3. Атмосферный воздух

Основными видами нарушений в области охраны атмосферного воздуха

являются:

3.1 Отсутствие утверждённых и соответственно оформленных нормативов предельно допустимых выбросов (ст.8 Законы Украины «Об охране атмосферного воздуха» [3])

На каждом предприятии, которое является источником загрязнения воздушной среды должны быть разработанные, соответствующим образом оформленные и утверждённые нормативы предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Отсутствие их или нарушение порядка оформления и утверждения является нарушением.

3.2 Отсутствие оформленных соответствующим образом разрешений навыбросы загрязняющих веществ в атмосферу (ст. 13, [3]).

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу могут осуществляться только по разрешению. Отсутствие разрешения в целом по предприятию, по отдельным источникам и веществам или просроченные разрешения являются нарушением. Превышение величин выброса загрязняющих веществ, установленных разрешением, над величинами, установленными в томе нормативов ПДВ на текущий год также считается нарушением..

3.3 Превышение разрешенных величин выбросов (ст. 13, [3]).

Превышения разрешенных величин выбросов загрязняющих веществ может, быть в целом по предприятию, по отдельным источникам или веществам, что подтверждено:

прямыми лабораторными замерами службы аналитического контроля Госэкоинспекции Минприроды Украины, ведомственных служб, санитарно-промышленными лабораториями предприятий при наличии и правильном оформлении журнала первичной учетной документации по форме ПУД—1, рабочих журналов и т.п.;

- расчетным методом, выполненным, по отраслевым методикам, согласованными с Минприроды Украины.

3.4 Выпуск в эксплуатацию транспортных и других передвижных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в отработанных газах (ст.56, [1], ст. 19, 44, [3]). Превышение нормативов содержания загрязняющих веществ в отработанных газах передвижных источников (ст. 19, [3]).

В автотранспортных предприятиях и автохозяйствах других предприятий контроль за превышением, содержания вредных веществ в отработанных газах двигателей автомобилей проводится на контрольно-регулировочных пунктах (КРП) при выезде, въезде и на линии. При отсутствии на предприятии КРП и приборов контроля загрязняющих веществ в отработанных газах двигателей проверяется наличие договора с другой организацией или учреждением на выполнение этих работ и периодичность их выполнения.

Контроль токсичности отработанных газов двигателей автомобилей осуществляется в соответствии с порядком, установленным соответствующими нормативными документами. Средства измерения (газоанализаторы, дымомеры) должны иметь клеймо с действующим сроком государственной поверки.

При выявлении превышения нормативов вредных веществ в отработанных газах, эксплуатация автомобилей запрещена (п. 31.4.6 Правил дорожного движения Украины).

3.5 Невыполнение в установленные сроки мероприятий на сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ( ст. 12 ,[3] )

Выполнение запланированных мероприятий в установленные сроки должно быть подтверждено актами приемки в эксплуатацию с фактическим объемом выполненных работ, а по мероприятиям , которым дают уменьшение выбросов загрязняющих веществ, с обязательным проверенным инструментальных замеров, которые подтверждают соответствие фактической эффективности запланированной, и внесенных в журнал первичной учетной документации ПУД-2.

3.6 Отсутствие или неправильное ведение форм видов и объемов вредных веществ ,выбрасываемых в атмосферный воздух (ст. 42 .[3] )

Основными формами документации первичного учета видов и объемов веществ , выбрасываемых в атмосферный воздух, являются типовые формы:

ПУД-1-журнал учета, стационарных источников загрязнении и их характеристики;

• ПУД-2-журнал учета выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха;

• ПУД-3-журнал учета работы пыле газоочистных и пылеулавливающих установок;.

Журналы составляются по формам, и в сроки в соответствии с инструкцией, утвержденной Минстатом Украины.

3.7 Отсутствие лабораторного контроля за объемом и содержанием загрязняющих веществ ,выбрасываемого в атмосферный воздух (ст,12, [ 3], "Положение о порядке осуществление государственного учета в области охраны атмосферного воздуха" утвержденное постановленим Кабинета Министров Украины от 29,12,93 г, N1073).

Предприятия обязаны осуществлять лабораторное определение видов и объемов ядерных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, в соответствии с планами-графиками, согласованными с органами Минприроды Украины .

В случае отсутствия на предприятии санитарно-промышленной лаборатории, должны быть заключены договора с другими организациями на проведение лабораторного контроля. Данные замеров заносятся в журналы типовой формы ПУД-1.

3.8 Нарушение правил эксплуатации газоочистного оборудования (ст,12[3].ст.51[1]).

Установки, которые эксплуатируются с нарушением "Правил эксплуатации установок очистки газа" могут быть неэффективными, неисправными или не использоваться.

• Неэффективная установка очистки газа - установка, которая не обеспечивает в исправном состоянии очистки газа от вредных веществ или обезвреживание до концентраций, установленных проектом, по причине несоблюдения оптимальных параметров газа на входе, конструктивных недостатков или низкого качества изготовление оборудования.

