
- •Л1 Предмет истории таможенной дела и таможенной политики.
- •1. Содержание и сущность таможенного дела и таможенной политики.
- •2. Этапы становления таможенного дела и таможенной политики.
- •Л2 Возникновение развитие таможенных обрядностей.
- •1. Зарождение торговых пошлин.
- •2. Таможенные обрядности на Руси в 9-15 в.
- •Л3 Развитие таможенной системы в15-17 веках.
- •1. Таможенное дело в Московском государстве в 15-17 в.
- •2. Таможенная реформа.
- •3 Развитие таможенного законодательства в последней четверти 17 в.
- •Л4 Торговая и таможенная политика Петра I
- •Т5 таможенная политика и её влияние на экономическое развитие Российской империи во 2 половине 18 века.
- •Т6 Таможенно-тарифная политика 1 половины 19 века.
- •13 Правил Канкрина:
- •Т7 Таможенно-тарифная политика 2 половины 19 века.
- •Т8 Советский период развития таможенного дела.
- •Т9 создание и становление таможенной системы в рф.
Т6 Таможенно-тарифная политика 1 половины 19 века.
На таможенно-тарифную политику начала 19в. оказывало влияние расстановка политических сил в Европе. В начале века политическая обстановка сложилась следующее:
Россия вынуждена была пойти на уступки Франции. После заключения Тельзицкого договора в 1807г. России пришлось присоединиться к континентальной блокаде Англии, которая была объявлена наполеоном.
России не выгодно прерывать торговые отношения с Англией, противоречило её экономическим интересам. Сложность политических отношений с Францией потребовала пересмотра таможенной политики и тарифов.
В связи с этим Россией в 1810г было разработано положение о нейтральной торговле. Данное положение послужило поводом и разрыву отношений России и Франции и войне 1812г.
Так как данное положение английским купцам было предоставлено полное благоприятствование торговать в России.
В 1811г. после выхода положения около 200 кораблей вошли с товарами в Российские порты.
Следующая тарификация в 1817г- данный таможенный тариф смягчал запрет системы.
Товары запрещенные к ввозу: железо, текстильная промышленность.
1819г- новый тариф.
В данный период появляются новые формы внешнеэкономических связей, называется:
1 вольная гавань
Волная гавань-небольшой участок земли или портовой территории предназначен для хранения товаров, но без прав продажи потребления и переупаковки.
2 Порто-Франко
Пользовалась правом ввода и вывоза товара и их беспошлинной продажи на территории портов. Порто-Франко создавались в интересах торгово-промышленной деятельности.
В первые появляется во Франции и Германии. В первые создано в Одессе и утверждено указом в 1817г, но начинается с 1819г.
В Одессе в данной экономической зоне было организованно 2 таможни: херсонская и террасольская создана, чтобы оформить товары, которые следовали на территорию российского государства. Заработала банковская структура. Внешнеторговый оборот возрастал с каждым годом. Основным экспортом является хлеб-, а импорта-мануфактура.
В 1832г в Одессе проживало 60тыс жителей, а в 1849г-87тыс.
Последующие порто-франко было создано во Владивостоке, потом Якутии, приморский край, Уссурийский край.
После Владивостока порто-Франко образован в Батуми, просуществовал 4 года. В 1827г впервые утвержден рисунок 1 таможенного флага. Голубой цвет на зеленый.
На пост министра финансов назначен Канкрин, который начинает установку нового таможенного тарифа.
Придерживался протекционистских взглядов.
13 Правил Канкрина:
1. Утверждал, что покровительственная система не должна быть доведена до крайности.
2. Нельзя установить какого-либо правила относительно высоты таможенных обложений, т.к. для различных стран этот размер может быть не одинаков.
3. Необходимо облагать продукты 1 необходимости умеренной политикой.
4. Предметы, которые перемещали через границу не подлежат положению клейма, легко перемещены контрабандным путём, следует облагать более низкими умеренными пошлинами.
5. Таможенный тариф должен быть подробным и ясным.
6. при перемещении товаров, которые не упомянуты в тарифе должны применять умеренные ставки пошлин.
7. утверждал, что должно быть отменены льготы для определенных лиц.
Канкрин разработал и ввёл в действие новый таможенный тариф в 1822г.
Характеристика таможенного тарифа:
1низкие таможенные пошлины облагались товары, необходимые для государства.
2освобождение от таможенных пошлин, их товары, которые не производятся в стране, но в которых была необходимость.
3 воспрещались ввоз иностранных товаров.
4высокими пошлинами были предметы роскоши и товары производимые в стране.
5. не облагались пошлины, сырые товары ввозимые из России в Польшу и наоборот.
6 ввоз запретных товаров: железо, чугун, пиво.
Таможенный тариф 1822г. носит запретный характер, запрещал 301 наименование товаров- все это касалось промышленных товаров, запрещал вывоз от 21 пошлин товаров.
Канкрин с введением в действие данного таможенного тарифа покончил с инфляцией, стабилизировал финансы, добился увеличения в 2,5 таможенных доходов и при его активном участии в России начался промышленный переворот, шло строение железных дорог.
Минус был в том что промышленность строилась на устаревшей технике, покупаемой в Голландии, Германии, Англии.
Таможенный тариф пересматривался Канкриным ещё 9 раз (1824, 1825, 1826, 1830, 1831, 1836, 1841, 1842)таможенно-тарифная политика 1822-50 стремилась приспособиться к экономическим факторам страны, а не
политической жизни.
После ухода Канкрина в таможенно-тарифной политике стало смягчение протекционизма.
Редакция была принята в 1850г.
следующая редакция о 1858г. данный таможенный тариф получил ставки таможенных пошлин.
Редакция 1868г. ставки таможенных пошлин не превышали 18%.