Сравнительная характеристика одноуровневой и двухуровневой банковских систем

Одноуровневая (распределительная)	Двухуровневая (рыночная)
По формам собственности
Государство – единственный собственник	Многообразие форм собственности
По степени монополизации
Монополия банков на формирование банков	Монополия со стороны государства отсутствует
По характеру взаимоотношений банков с государством
Государство отвечает по обязательствам банка	Государство не отвечает по обязательствам банка, если не взяло на себя таких обязательств
По характеру подчиненности
Банки подчиняются решениям органов государственной власти, и зависят от их оперативной деятельности	Центральный банк подотчетен парламенту, коммерческие банки подотчетны своим акционерам и вкладчикам
По выполнению эмиссионной и кредитной операции
Все операции выполняет центральный банк	Эмиссионная функция закреплена за центральным банком и имеет право кредитовать правительство, коммерческие банки и кредитные организации
По способу назначения руководителя
Руководитель кредитной организации назначается вышестоящими органами управления, центральной и местной властью	Руководитель центрального банка назначается парламентом. Руководитель кредитной организации назначается советом директоров

Банковская система является системой «закрытого» типа. В полном смысле ее нельзя назвать закрытой, поскольку она взаимодействует с внешней средой, с другими системами. Кроме того, система пополняется новыми элементами, соответствующими ее свойствам. Тем не менее, она «закрыта», так как, несмотря на обмен информацией между банками и издание центральными банками специальных статистических сборников, информационных справочников, бюллетеней, существует банковская тайна. В российском законодательстве банковская тайна регулируется Гражданским кодексом РФ (статья 857) и федеральным законом «О банках и банковской деятельности» (статья 26).

Элементы парабанковской системы

Паевой инвестиционный фонд – это обособленный имущественный комплекс, состоящий из имущества, переданного в доверительное управление управляющей компании учредителем (учредителями) доверительного управления с условием объединения этого имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления, и из имущества, полученного в процессе такого управления, доля в праве собственности на которое удостоверяется ценной бумагой, выдаваемой управляющей компанией (федеральный закон «Об инвестиционных фондах»).

Паевой инвестиционный фонд не является юридическим лицом.

Управляющая компания выпускает инвестиционные паи (не является эмиссионной ценной бумагой, не имеет номинальной стоимости).

Инвестиционный пай является именной ценной бумагой, удостоверяющей долю его владельца в праве собственности на имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, право требовать от управляющей компании надлежащего доверительного управления паевым инвестиционным фондом, право на получение денежной компенсации при прекращении договора доверительного управления паевым инвестиционным фондом со всеми владельцами инвестиционных паев этого фонда (прекращении паевого инвестиционного фонда).

Средства инвесторов поступают специальный депозитарий, который осуществляет учет имущества и прав инвестора. Пай продается как физическим, так и юридическим лицам. Каждый пай дает его владельцу одинаковые права. Количество выпускаемых паев и формул устанавливает управляющая компания.

Срок действия договора доверительного управления паевым инвестиционным фондом, указываемый в правилах доверительного управления паевым инвестиционным фондом, не должен превышать 15 лет с начала срока его формирования.

Срок действия договора доверительного управления интервальным паевым инвестиционным фондом истекает по окончании последнего срока погашения инвестиционных паев перед истечением предусмотренного правилами доверительного управления интервальным паевым инвестиционным фондом срока действия указанного договора.

Срок действия договора доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом, указываемый в правилах доверительного управления этим фондом, не может быть менее трех лет с начала срока формирования этого паевого инвестиционного фонда.

Если это предусмотрено правилами доверительного управления открытым и интервальным паевыми инвестиционными фондами, срок действия соответствующего договора доверительного управления считается продленным на тот же срок, если владельцы инвестиционных паев не потребовали погашения всех принадлежащих им инвестиционных паев.

Если это предусмотрено правилами доверительного управления биржевым паевым инвестиционным фондом, срок действия договора доверительного управления считается продленным на тот же срок, если владельцы инвестиционных паев, являющиеся уполномоченными лицами, не потребовали погашения всех инвестиционных паев этого фонда.

В доверительное управление открытым и интервальным паевыми инвестиционными фондами могут быть переданы только денежные средства.

В доверительное управление закрытым паевым инвестиционным фондом и биржевым паевым инвестиционным фондом могут быть переданы денежные средства, а также иное имущество, предусмотренное инвестиционной декларацией, содержащейся в правилах доверительного управления соответствующим фондом, если возможность передачи такого имущества установлена нормативными актами Банка России.

Передача в доверительное управление паевым инвестиционным фондом имущества, находящегося в залоге, не допускается.