ФЕДЕРАЦИЯ – сложное государство, представляющее собой неразрывный союз обособленных автономных образований (субъектов), обладающих определенным объемом государственной власти.

Признаки:

1. территория состоит из территории субъектов;

2. государственный суверенитет сосредоточен на федеральном уровне;

3. двухуровневая система органов государственной власти;

4. интересы субъектов, на федеральном уровне, реализует одна из палат Парламента (Совет Федераций);

5. двухуровневая система законодательства.

• КОНФЕДЕРАЦИЯ – создается для достижения определенных целей, в пределах определенного времени. При это субъекты остаются самостоятельными субъектами международного права. Однако, единая армия, единое экономическое пространство.

23. Форма правления: понятие, виды.

Под формой правления понимают организацию верховной власти, ее высших органов, их структуру, компетенцию, порядок образования, длительность полномочий, участие населения в их образовании.

• МОНАРХИЯ – единовластие.

Признаки:

1. единоличный глава государства (бессрочный);

2. передача власти по наследству, как правило;

3. монарх представляет государство по своему праву;

4. монарх юридически безответственный.

- абсолютная монархия;

- ограниченная (конституционная) монархия:

а) дуалистическая;

б) парламентская.

• РЕСПУБЛИКА – общее дело.

Признаки:

1. представительный характер высших органов государственной власти;

2. формирование высших органов государственной власти выборным путем;

3. юридическая ответственность представителей государственной власти за принимаемые решения;

4. возможность досрочного прекращения полномочий представителей государственных органов.

- президентская;

- парламентская.

24. Особенности и виды не правовых социальных норм.

Социальные нормы – общие правила, регулирующие поведение людей в обществе. Они образуются в результате сознательной деятельности людей, Социальные нормы бывают следующих видов:

• нормы морали;

• религиозные нормы; не правовые нормы

• обычаи;

• традиции;

- нормы права.

Особенности не правовых социальных норм:

1. возникают в результате общественного развития на протяжении длительного времени (создаются не государственными органами);

2. фиксируются в сознании либо в источниках, не имеющих официального характера;

3. обеспечиваются добровольно, под влиянием сознательности или внутреннего убеждения.

25. Соотношение права и морали.

Право – это система, исходящих от государства общеобязательных, формально-определенных, гарантированных принудительной силой государства, правил поведения общего характера, являющихся регулятором общественных отношений и основывающихся на принципах естественного права.

Нормы морали – это продукт исторического развития человечества. Они сформулированы в борьбе со злом, за утверждение добра, человеколюбия, справедливости и счастья людей.

Принципы морали – это основные начала, исходные требования, охватывающие общечеловеческую и личную жизнь человека.

Нормы морали исполняются в силу личной убежденности, привычек человека. Внутренним гарантом морали выступает совесть человека, а внешним – общественное мнение.

Различие между правом и моралью проявляется в оценки мотивов поведения людей.

26. Основные направления современного понимания.

27. Понятие и признаки права.

Право – это система, исходящих от государства общеобязательных, формально-определенных, гарантированных принудительной силой государства, правил поведения общего характера, являющихся регулятором общественных отношений и основывающихся на принципах естественного права.

Особенности:

1. право выражает волю государства и личности;

2. право – это совокупность норм установленных государством;

3. право подчинено общему экономическому развитию и тесно связано с нем;

4. право тесно связано с политикой, так как оно является политической властью общества;

5. право – равная мера к неравным людям.

Признаки:

• общезначимость;

• публичность;

• формальная определенность;

• обеспеченность системой государственных гарантий;

• санкционированность.

28. Формы (источники) права: понятие и виды.

В «теории государства и права» источник права рассматривается как:

1. общественные отношения, требующие регулятивно-охранительного воздействия со стороны государства (материальные источники);

2. идеи, взгляды, теории, в которых отражается сущность социально-правового регулирования (идеальные источники);

3. сформулированные и принятые в официальном порядке, предписания властного характера.

