25. Макроэкономическое равновесие и проблемы стабилизации экономики России.

В мировой экономической литературе можно выделить два основных направления в вопросе механизма регулирования национального производства в условиях рынка. Первое - это неоклассическое направление, которое стоит на позициях автоматического саморегулирования рыночной системы и второе - кейнсианское, связанное с государственным вмешательством в экономические процессы, что связано с регулированием инфляции и занятости.

Неоклассики - исходят из того, что заработная плата, цены могут изменяться вверх и вниз, отражая при этом баланс между спросом и предложением. По их мнению совокупный спрос имеет вид вертикальной прямой, которая отражает потенциальный ВНП. Снижение цены ведет за собой снижение заработной платы, полная занятость сохраняется, а ВНП не уменьшается.

Отсюда следует вывод, что снижение совокупного спроса ведет не к снижению ВНП, а к снижению цен. Значит экономическая политика государства может воздействовать только на цены, а не на объем производства и занятость.

Кейнсианцы же утверждают, государство может регулировать развитие экономики, воздействуя на совокупный спрос (объем производства). Главный недостатком теории классиков кейнсианцы считают их неспособность объяснить, каким образом можно уменьшить безработицу.

Горизонтальная кривая СП отражает негибкий характер цен и заработной платы. Если спрос возрастет, и график СС переместится вправо, то цены практически не изменятся, т.к. будет увеличен объем производства. Кейнсианцы считают, что правительство может способствовать росту ВНП и росту занятости, увеличивая правительственные расходы, так как это повышает совокупный спрос.

Если совокупный спрос меняется в пределах кейнсианского отрезка, увеличение спроса приводит к увеличению реального объема националь­ного производства, но не затрагивает уровень цен.

Если совокупный спрос увеличивается на классическом интервале, это приводит к повышению цен, тогда как реальный объем производства останется прежним, поскольку он не может выйти за пределы своего уровня при «полной занятости».

Если совокупный спрос возрастает на промежуточном отрезке, это приводит к увеличению и реального объема национального производства, и уровня цен.

Под стимулированием спроса экономисты понимают меры воздействия на совокупный спрос со стороны государства. Таким образом, в анализ вовлекается проблема государственного воздействия на макроэкономичес­кие процессы.

При конкретизации формы кривой совокупного предложения, новое звучание получает проблема общего рыночного равновесия. Условия, при которых это равновесие наступает, будут различны, поскольку последствия увеличения совокупного спроса зависят от того, на каком отрезке кривой совокупного предложения произойдет пересечение с новой кривой совокуп­ного спроса.

Проблема, связанная с формой кривой совокупного предложения имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение. Примени­тельно к ситуации в современной России, эту проблему можно сформу­лировать так: можно ли и нужно ли стимулировать совокупный спрос для экономического возрождения страны? С точки зрения таких экономи­ческих и политических лидеров, как Е. Гайдар, Б. Федоров и других, спрос необходимо не стимулировать, а замораживать, чтобы избежать инфля­ционного роста цен. Данный подход основан на классической концепции и увязывает форсирование спроса не с приростом объема производства, а с инфляцией. Однако здесь не учтено, что экономическая ситуация в России даже отдаленно не напоминает модель «полной занятости» ресур­сов. В условиях, когда к 1995 году объем ВНП составил лишь 60 %, а промышленного производства — 45 % от уровня 1990 года, адекватной для России будет, скорее, кейнсианская модель. В этой связи более реалис­тичным представляется подход ученых и хозяйственников, которые увязы­вают выход из экономического кризиса со стимулированием совокупного спроса и поощрением роста производства.

26. Цикличность как форма экономического развития. Экономический цикл и его фазы. Теория «длинных волн» Н.Д. Кондратьева

Стабилизация экономики - достижение макроэкономического равновесия посредством создания такого экономического климата, который позволяет добиться стабильного уровня цен, полной занятости, а также благоприятных условий для эффективного экономического роста.

Макроэкономическая стабилизация должна учитывать не только внутреннее равновесие, но и внешнее равновесие, выражающееся в стремлении внешнеторгового баланса и баланса движения капиталов к нулю.

Ни одна страна не может постоянно находиться в стабильном равновесии. Большинство стран с рыночной экономикой развиваются неравномерно.