• Неисправная установка очистки газа, - установка , которая имеет повреждения механических, электрических и других узлов приводящие к повышению остаточных концентраций вредных веществ, либо снижению надежности работы установки и затрудняют ее эксплуатацию и обслуживание.

Установкой ,которая не используется, считается установка, отключения во время работы технологического оборудования, отключена из прогресса очистки обходным газопроводом или эксплуатируется с извлеченным, очистным элементом.

Основными неисправностями газоочистных установок являются:

1) Сухих механических пылеуловителей:

• не герметичности установки;

• наличие механических и других повреждений;

• несвоевременность очистки;

• неисправность механизмов удаления пыли и средств её транспортировки;

• отсутствие приборов контроля и автоматики (если им, предусмотрены);

2) Мокрых пылеуловителей:

• отсутствие приборов контроля подачи жидкости на орошение;

• нарушение режимов орошения и шлакоотведения;

• не герметичность пылеуловителей и коммуникаций;

• нарушение режимов работы по регенерации орошающей жидкости.

3) Промышленных фильтров:

• не герметичности аппаратов;

• неисправность системы регенерации фильтрующих элементов;

• деформации и не герметичность в местах крепления и установки фильтрующих элементов;

• загрязнение фильтрующих элементов;

• повреждения или отсутствие фильтрующего элемента;

4) Электрических пылеуловителей:

• деформация осаждающих и коронирующых электродов;

• наличие на поверхности электродов отложений улавливаемого продукта;

• несоблюдение межэлектродных пространств;

• неисправность системы орошения мокрых или механизмов встряхивания сухих электрофильтров;

наличие повреждений изоляторов теплоизоляции корпуса;

• отсутствие и неисправности приборов контроля и автоматики;

• не герметичность узлов электрофильтров.

5) Аппараты химической очистки:

• не герметичность, повреждения корпуса;

• отсутствие теплоизоляции и антикоррозионных покрытий;

• неисправности системы подготовки, распределения, удаления и регенерации жидких или твёрдых поглотителей;

• несоответствие количества и качества поглотителей установленным нормам;

• отсутствие или неисправность приборов контроля, автоматики, химической защиты;

- неисправность систем сбора и транспортировки улавливаемого продукта.

6) Аппараты термической и термокаталитической очистки:

• неисправности системы газопроводов и оборудования для подачи газа для сжигания и обезвреживания;

• несоответствие количества, и качества катализатора;

• нарушение оптимального режима сжигания или окисления загрязняющих веществ.

Нарушением «Правил эксплуатации ...» также считается :

• отсутствие паспортов на газоочистное оборудование, неправильное их оформление;

• несоблюдение требований относительно сроков осмотра установок и инструментальных проверок эффективности их работы с оформлением соответствующих документов;

• отсутствие регистрации установок очистки пыле и газа, в органах Минприроды Украины .

3.9 Нарушение правил складирования и утилизации промышленных и бытовых отходов (ст.22 , [3])

Отсутствие проекта складирования и утилизации промышленных и бытовых отходов, разрешение на размещение промышленных отходов или их нарушение.

3.10 Транспортировка, хранение и применение средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов, что привело к загрязнению атмосферного воздуха (ст.20, [3] )

-отсутствие специальных транспортных средств или их техническая неисправность;

• нарушение целостности тары при транспортировке химических средств, что привело к их рассыпанию и разливу;

• проведение работ с применением стимуляторов роста и средств защиты растений авиационным и наземными методами с нарушением метеорологических условий (в дневные часы, при скорости ветра более 3м/с и т.п.)

11. Строительство или реконструкция объектов в крупных городах и регионах с повышенным уровнем загрязнения без решения Кабинета Министров Украины, местных органов власти и положительных выводов государственной экологической экспертизы (ст.26, [3])

12. Строительство объектов с нарушением норм и требований по охране атмосферного воздуха (ст.27, [3])

Нарушение норм и требований, изложенных в согласованном с контролирующими органами проекта, или несоблюдение требований, установленных при согласовании проекта — отсутствие разрешений на выбросы по проектным данным, отставание темпов строительства природоохранных объектов от производственных и т.п.

13. Невыполнение распоряжений и предписаний органов, осуществляющих государственный контроль в области охраны и использования атмосферного воздуха (ст.20, [1] ).

13. Искажение данных госстатотчётности, отказ от предоставления своевременной, полной и достоверной информации о состоянии атмосферного воздуха, источников загрязнения, а также сокрытие или искажение сведений о состоянии сложившейся экологической ситуации.

Составление данных статистической отчётности по форме 2ТП (воздух) без учёта:

новых источников выбросов или тех, которые отсутствуют в инвентаризации;

• невыполненных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

• реальных характеристик источников выбросов, эффективности и времени работы газоочистных установок;

• замены сырья, технологий производства, и т.п.;

• сокрытие фактов аварийных и залповых выброс загрязняющий веществ в атмосферу;

• сокрытие фактов работы технологического оборудования при отключённом газоочистном,;

не предоставление рабочих журналов операторов установок очистки газа и пыли, рабочих журналов отбора проб санпромлабораториями. Сокрытие фактов внедрения новых производств и технологий.