К источникам право относятся:

• правовой обычай – юридически значимое правило поведения, сложившееся в результате многократного повторения, признанное в силу своего повторения закономерным и получившее официальное одобрение государства;

• обычай – исторически первый источник права, связанный с устоявшимися в данном обществе представлениями и правилами поведения;

• правовой прецедент – решение компетентного государственного органа по конкретному юридическому делу, используемое в качестве образца, при рассмотрении последующих аналогичных дел;

• нормативный договор – соглашение между двумя и более субъектами права, заключаемое для достижения целей и решения задач, имеющих юридическое значение для договаривающихся сторон;

• нормативно-правовой акт – официальный документ, принимаемый от имени государства, в порядке установленной государством процедурой, содержащий правила поведения обобщенного характера и распространяющий свое воздействие на не персонифицированный круг субъектов.

29. Нормативно-правовой акт как источник права.

Нормативно-правовой акт – официальный документ, принимаемый от имени государства, в порядке установленной государством процедурой, содержащий правила поведения обобщенного характера (нормы права) и распространяющий свое регулятивно-охранительное воздействие на не персонифицированный круг субъектов.

Особая юридическая значимость нормативно-правового акта определяется следующим:

1. применяется от имени государства и в порядке установленной законом процедурой;

2. является результатом правотворческой деятельности компетентных субъектов;

3. содержит в себе правила поведения обобщенного характера;

4. реализуется в особом процессуальном порядке;

5. имеет определенную документальную форму;

6. направлен на регулирование типичных общественных отношений;

7. обеспечивается системой государственных гарантий и санкций.

Нормативно-правовые акты подразделяются на:

• законы;

• подзаконные нормативно-правовые акты.

30. Договор как элемент правового регулирования.

Нормативный договор – соглашение между двумя и более субъектами права, заключаемое для достижения целей и решения задач, имеющих юридическое значение для договаривающихся сторон;

Механизм правового регулирования - это система объединенных структурными и функциональными связями субъектов права, правовых актов, средств, методов, процессов и процедур, при помощи которых и в рамках которых осуществляется результативное воздействие права на общественные отношения.

Основной целью формирования и функционирования механизма правового регулирования является обеспечение социальной стабильности и поддержание режима законности и правопорядка, а также предупреждение и пресечение правонарушений, реализация мер юридической ответственности.

Структурными элементами механизма правового регулирования являются:

• правовые акты (нормативные, правоприменительные, интерпретационные), регламентирующие поведение субъектов права;

• субъекты права - правосубъектные участники юридически значимых отношений;

• правоотношения, в рамках которых реализуются права и обязанности субъектов;

• юридические средства, методы, процедуры, при помощи которых и в рамках которых осуществляется процесс правового регулирования;

• юридические факты и фактические составы, с которым и связывается наступление, изменение, прекращение правоотношений;

• юридические последствия субъективных деяний, предусмотренных правовым и актам и.

Действие механизма правового регулирования является упорядоченным и осуществляется в рамках определенного правового режима.

Правовой режим - это особый порядок, выражающийся в определенном сочетании структурных элементов механизма правового регулирования, взаимодействие которых создает условия, благоприятствующие (препятствующие) реализации интересов субъектов права.

31. Законы. Их виды и особенности.

Закон – это принятый в особом порядке первичный правовой акт по основным вопросам жизни государства, непосредственно выражающий общую государственную волю и обладающий высшей юридической силой.

Виды законов:

• основной (Конституция);

• ФКЗ;

• ФЗ;

• законы субъектов федерации.

Особенности:

1. это нормативно-правовой акт, принимаемый только высшими органами государственной власти;

2. обладает высшей юридической силой;

3. отражает волю и интересы всего общества;

4. издаются по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни;

5. принимаются, изменяются и дополняются в особом законодательном порядке.

32. Понятие и структура системы права.

Система права – это сложное образование, состоящее из норм права, правовых институтов и отраслей права.

Уровни (структура) системы права:

• между элементами норм права;

• между нормами, которые объединены в институты права;

• между институтами, соответствующих отраслям права;

• между отдельными отраслями права.

Система права – это, обусловленное объективными факторами, внутреннее строение права, характеризующееся согласованностью, взаимообусловленностью и взаимодействием правовых норм права, объединенных, по соответствующим основаниям, в обособленные группы.

