ГБОУ ВО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ГЛАВЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»

Кафедра теории и истории государства и права

Код наименования подразделения 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине История

«Мировой суд и его роль в становлении гражданского общества»

Научный руководитель Р. А. Федько

Студент 1 курса А. С. Салангин

Уфа 2016

Содержание

1. Введение 3

2. Судебная реформа 1864 года 5

   1. Обучение и воспитание царя Александра II как двигатель создания правового гражданского общества 9

   2. Разработка процессуальных уставов. Принципы судопроизводства и судоустройства 12

   3. Цели судебной реформы 16

3. Мировой суд 19

   1. Суд присяжных. Цели и принципы 20

   2. Роль земств в судопроизводстве 24

   3. Учреждение судебных установлений 24

4. Заключение 31

5. Список использованных источников и литературы 38

1. Введение

Современная судебная реформа влияет на многие сферы общественной жизни – успешное развитие политической, экономической, культурной жизни невозможно без эффективной, независимой, доступной судебной власти. Представляется важным проанализировать, какую роль играет судебная реформа в общем процессе преобразования общества, в частности в формировании гражданского общества.

Тема мировых судей в России на протяжении всей истории вызывала живой интерес ученых. Мировой суд по замыслу его создателей, должен был быть универсальным органом, разрешающим как мелкие, так и крупные дела между сословиями, а не только конфликты между помещиками и крестьянами, стать по примеру стран Западной Европы низшей судебной инстанцией.

Самым радикальным изменениям подверглась во второй половине XIX века судебная система. Дореформенный суд находился в полной зависимости от администрации, носил сословный характер, характеризовался отсутствием гласности судебного процесса, состязательности, а так же формализмом и волокитой.

Подготовка судебной реформы началась еще в 1861 году. 20 ноября 1864 года царь утвердил судебные уставы, состоявшие из четырех актов: Учреждения судебных установлений, Устава уголовного судопроизводства, Устава гражданского судопроизводства, Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Судебная реформа провозгласила: отделение суда от администрации, обеспеченное несменяемостью судей, и судебных следователей; создание всесословных судебных органов; равенства всех граждан перед судом; суд присяжных; выборность мировых судей; прокурорский надзор за законностью судопроизводства.

Судебная реформа 1864 года была наиболее последовательно буржуазной. Вводиться бессословный, гласный, состязательный суд, присяжные заседатели. Исключительную роль начинают играть уездные мировые судьи, избираемые земскими собраниями для решения маловажных гражданских тяжб и дел о незначительных правонарушениях. Данная реформа по праву считается одной из самых передовых из всех реформ Александра II. Эту реформу нельзя воспринимать как простое обновление правил судопроизводства. Она вобрала все тенденции новой эпохи, которая несла демократические ценности – всесословность, уважение к человеческому достоинству, равенство всех перед законом. Реформа суда содействовала изменению общественного сознания, перерастанию из патриархального в гражданское, в частности – повышению уровня уважения к закону. В России в дореформенный период авторитет закона замещался авторитетом человека, стоящего выше в иерархии общественных отношений. По негласным общественным нормам крепостные должны были беспрекословно подчиняться своим хозяевам, чиновник любого ранга – начальству, дети – родителям и другим старшим членам семьи. В результате знания законов становилось для российского обывателя делом необязательным, и даже не желательным. Правовая безграмотность способствовала установлению самовластия и произвола, авторитет закона замещался авторитетом внешних атрибутов власти.

Даже самое нелепое распоряжение должностного лица становилось обязательным для его подчиненных. К. П. Победоносцев в 1859 году отмечал: «Начальник мог повелевать беспрекословно; а самым способным к начальству, по системе Николая I, считался не тот, кто привык рассуждать, а привык повиноваться слепо и беспрекословно…»¹. Реформа возвысила значение именно закона, а не приказа или обычая. В почти поголовно неграмотной России гласные суды стали чуть ли не единственным способом просвещения народа. Судебная реформа существенно гуманизировала общественные отношения. Плохое знание закона порождало произвол.

Особенно бесправно было положение детей и крепостных как стоящих ниже всех в общественной иерархии. К детям было такое же жесткое отношение, как к крепостным. Тяжелым было положение учеников ремесленников, которые страдали от непосильной работы, побоев и скудного содержания.

Пореформенные суды, наконец, стали наказывать за подобные действия. Первоначально подсудимый недоумевал, за что его судят, подумаешь – побил ребенка. Порой недоумевала и публика. Однако после вынесения приговора мнение менялось. Урок извлекали все. Мировой судья А. Мантейфлей вспоминал, как приговорил одного сапожника за избиение ученика к 5 суткам ареста. Это произвело сильное впечатление на общество: «Острастка арестом возымела некоторое успокоительное действие на других хозяев, любивших пускать в ход кулаки и ремень»².

Новые суды сыграли свою роль и в защите трудовых прав. Нередко мировым судьям приходилось разбирать иски наемных работников (прислуги, ремесленников и пр.), с которыми несправедливо обошлись их работодатели. Стали возникать иски о защите чести и достоинства. Благодаря гласному судопроизводству и общественное сознание стало проникать и закрепляться представление о важнейших правовых принципах: равенстве всех перед законом, принципе презумпции невиновности.