1.6 Направления использования водных ресурсов

Новый подход к использованию воды, как ограниченного и уязвимого ресурса, основывается на переводе водного хозяйства на модель устойчивого развития, обеспечивающую сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения окружающей природной среды и ресурсов. Концепция устойчивого водопользования характеризуется балансом экономических, социальных и экологических сфер жизни, балансом между экономическими интересами водопользователей (экономическая сфера), рациональным использованием водных ресурсов (в большей степени это социальная сфера), воспроизводством и защитой водных ресурсов (экологическая сфера).

Государственная политика развития водохозяйственного комплекса и координация водохозяйственной деятельности должна осуществляться на основе единой федеральной целевой программы «Вода России», предусматривающей меры по гарантированному водообеспечению экономики и населения водой нормативного качества; решение вопросов защиты территорий от вредного воздействия вод, безопасной эксплуатации водохозяйственных сооружений, воспроизводства, охраны и рационального использования водных ресурсов, а также перевода водохозяйственного комплекса на рыночные отношения.

Приоритетным направлением работы является создание и обеспечение функционирования единой государственной системы лицензирования водопользования, охватывающей поверхностные, подземные, внутренние морские воды и территориальное море Российской Федерации. На основе установленных лимитов водопользования на местах уточняются лимиты, выделяемые конкретным водопользователям.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о ведении государственного мониторинга водных объектов» особое внимание будет уделено развитию сети мониторинга на локальном уровне за счет средств водопользователей.

Главная цель осуществления комплекса мероприятий по упорядочению водопользования и развитию водного хозяйства России – создание условий для реализации государственной политики устойчивого водопользования со следующими приоритетными направлениями:

• обеспечение населения и экономики водой высокого качества в необходимом количестве и режиме;

• восстановление и охрана водных объектов, воспроизводство водных ресурсов;

• предупреждение и ликвидация последствий вредного воздействия паводков, подтопления, водной эрозии;

• восстановление и сохранение устойчиво благоприятной экологической обстановки в бассейнах водных объектов;

• осуществление государственного контроля за безопасностью водохозяйственных сооружений;

• снижение водоемкости производств, уменьшение потерь воды, повышение качества питьевой воды;

• совершенствование управления водными ресурсами на основе новых форм хозяйствования на водных объектах;

• обновление и повышение надежности большей части действующих гидросооружений, обеспечивающих инженерную защиту территорий от вредного воздействия вод;

• создание экономического механизма водопользования, соответствующего рыночным условиям и обеспечивающего стимулирование рационального использования водных ресурсов, достаточное финансирование водохозяйственной деятельности.