Отрасль права - это наиболее крупная, обособленная совокупность юридических норм, регулирующих качественно однородные типы родственных общественных отношений с помощью специфических методов и средств. Основными отраслями российского права являются Конституционное (Государственное), Гражданское, Административное, Уголовное право.

Отрасли права в качестве структурных элементов включают подотрасли.

Подотрасль права - обособленная в рамках отрасли совокупность юридических норм, регулирующих крупный, относительно самостоятельный блок общественных отношений, объединяемых по признаку видового сходства.

Например, в гражданском праве в качестве подотраслей выступают авторское, жилищное, наследственное право.

Наряду с отраслями и подотраслями права в систему права входят институты права.

Институт права - это обособленная правовая общность, в рамках которой объединяются специализированные (институциональные) нормы (нормы-цели, нормы-принципы, нормы-дефиниции), который регулирует определенный вид родственных отношений

Институты подразделяются на:

• отраслевые;

• межотраслевые.

В рамках отраслевого института объединяются нормы, имеющие юридическое значение применительно к одной отрасли (институт уголовной ответственности в уголовном праве).

Межотраслевой институт включает правовые нормы, используемые в различных отраслях права (институт собственности, институт гражданства, институт правосудия).

Первичным элементом системы права является юридическая норма - унифицированный стандарт, устанавливаемый от имени государства, обеспечиваемый системой государственных гарантий и санкций.

33. Принципы права.

Право - система общеобязательных, охраняемых государством норм, регулирующая поведение людей, их коллективов и организаций

Принципы права – это основные исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора, выступающего критерием правомерного поведения и деятельности общественных отношений.

Принципы подразделяются на:

• общеправовые:

  1. справедливость;

  2. формально-юридическое равенство граждан;

  3. гуманизм (доминирование в правовой системе естественных прав и свобод человека);

  4. демократизм (формируется через институты народовластия);

  5. единство прав и обязанностей;

  6. сочетание убеждения и принуждения.

• межотраслевые:

  1. неотвратимости наказания;

  2. состязательности;

  3. гласности судопроизводства.

• отраслевые:

  1. равенство сторон в имущественных отношениях (для гражданского права);

  2. презумпция невиновности (в уголовном праве);

  3. презумпция виновности (в гражданском праве).

34. Функции права.

Функции права – основные направления правового воздействия на общественные отношения, в рамках которых выражается социально-юридическая природа права.

Функции права можно подразделить на следующие:

• общесоциальные:

  1. ценностную – то есть, определение и закрепление при помощи права, наиболее значимых для общества ценностей;

  2. познавательную – предполагает использование юридических средств и методов в процессе познания окружающей действительности;

  3. информационную – позволяет говорить о права как о мощной информационной системе;

  4. коммуникационная – характеризует право как связующий элемент между людьми, общественными организациями и государством.

• специально-юридические:

1. регулятивная;

2. статистическая;

3. динамическая;

4. охранительная;

5. профилактическая;

6. оперативная.

35. Правовое государство: понятие, сущность и признаки.

Государство - суверенная организация особой политической власти, внешне выраженная в специальном аппарате управления и принуждения

Правовое государство – это государство, в котором обеспечивается господство право над государством.

Признаки:

1. приоритет права по отношению к другим социальным регуляторам (религии, морали, корпоративным установкам);

2. режим правозаконности;

3. демократическо-политический режим (основной источник власти – народ);

4. развитое гражданское общество.

Принципы правового государства:

• принцип верховенства права;

• разделение властей;

• взаимной ответственности государства, общества и личности.

36. Государство, право и гражданское общество.

Право – это система, исходящих от государства общеобязательных, формально-определенных, гарантированных принудительной силой государства, правил поведения общего характера, являющихся регулятором общественных отношений и основывающихся на принципах естественного права.

Государство – это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая управление делами общества, суверенную власть, придающую праву обязательное значение, гарантирующая права и свободы граждан, законность и правопорядок.

Государство – это публичная организация, обладающая верховной властью на определенной территории.

