленческие: факторы, обусловленные совершенствованием организации производства, труда и управления.

Таблица 14.1

Классификация факторов

Факторы
Внешние	Внутренние
- экономические	- цели и задачи фирмы
- социально-политические	- организационные и управленческие
- правовые	- производственный потенциал
- научно-технический прогресс	- социально-экономические
- природно-климатические
- экологические

они объединяются в три группы:

а) организация производства;

б) организация управления;

в) организация труда.

> производственный потенциал: технические возможности пред­приятия, кадровый потенциал, уровень производительности труда;

> социально-экономические: материальная и моральная заинте­ресованность в труде работников предприятия, условия труда и быта. Организация управления финансами, стратегия инноваций и инвести­ций.

14.4. Процедура банкротства

Процедура банкротства - совокупность разнообразных мероп­риятий, применяемых к предприятию -должнику, целью которых явля­ется разрешение имущественных споров между предприятием - должни­ком и кредиторами. В соответствии с Федеральным законом «О несосто­ятельности (банкротстве)» к предприятию должнику могут применяться следующие процедуры:

- наблюдение;

- внешнее управление;

- конкурсное производство;

- мировое соглашение.

Наблюдение - процедура банкротства, имеющая целью подгото­вить мероприятия, направленные либо на оздоровление предприятия, либо на его ликвидацию. Эта процедура проводится под наблюдением кредиторов. Наблюдение вводится с принятием арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, но это не значит, что руко­водители предприятия - должника отстраняются от работы. Однако, органы управления этим предприятием не вправе принимать решения о реорганизации, создании филиалов, выплате дивидендов, размещении ценных бумаг и т.д. С этого момента деятельность предприятия ограни­чивается, и решения могут приниматься исключительно с согласия вре­менного управляющего, назначаемого, как правило, из числа кандида­тов, предложенных кредиторами.

В обязанности временного управляющего входит:

- обеспечение сохранности имущества должника;

- проведение анализа финансового состояния;

- установление всех кредиторов;

- определение наличия признаков фиктивного и преднамеренно­го банкротства;

- созыв первого собрания кредиторов.

В топливно-энергетическом комплексе управляющий не вправе отказаться от исполнения организацией -должником договора поста­вок, заключенных с потребителем как в России, так и за рубежом

По окончании наблюдения временный управляющий представля­ет в арбитражный суд отчет о своей деятельности и о финансовом состо­янии предприятия - должника. На основании представленного отчета и ходатайства собрания кредиторов арбитражный суд принимает одно из решений:

- о введении внешнего управления;

- о признании должника банкротом и открытии конкурсного про­изводства;

- о заключении мирового соглашения.

С момента принятия решения наблюдение как процедура банкрот­ства прекращается.

Внешнее управление - процедура банкротства, осуществляемая в целях восстановления платежеспособности предприятия путем проведе­ния ряда экономических и организационных мер, направленных на оз­доровление финансового состояния предприятия, включая продажу ча­сти его имущества. Продолжительность внешнего управления состав­ляет 12 месяцев, но этот срок может быть продлен еще на полгода.

В ТЭК этот срок составляет не более 18 месяцев и продлен, может быть до 5 лет по ходатайству органов государственной власти.

Внешний управляющий назначается арбитражным судом. Его кан­дидатуру представляет собрание кредиторов. В ТЭК управляющего арбитражному суду представляет орган управления топливно-энерге­тического комплекса.

В месячный срок после момента своего назначения внешний уп­равляющий должен разработать план внешнего управления, утвержда­емый собранием кредиторов.

Мерами по восстановлению платежеспособности предприятия -должника могут быть:

- перепрофилирование производства;

- закрытие нерентабельных производств;

- ликвидация дебиторской задолженности;

- продажа части имущества предприятия;

- продажа предприятия (бизнеса).

Продажа предприятия (бизнеса) или части его имущества прово­дится на открытых торгах в форме аукциона. В ТЭКе имущество прода­ется на конкурсных торгах. Указанное имущество выставляется на тор­ги единым лотом. В том случае, если вырученная от продажи предприя­тия сумма достаточна для полного удовлетворения требований креди­торов, производство по делу о банкротстве прекращается. Если же сумма недостаточна для удовлетворения данных требований в полном объе­ме, внешний управляющий предлагает кредиторам заключить мировое соглашение. Если мировое соглашение не достигнуто, арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и открытии кон­курсного производства. В случае банкротства субъекта ТЭК внешний управляющий не вправе отчуждать имущество, входящее в состав еди­ного производственного комплекса.