Експертно-технічні центри Держнаглядохоронпраці виконують експертизу на відповідність нормативним актам про охорону праці:

- проектної документації на будівництво (реконструкцію, технічне переосна­щення) об'єктів виробничого та соціально-культурного призначення, виготов­лення машин, устаткування та інших засобів виробництва, засобів колектив­ного та індивідуального захисту працівників, нових технологій;

- проектів будівництва гірничодобувних і переробних підприємств — щодо відповідності вимогам охорони праці та охорони надр;

- проектів заходів щодо охорони будівель та споруд від шкідливого впливу гірничих робіт;

- проектів гірничих відводів, планів розвитку гірничих робіт і проектів розроб­ки родовищ твердих, рідких та газоподібних корисних копалин, матеріалів на списання запасів корисних копалин, проектів на ліквідацію гірничодобувних підприємств, нафтових та газових свердловин;

- обладнання (устаткування), що відпрацювало нормативний строк служби, а також відновлене після аварії, реконструкції — на його придатність до по­дальшого використання;

- інші види експертиз, передбачені чинним законодавством.

Експертизу проектної документації з питань охорони праці органи Держнаглядохоронпраці проводять з врахуванням висновків органів і закладів сані­тарно-епідеміологічної служби МОЗ України, органів державного пожежного нагляду управління пожежної охорони МВС України, Держатомнагляду (на підконтрольних підприємствах) Мінекобезпеки України.

Залежно від кошторисної вартості проектної документації експертиза прово­диться протягом 20-30 календарних днів і за результатами її проведення оформ­ляється експертний висновок. При отриманні негативного експертного висновку по проекту власник повинен усунути зауваження щодо порушення нормативних актів про охорону праці і повторно подати проектну документацію на розгляд. У разі незгоди з експертним висновком власник або уповноважений ним орган може оскаржити його в місячний термін до Держнаглядохоронпраці.

Законодавством встановлена вимога щодо періоду фінансування будівництва (реконструкції, технічного переоснащення) виробничих об'єктів, виготовлення і впровадження нових технологій. Таке може здійснюватися лише після одер­жання позитивних результатів експертизи.

Заборона введення в експлуатацію підприємств, які не відповідають вимогам охорони праці. Створення безпечних і нешкідливих умов праці є не­від'ємною вимогою для прийняття і введення в експлуатацію підприємства, цеху, дільниці, виробництва. З цією метою проводиться перевірка їх відпо­відності санітарно-гігієнічним, протипожежним, радіаційним, екологічним, архітектурним, будівельним та іншим вимогам, здійснюється комплексне ви­пробування устаткування, будівель і інших об'єктів до початку експлуатації, включаючи виконання заходів забезпечення безпечних умов праці, виробничої санітарії, захисту природного середовища, пожежної безпеки.

На введення в експлуатацію нових і реконструйованих об'єктів виробничого та соціально-культурного призначення необхідно одержати дозвіл від органів державного нагляду за охороною праці, аналогічно як і вимагається одержання дозволу на початок роботи новоствореного підприємства.

Видача дозволів має на меті забезпечення безпеки підприємств, виробництв (об'єктів) і робіт, підвищення безпечної їх експлуатації, а також захисту праців­ників, населення та виробничого середовища від впливу небезпечних та шкід­ливих факторів виробничої діяльності. Тому дозвіл є офіційним документом, на підставі якого вводяться в експлуатацію у робочих режимах підприємства, нові чи реконструйовані об'єкти виробничого та соціально-культурного призна­чення.

Порядок одержання цих дозволів регулюється Порядком видачі дозволів Державним комітетом з нагляду за охороною праці та його територіальними органами, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2003 р. N 1631.

Законодавець змінив підходи до питання одержання дозволів на початок роботи підприємства. На відміну від попередньої ситуації, зараз одержання дозволів є необхідним лише для тих роботодавців, що експлуатують об'єкти, машини, устаткування підвищеної небезпеки згідно з переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Щодо інших роботодавців, то запроваджено за­явочний принцип безпеки під повну особисту відповідальність роботодавців.

Для одержання дозволу власник повинен подати заяву встановленого зразка до Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду чи територіаль­ного управління. До заяви додаються:

на початок (продовження) виконання роботи підвищеної небезпеки - висновок експертизи щодо спроможності суб'єкта господарської діяльності забезпечити додержання вимог законів та інших нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки під час виконання заявленої роботи;

на експлуатацію об'єкта - висновок експертизи щодо відповідності об'єкта вимогам нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки (з урахуванням результатів сертифікації в системі УкрСЕПРО у разі її проведення) і спроможності суб'єкта господарської діяльності забезпечити додержання вимог законодавства під час його експлуатації, а також експлуатаційну документацію (копії інструкції з експлуатації, паспорта, настанови тощо) українською або, як виняток, російською мовою (для об'єкта, який виготовлено за кордоном);

на проведення навчання з питань охорони праці - висновок експертизи Головного навчально-методичного центру або експертно-технічного центру Держнаглядохоронпраці щодо спроможності суб'єкта господарської діяльності проводити навчання з питань охорони праці.

Держнаглядохоронпраці або його територіальний орган протягом 30 робочих днів після реєстрації заяви видає суб'єкту господарської діяльності відповідний дозвіл або повідомляє письмово про відмову з належним обґрунтуванням.

Після усунення причин, які призвели до відмови у видачі дозволу, суб'єкт господарської діяльності має право повторно подати заяву на одержання дозволу відповідно до цього Порядку.

Дія дозволів, виданих Держнаглядохоронпраці або його територіальними органами, поширюється на всю територію України.

Строк дії дозволів становить:

на початок виконання роботи підвищеної небезпеки або експлуатації об'єкта - 3 роки;

на продовження виконання роботи підвищеної небезпеки або експлуатації об'єкта - 5 років;

на навчання з питань охорони праці - 5 років.

Інструкція

щодо застосування Порядку видачі дозволів Державним комітетом з нагляду за охороною праці та його територіальними органами РОЗІБРАТИСЬ

Дозвіл може бути анульовано наказом органу, який його видав, та вилучено у суб'єкта господарської діяльності на підставі письмового повідомлення.