Гражданское общество – социальная организация, членов которой объединяют общие корпоративные интересы (экономические, политические, духовные и т.п.) отличные от интересов общегосударственного характера и реализуемые без участия государства.

Наиболее предпочтительно, когда государственный механизм обеспечивает гражданскому обществу незыблемость определенных прав и свобод, последнее же проникает в сферу деятельности государства, участвуя в формировании институтов государственной власти и управления, осуществляя контроль за их деятельностью.

37. Государство, право и экономика.

Характерными особенностями взаимоотношений государства, права и экономики, является подход к экономике как к совокупности производственных отношений, обеспечивающих производство средств производства и предметов потребления, а так же воспроизводства человеческого рода.

Главная проблема – это роль государственного регулирования в рыночных отношениях.

Существует три подхода:

1. Приоритет экономики перед государством (монетаризм).

2. Приоритет государства над экономикой.

3. Установление паритета между ними (эгалитаризм).

В третьем случаи допускается определенное регулирование государством экономики. Устанавливаются социальные цели развития государства. Равенство всех сфер собственности. Что не запрещено правом государства, то разрешено. С помощью права определяются конкретные субъекты рыночных отношений и их взаимодействие с государством. Определяется регламентация решений рыночных отношений. Определяется возможность ответственности за нарушения норм права.

Энгельс:

Государство может воздействовать на экономику по трем направлениям:

1. двигаться в том же направлении, что и экономика. Идти у нее на поводу.

2. в противоположном направлении, то есть ставить преграды экономическому развитию, и тогда государство терпит крах.

3. государство может толкать экономику в другом направлении, но в итоге будет или первый вариант или второй.

38. Государство, право и личность.

Личность – существо биологическое, которое конкурирует за выживание при помощи придуманных, созданных социальных законов и правил, регулирующих взаимоотношения между различными людьми.

Характер взаимоотношений государства и личности является важнейшим показателем состояния общества в целом, целей и перспектив его развития. Государство должно быть необходимым средством согласования различных социальных групп, личности как организация подчиненная общим интересам и контролируемая обществом.

Устойчивая связь личности с государством, должна находить свое отражение в институте гражданства. Гражданин – это личность, в отношении к государству и личности.

Право и государство призвано обеспечивать права и свободы личности (гражданские, политические, социальные, экономические, культурные и др.).

39. Юридические факты: понятие и виды.

Юридические факты – это конкретные жизненные обстоятельства, с наступлением которых нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

По волевому признаку различают следующие юридические факты:

• события – эта такие жизненные обстоятельства, которые не зависят от воли субъектов правоотношений:

  1. абсолютные – наводнение, землетрясение, наступление определенного возраста и т.п.;

  2. относительные – прекращение трудовых отношений с предприятием связанное с нанесением телесных повреждений и другое.

• действия – это акты волевого поведения людей:

1. противоправные:

- преступления;

- проступки.

2. правомерные.

40. Реализация права: понятие, формы, методы.

Реализация права – это осуществление правовых предписаний в правовом поведении граждан, их организаций и органов государства. То есть, когда мы говорим о реализации права, мы понимаем – осуществление в жизни правовых предписаний.

Формы реализации права:

1. Исполнение – состоит в обязательном совершении действий, предусмотренных правовыми нормами;

2. Соблюдение – состоит в воздержании от совершения, запрещенных правовыми нормами;

3. Использование – состоит в совершении действий, дозволенных правовыми нормами.

Применение права – особая форма реализации права.

Методы реализации права:

• Обязывание;

• Запрещение;

• Дозволение.

41.Особенности возникновения государства у различных народов (восточный и западный).

Государство - суверенная организация особой политической власти, внешне выраженная в специальном аппарате управления и принуждения

Формирование государства – это длительный процесс, который у различных народов шел разными путями.

Одним из основных являлся восточный путь возникновения государственности. Отличается от других, главным образом тем, что здесь родоплеменная знать, исполнявшая общественные должности, плавно трансформировалась в государственные органы, а общественная собственность тоже перешла и превратилась в государственную. Частная собственность, тут не имела существенного значения.

