- •Глава 2 Экономика комплексного использования водных ресурсов
- •2.1 Инвестиции и распределение затрат в водохозяйственном комплексе
- •2.2 Экономика отраслевых водохозяйственных объектов
- •2.2.1 Мелиорация (орошение и осушение) земель
- •2.2.2 Водоснабжение
- •2.2.3 Рыбное хозяйство
- •2.2.4 Гидроэнергетика
- •2.2.5 Речной транспорт
- •2.2.6 Рекреационное использование водных объектов
- •2.3 Воздействие водохозяйственных объектов на природную среду
- •2.4 Экономические последствия строительства
- •2.5 Основные положения технико-экономической оценки
2.2.2 Водоснабжение
Экономическая эффективность инвестиций в системы водоснабжения для обеспечения водой населения и промышленных предприятий определяется с целью выбора схемы забора воды из источника, насосной станции, подачи и транспортировки ее к потребителям, технологии очистки и отведения использованной воды.
В состав затрат, используемых при определении экономической оцен-ки инвестиций, включают затраты по регулированию водного стока, вклю-чая coздaние подпорных сооружений, водозаборов и т. п.; на водоподъем и транспортирование воды к потребителям по магистральным сетям (насосные станции, каналы, трубопроводы и другие водопроводящие сооруже-ния); на строительство, эксплуатацию очистных сооружений и водопрово-дящих магистралей; на специальнуо водоподготовку, охлаждение подогре-ваемых вод и т. п.
Экономически эффективный вариант характеризуется минимумом расчетных затрат на водоснабжение при соблюдении условий их сопоста-вимости:
обеспечение потребителей водой в необходимом количестве и при нормируемом качестве;
выполнение гарантий по надежности водоснабжения в соответ-ствии с технологическими условиями прозводства;
создание необходимых условий для охраны природной среды при водоснабжении и водоотведении.
Существенное значение при обосновании экономической эффек-тивности капиталовложений в системы водоснабжения имеют схемы использования воды, которые могут быть прямоточными или оборотными. При прямоточной схеме потребление свежей воды в несколько раз больше, чем при оборотной. Поэтому при определении расчетных затрат необходимо учитывать стоимость потребляемой воды по тарифам или замыкающим затратам. При оборотной схеме вода потребляется из источника только для компенсации ее потерь в процессе водоподготовки и технологического использования. Потери воды также должны учитываться по тарифам или замыкающим затратам.
2.2.3 Рыбное хозяйство
Рыбное хозяйство на внутренних водоемах страны ведется в основном за счет промысла естественных рыбных запасов в морях, озерах и реках, а также создания рыбоводных предприятий для товарного производства. Основным направлением повышения эффективности рыбного промысла является создание добывающего флота, суда которого имеют технологическое оборудование для переработки улова в полуфабрикаты или готовую продукцию. Необходимым сопутствующим мероприятием является расширение береговых предприятий и сооружений рыбного хозяйства: судоремонтных предприятий, рыбных портов, консервных и коптильных заводов. Истощение естественных рыбных запасов в отдельных районах страны требует интенсификации искусственного рыбоводства и восстановления рыбных запасов.
Под товарным рыбопроизводством понимается выращивание пищевой рыбы в контролируемых условиях содержания - прудах, садках и др. Воспроизводство рыбных запасов осуществляется в основном разведением и выращиванием молоди рыб для заселения естественных и искусственных водохранилищ. Специальным рыбохозяйственным мероприятием является строительство рыбохозяйственных сооружений: рыбоходов, рыбоподъемников, защитных рыбозаградительных конструкций, искусственных нерестилищ, гидротехнических сооружений пo поддержанию необходимого водного режима (вододелители и т. п.).
Основной задачей рационального водопользования в условиях гидротехнического строительства является сохранение естественных рыбных запасов, а там, где это невозможно, - проведение мероприятий, направленных нa развитие искусственного рыбоводства и восстановление рыбных запасов в водохранилищах и реках.
Оценка экономической эффективности капитальных вложений проводится при обосновании планов капитального строительства и при проектировании новых или реконструкции действующих предприятий. Hекоторые рыбохозяйственные мероприятия, направленные на охрану и восстановление рыбных запасов, бывают убыточными. Однако их значение в деле рационального природопользования определяется нe столько эконо-мической эффективностью затрачиваемых средств, сколько эффектив-ностью сохранения ихтиофауны. Такие рыбоводные предприятия и сооружения, осуществляющиее воспроизводство рыбных запасов, содержатся за счет бюджетных средств. В первом приближении общая экономическая эффективность капиталовложений в такие хозяйства может быть определена доходом от реализации конечной продукции, так называемого промвозврата – улова промысловой рыбы, выращенной из искусственно разводимой молоди в водоемах. В этом случае эффективность определяется отношением стоимости конечного продукта рыбного хозяйства в водоеме, водохранилище, и издержек (себестоимости) соответственно воспроизводства, добычи, переработки рыбы и соответствующих капиталовложений.
Величину промышленного возврата устанавливают исходя из специального рыбоводно-биологического обоснования и утвержденных нормативов. Капиталовложения на восстановление теряемых рыбных запасов в результате регулирования стока, создания подпорных сооружений - плотин, дамб, истощения водотоков и водоемов из-за хозяйственного водопользования, должны включаться как сопутствующие затраты в стоимость этих водохозяйственных объектов.
