13. Монополия: экономические и социальные границы монополии. Антимонопольное регулирование и его особенности в России.

Антипод совершенной конкуренции — это модель чистой монополии, когда отрасль состоит из одной фирмы. В масштабах страны такая ситуация бывает крайне редко (за исключением централизованной экономики). В локальных же масштабах чистая монополия вполне возможна: в маленьком городке — одна электростанция, один банк, один аэропорт и т. д. (в США, например, 5% ВНП создается в условиях, близких к чистой монополии).

Монополии возникают там, где существуют какие-либо барьеры для вступления в данную отрасль (институциональные, или связанные с экономией от масштаба производства, с нововведениями и т. д.)

В конце XIX — начале ХХ века фирмы-монополисты часто вели агрессивную деятельность и использовали свою монопольную власть. Но в настоящее время такая политика фирм в странах с развитой рыночной экономикой строго запрещена.

Силу монопольной власти отдельной фирмы нельзя преувеличивать, так как ограничивающим моментом всегда является платежеспособный спрос, а также так называемая потенциальная конкуренция (импортные товары, появление товаров-заменителей и др.)

Особой разновидностью монополии является административная монополия, возникающая в командной экономике. Эта монополия, возникающая в нерыночной среде, обладает гораздо большей властью, чем экономическая монополия.

Антимонопольное регулирование и законодательство являются важнейшей экономической функцией современного государства. Антимонопольная политика государства направлена против накопления фирмами опасной для общества монопольной власти. В узком смысле антимонопольное законодательство направлено против чистых монополий и олигополий, обладающих избыточной монопольной властью, а также на предотвращение «нечестных» действий, нарушающих общепринятые нормы делового поведения. Широкая трактовка антимонопольного законодательства направлена против всех форм накопления монопольной власти, в том числе и мелкими фирмами, против любых проявлений монопольного поведения.

Наиболее развитым считается американское антимонопольное законодательство. Первый антимонопольный закон был принят в США более чем 100 лет назад (Акт Шермана в 1890 г.)

Можно выделить два принципиальных направления в антимонопольном законодательстве:

а) запрещение некоторых типов делового поведения фирм, например, сговор о ценах, разделе рынка, демпинговые цены, недобросовестная конкуренция и т. д.

б) регулирование структуры отрасли, в первую очередь регулирование слияния фирм.

В случае возникновения монополии в какой-то отрасли, в некоторых случаях прибегают к насильственному разукрупнению и разделению компании (например, так поступили с компанией АТТ).

В современной российской экономике проблема антимонопольного регулирования стоит очень остро (первый антимонопольный закон в России был принят только в 1991 г.) Вышедшая из недр централизованной, командной системы, российская экономика отличается высокой степенью монополизации и слабо развитой конкуренцией.

Причем дело осложняется тем, что процесс разрушения командно-административной системы происходил быстрее, чем демонополизация экономики.

Но мероприятия по либерализации рынка, такие как допущение иностранных производителей и инвесторов на российский рынок, поддержка малого бизнеса и т. п. «осложняют» жизнь российских монополистов.