По другому пути шел процесс возникновения государственности на территории Европы – западный путь. Здесь, главным государство-образующим фактором было классовое расслоение общества, обусловленное интенсивным формированием частной собственности на землю, скот, рабов и средства производства.

42. Правовое сознание и профессионально-юридическое сознание сотрудников органов внутренних дел.

Правосознание – это совокупность правовых предписаний, взглядов, идей и чувств, эмоций, выражающих оценочное психологическое отношение людей к юридически значимым явлениям общественной жизни (к действующему законодательству, юридической практике, правам и свободам человека и гражданина и т.д.).

Правосознание предполагает:

• осмысление сущности права;

• соотнесение правовых ценностей к иным;

• оценку права с точки зрения ее социальной значимости;

• осознание необходимости правомерного поведения;

• восприятие результатов реализации права.

Структуру правосознания составляют:

1. правовая психология;

2. правовая идеология.

Виды правосознания:

- по субъекту:

• общественное;

• групповое;

• индивидуальное.

- по уровню:

• обыденное;

• профессиональное – это понятия, убеждения, традиции, стереотипы, складывающиеся в сфере профессиональных юристов. Профессиональным правосознанием обладают граждане, осуществляющие толкование и реализацию правовых предписаний на профессиональной основе – сотрудники ОВД, адвокаты, судьи и т.п.

• научное.

43. Правовая и профессиональная юридическая культура сотрудников органов внутренних дел.

Правовая культура – это совокупность правовых норм, ценностей, институтов, состояний и форм, в совокупности выполняющих функцию социально-правовой ориентации людей в процессах правотворчества и реализации права.

Правовая культура – это правовая среда жизнедеятельности государства, общества, индивида.

Компоненты правовой культуры:

• правоотношения;

• правосознание;

• правовые институты;

• правовое поведение;

• само поведение.

Правовая культура личности – это составная часть правовой культуры общества, характеризующая знание, понимание, уважение и сознательное выполнение правовых предписаний в жизнедеятельности индивида.

Можно выделить два уровня:

- обыденный (простой человек);

- профессиональный – предполагает воспитание и оценку права с точки зрения его функциональной значимости и социальной эффективности. Она формируется у людей по роду своей профессиональной практической деятельности, связанных с процессами правового регулирования. На ее повышение влияет:

1. профессиональная подготовка;

2. правовое воспитание;

3. опыт практической деятельности.

44. Нормативно-правовое регулирование организации и деятельности органов внутренних дел.

45. Понятие правотворчества, его виды, принципы и основные стадии.

Правотворчество – это целенаправленная деятельность по разработке, принятию и опубликованию правовых актов, осуществляемая от имени государства компетентными органами и обеспечиваемая системой государственных гарантий и санкций.

Принципы правотворчества:

• демократизм;

• профессионализм;

• законность;

• научный характер;

• связь с практикой;

• своевременность.

Виды правотворчества:

1. правотворчество с помощью референдума;

2. правотворчество путем заключения правовых договоров;

3. судебная правотворческая деятельность (Великобритания);

4. законотворчество.

Стадии законотворчества:

- законодательная инициатива;

- предварительное и официальное обсуждение;

- принятие и утверждение закона;

- подписание принятого закона;

- обнародование закона.

46. Применение права как особая форма реализации права.

Право – это система, исходящих от государства общеобязательных, формально-определенных, гарантированных принудительной силой государства, правил поведения общего характера, являющихся регулятором общественных отношений и основывающихся на принципах естественного права.

Применение права – это деятельность компетентных органов по реализации правовых норм путем вынесения индивидуально-конкретных предписаний.

Основная особенность правоприменения связана с властно-организующим характером этой формы реализации права.

Этой деятельностью может воспользоваться только компетентные органы, в отличии от исполнения, соблюдения и использования.

Правоприменительная деятельность носит государственно-властный характер. Решения принимаются по одностороннему волеизъявлению соответствующего органа, который выступает от имени государства.

Принципы, на которых должно основываться применение права:

• законности;

• целесообразности;

• обоснованности.

47. Правоприменительные акты: признаки и виды.

