- •49600, Днепропетровск-5, пр. Гагарина, 4
- •Тема 1 Введение в природоохранное инспектирование
- •1.1 Нормативно – правовая база природоохранного инспектирования
- •1.2 Общие положения по природоохранному инспектированию
- •1.3 Планирование проверок и их виды
- •1.4 Подготовка к инспекторской проверке
- •Тема 2 Проверка объекта
- •2.1 Общие требования к проведению проверки объекта.
- •Тема 3 Проверка воздухоохранной деятельности
- •3.1 Проверка стационарных источников загрязнения
- •3.2 Осмотр производств предприятия
- •3.3 Проверка передвижных источников загрязнения
- •Тема 4 Проверка водоохраной деятельности
- •4.1 Водопотребление
- •Водоотведение
- •4.3 Потенциальные источники загрязнения поверхностных и подземных вод и общее санитарное состояние территории объекта
- •4.4 Водоохранная деятельность
- •Тема 5 Проверка объекта по вопросам образования, размещения и обезвреживания отходов
- •Тема 6 Оформление результатов проверки
- •Практические аспекты природоохранного инспектирования
- •1 Порядок выявления нарушений природоохранного
- •1.1 Общее положение
- •2 Водные ресурсы
- •Атмосферный воздух
- •4 Промыленные отходы
- •Оформление Акта о результатах инспекторской проверки
- •6 Ответственность за нарушение порядка проведения инспектирования и прав его субъектов
- •7 Порядок и формы привлечения к административной ответственности нарушителей природоохранного законодательства
- •8 Оформлення (фіксація) факту порушення
4 Промыленные отходы
Основными видами нарушений, которые выявляются при инспектировании предприятий по выполнению мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей природной среды токсичными отходами являются:
4.1 Отсутствие утверждённых и соответствующим образом оформленных нормативов и платежей, размеров платежей и лимитов на размещение отходов (ст. 19, [1])
Проверяется наличие установленных местными Советами народных депутатов нормативов платежей, размеров платежей, лимитов на размещение отходов, утверждённых ими по предоставлению органов Минприроды Украины, а также соответствие их фактическому объёму, который образуется на предприятии за год.
4.2 Отсутствие разрешения на складирование, хранение или размещение отходов на определённых местами Советами народных депутатов территориях в пределах установленными ими лимитов (ст.20, 55, [1]).
Складирование, хранение или размещение отходов разрешается только при наличии специального разрешения, которое выдаётся органами Минприроды Украины.
4.3 Отсутствие на предприятии технического паспорта промышленных отходов (ГОСТ 2145 -93)
В техническом паспорте должны быть следующие разделы:
- первичные данные об отходах;
сведения о месте образования отходов;
характеристика отходов;
сведения о существующих и возможных технологиях переработки и использования отходов.
4.4 Нарушение природоохранных требований при хранении или размещении промышленных отходов и соответствие места складирования классу опасности отходов (ст.68, [1] )
В процессе обследования мест, складирования отходов (на территории предприятия или за его границами) устанавливается соответствие их классу опасности отходов и соблюдение санитарно-защитной зоны. При проверке способов временного хранения отходов на территории объектов устанавливается соответствие способах хранения действующим требованиям, а именно:
отходы 1 класса опасности хранятся в герметичной таре (контейнеры, бочки);
2 класса — в закрытой таре (ящик, пластиковые пакеты, мешки)4
3 класса - в бумажных мешках, пакетах, мешках из ткани; -4 класса — открыто (насыпом, навалом).
4.5 Отсутствие документов по отведению земельного участка под полігон промышленных токсичных отходов и паспорта полигона, их согласование с природоохранными и санитарными органами (ст.52,[1]).
Если документы на отведение участка, и паспорт полигона имеются, то необходимо выяснить соответствие классу опасности захороняемых отходов, действующим нормативам и требованиям.
4.6 Отсутствие договоров с другими организациями на захоронение токсичных отходов, если предприятие не имеет своего полигона.
4.7 Транспортировка промышленных отходов с нарушением природоохранных требований (ст.68, [1]).
В соответствии с санитарными требованиями к транспортировке отходов все работы, связанные с погрузкой и разгрузкой отходов, должны быть механизированы ы герметизированы. Перевозка токсичных отходов должна осуществляться специально оборудованным транспортом,, исключающим возможность загрязнения окружающей природной среды.
4.8 Отсутствие или неудовлетворительное состояние наблюдательных скважин вокруг полигона промышленных токсичных отходов (ст51, 66 [1])
Проверить наличие створов и техническое состояние наблюдательных скважин вокруг полигона. В каждом створе должно
быть не менее двух скважин. Расстояние между наблюдательными скважинами в створе должно быть 50 — 100 м. Одна скважина створа, должна быть на территории полигона, другая — за его пределами, в санитарно - защитной зоне. На каждой стороне полигона должно быть не менее одного створа наблюдательных скважин. Расстояние между створами 100 - 150 м. Проверить наличие журнала отбора проб и его периодичность.
4.9 Отсутствие или неудовлетворительное ведение лабораторного контроля за влиянием полигона на окружающую среду, объёмом и составом загрязняющих веществ (ст.51, [1]).
Выяснить вопросы воздействия полигона на окружающую природную среду, наличие загрязнений подземных и поверхностных вод (превышение ПДК). Предприятия обязаны осуществлять лабораторный контроль за уровнем содержания токсичных веществ входящих в состав отходов.
В случае отсутствия на предприятии санитарно-промышленной лаборатории, проверить наличие договоров на проведение лабораторного контроля с другими организациями. Данные замеров должны вноситься в журнал установленной формы.
Невыполнение распоряжений и предписаний органов, осуществляющих государственный контроль по предотвращению загрязнения окружающей среды токсичными отходами (ст.20, [1] ).
Отсутствие разрешения на ввоз в Украину (транзит через территорию Украины) отходов (вторичного сырья). (Постановление КМ Украины от 22.02.94гю №117).