Проблемы, возникающие в странах с переходной экономикой, достаточно серьезны, поскольку связаны с несовершенством рыночных институтов, искажениями в политике ценообразования, наличием значительного внешнего долга, отсутствием конвертируемости национальной валюты и достаточно высоким уровнем инфляции.

Регулирование компонентов экономического роста включает:

• развитие науки, техники и технологии в стране,

• антициклическое регулирование и достижение краткосрочной стабилизации,

• структурное регулирование в экономике за счет закрытия нерентабельных отраслей и поддержки новых технологий,

• регулирование инвестиций и сбережений,

• налоговая политика.

Закономерности циклического развития экономики. В экономике наблюдаются периоды экспансии (расширения) и сжатия (депрессии) экономической активности.

Рецессия - депрессия длительностью более 6 месяцев, при спаде производства, безработице.

Бум - противоположность депрессии, последствие роста инвестиций, рассасывание запасов.

Стагнация - продолжение рецессии, заканчивается стагфляцией.

Циклы в экономике - регулярно повторяющиеся экономические события в экономике. Период длительности оживления в цикле больше периода сжатия экономической активности.

Тенденция расширения деловой активности пробивает дорогу сквозь экономические циклы. В экономике возникает перенапряжение и производится средств производства больше, чем необходимо для развития и устаревшего по времени. Это вызывает экономический катаклизм в виде экономического кризиса.

Кризис - внерыночный инструмент регулирования экономики. Его смысл при нарушении отраслевых пропорций ‑ разрушение структуры производства. При этом разрушают наиболее устаревшие и потому наиболее нерентабельные отрасли.

Экономический катаклизм - средство массового очищения экономики от морально изношенных технологий. Сложность в предсказании момента, с которого начинается изменение (спад, подъем).

Причины циклического развития экономики связаны с наличием технологических укладов, когда развитие науки и техники порождает новые производительные силы, к ним относят (сейчас) технологию лучевой обработки, телекоммуникации, космические технологии, биотехнологию.

В основе этих представлений лежит идея Н.А Кондратьева, который предсказал наличие длинных инновационных циклов. В развитие длинноволновых циклов Кондратьева описаны средневолновые циклы (циклы Чижевского).

Множественность циклов порождает эту цикличность экономики, и в ее основе лежат инновации технологического плана, движение инвестиций и возрастание человеческих потребностей.

Инструменты регулирования антициклической эк - ской политики

Инструмент / Объект	Бум (перенапряжение)	Период спада
Главная цель ЭП	подавление инфляции	борьба с безработицей
Кредитно-денежная политика1
учетная ставка %	повышается	понижается
операции с гос. цен. бумагами	продаются	покупаются
управление обязательными резервами коммерческих банков	увеличиваются	снижаются
Фискальная политика2
гос. бюджет	сокращение расходов	дополнительные вливания гос. бюджета
налоги	повышаются налоговые ставки	сокращаются
Инвестиции
гос. инвестиции	замораживание гос. строительства	ускоренное осуществление стратегических программ
частные инвестиции	ограничение частных инвестиций	стимулирование частных инвестиций
Валютная политика	повышение курса валют	обесценение валюты, расширение экспорта и уменьшение импорта
Инфляция	уменьшается	увеличивается
Политика зарплаты и тарифов	снижение зарплаты и тарифов	увеличение зарплаты и тарифов

Амортизационная политика - предпринимателю разрешают быстро перенести стоимость оборудования на производственную продукцию. За счет интенсификации в производство быстро вводятся все новые факторы производства.

Структурная политика государства.

Структура экономики - соотношение различных отраслей и групп в общем ВНП. Структура отражает движение экономики. Когда-то основную долю составляло сельскохозяйственное производство, затем появилась индустриальная составляющая производства, а сейчас - новая доминирующая составляющая (постиндустриальное, информационное, предпринимательское общество).

Все это проявляется в том, что в обществе возрастает относительная составляющая услуг. Поэтому будущее общество получило название сервисной экономики (экономики услуг).

В наиболее развитых экономиках к 2000 году сервисная составляющая достигнет 90 процентов.

Будущая экономика в своей основе- наукоемкая и высокотехнологичная. Исходя из этого, государства ведут структурную политику трех видов:

1. Сохраняющую.

2. Приспосабливающуюся.

3. Формирующую.

При разумном подходе в каждой области хозяйства должны проявляться все три составляющие.

В Америке и Японии есть закон о критических технологиях. Правительство ежегодно обязано докладывать о 28 технологиях в рассматриваемых странах.

Подходы государства к структурной политике:

• экспортно-ориентированная,

• импортозамещающая политика.

В США ведется вторая политика. Они пытаются ограничить доступ товаров на свой рынок из других стран и сохранить рабочие места.

В начале были богатыми торговые страны, потом (после промышленной революции) Англии удалось до 1890 г., стать лидером промышленного производства.

В 1890 г. лидерство в мире захватили США, возглавив капиталоемкое направление производства. К этому лидеру в настоящее время примыкают Япония (качество высокое), Юж. Корея (качество + цены), Германия (современные средства производства). Все лидирующие страны развивают наукоемкое производство.

В открытой экономике изменяется структура более слабой экономики, поскольку идет сдвиг от частной торговли в сторону инвестиционно-производственного сотрудничества. Реализуется принцип "совместно произвести и совместно продать". Идет ослабление конъюнктурной ветви внешнеэкономической модели и фактически все страны не только продают, но и производят в других странах.

Экономика развивается волнами и содержит в себе две составные: интенсивную, когда за счет науки решаются проблемы развития, и экстенсивную - ввод в действие новых факторов производства в большем количестве.

Развитие - качественный переход на новый уровень при введении новых факторов науки, квалификации и организации.

Рост и развитие приводят к расширению искусственной среды обитания человека и сужению естественной среды. Поэтому есть пределы роста и развития экономики и связаны они с сопутствующими факторами, поскольку помимо расширения искусственной среды в ней нарастает количество отходов, что отрицательно влияет на природу.

Причиной роста в экономике является безграничность человеческих потребностей и стремление к познанию. Из теории и статистики следует экспоненциальный рост населения и он грозит человечеству.

Показателями экономического развития являются: рост ВНП на душу населения в мире в целом за последние 25 лет вырос в два раза, а сам ВНП всех стран вырос в 3 раза. За это же время также улучшились показатели качества жизни, в т.ч. средняя продолжительность жизни, качество питания, жилье и. т.д.

Важен маневр государства в:

• стабилизации позитивных ожиданий;

• стимулировании структурных сдвигов;

• развитии инфраструктуры.

Вывод: у государства нет прямых рычагов влияния на экономический рост, а тем более на развитие.

Государственная поддержка отраслей. Государство осуществляет либо экспортно-ориентированную, либо импортозамещающую стратегию, иногда обе одновременно.

США имеют огромный внутренний рынок, и для этой страны выгодна импортозамещающая стратегия, так как она позволяет создавать рабочие места в стране, а, кроме того, решает многие политические цели. Создавая условия притока капитала, страна развивает политику привлечения внешних капиталов развития национальной экономики.

По статистике, ввоз капитала в США в 2 раза превышает инвестиции этой страны в другие страны. При этом правительство дирижирует (за счет благоприятных экономических условий) тем, в какие отрасли вкладывать привезенные деньги.

Страны с меньшим внутренним рынком для своего развития используют экспортно-ориентированную стратегию (Германия, Япония, Южная Корея). Каждая из этих стран имеет сравнительное экономическое преимущество в нескольких областях и удерживает эти отрасли.

Политика государственной поддержки отраслей направлена на достижение баланса между новыми и устаревающими отраслями.

К этим отраслям относятся: обработка информации, биотехнология, электроника, космические технологии, использование возможностей океана, новая энергетика, металлокерамика, композиционные материалы, создание новых видов пластмасс.

Смысл структурной политики - своевременно увидеть потенциал нарождающейся отрасли и обеспечить его развитие.

Отрасли, которые должны обеспечивать основной доход государству: авиастроение, станкостроение, компьютерная электроника, связь.

Избирательная поддержка государства: черная металлургия, производство стали, целлюлозно-бумажная промышленность, нефтепереработка, предприятия химической, текстильной и пластмассовой промышленности, предприятия угольной отрасли.