Правоприменительный акт – это государственно-властный индивидуально-конкретный акт, совершаемый компетентным субъектом по конкретному юридическому делу, с целью установления наличия или отсутствия субъективных прав или юридических обязанностей и определения их меры на основе соответствующих правовых норм.

Виды правоприменительных актов:

• по функциям:

- исполнительные;

- правоохранительные.

• по субъектам:

- акты верховной государственной власти;

- акты иных органов государственной власти.

• по отношению к закону:

- персональные; - индивидуально-правовые;

- приговоры; - решения;

- постановления; - частные определения.

• по содержанию:

- конкретизирующие или регламентирующие;

- регистрирующие; - акты о признании;

- разрешающие; - учреждающие;

- запрещающие.

Структура правоприменительного акта:

1. реквизиты;

2. вводная часть;

3. мотивирующая часть;

4. констатирующая часть.

48. Толкование норм права.

Толкование – это деятельность, связанная с уяснением и разъяснением смысла и содержания правовых предписаний. Эта деятельность направлена на установление содержания норм права, на раскрытие выраженной в них воли законодателя или воли народа.

Объект толкования – это воля законодателя, которая выступает в качестве критерия воли, изложенной в законе в виде нормативного предписания.

Предмет толкования – это внешняя форма права, то есть сам текст правового акта, а так же связь между текстом и другими нормативными текстами, а так же текстами, с которыми сопряжено издание данного нормативно-правового акта.

Толкование сложный процесс, так как он связан:

- с уяснением (которое обязательно);

- с разъяснением (не обязательно).

Виды толкования:

- по объему толкования:

а) буквальное; б) ограничительное; в) распространительное.

- по субъекту толкования:

а) официальное:

1. аутентичное – орган, который принял или издал норму;

2. делегированное – орган, у которого есть право на это;

б) неофициальное:

1. компетентное – ученые, специалисты;

обыденное – граждане

49. Способы и виды толкования норм права.

Способы толкования – это приемы, которые основываются на данных определенной области права и используются при раскрытии содержания юридической нормы, в целях их практической реализации.

Способы толкования:

1. Грамматический – основывается на знании грамматики, языка, лексики, синтаксиса, морфологии и т.д.

2. Исторический – связан с необходимостью, установить смысл нормы, исходя из условий ее образования.

3. Систематический – установление смысла нормы права на основе использования логических связей с другими нормами.

4. Логический – это такой логический процесс, в ходе которого используются логические приемы и операции.

5. Телеологический – определяется цель, которую законодатель преследовал, принимая данную норму права.

6. Функциональный – это знание фактов и условий, в которых функционирует норма.

7. Специально-юридический – определение конструкции, специальных терминов.

Виды толкования:

- по объему толкования:

а) буквальное; б) ограничительное; в) распространительное.

- по субъекту толкования:

а) официальное:

3. аутентичное – орган, который принял или издал норму;

4. делегированное – орган, у которого есть право на это;

б) неофициальное:

2. компетентное – ученые, специалисты;

3. обыденное – граждане.

50. Понятие, основные виды и признаки правоотношений.

Правовые отношения – это, возникающие на основе правовых норм и в следствии наступления определенных юридических факторов, связь субъектов права, обладающих взаимными правами и обязанностями.

Признаки правоотношений:

• общие:

  1. идеологический оттенок (носят надстроящий характер);

  2. отражают общественные связи между людьми;

  3. участники их, занимают определенные отношения друг к другу в определенной практике;

• специальные:

1. связь возникает на основе норм права;

2. связь между участниками через субъективные права и обязанности;

3. связь носит индивидуально-определенный характер;

4. связь, при необходимости предполагает принудительную силу государства;

5. носит волевой характер правоотношений.

Виды правоотношений:

• по отраслям права:

а) уголовное; б) гражданское; в) административное и т.д.

• а) материальные; б) процессуальные.

• по способу индивидуализации правоотношений:

а) относительные – определены все стороны правоотношений;

б) абсолютные – оговорен лишь один субъект.

• по функциям права:

а) регулятивные:

- активные; - пассивные.

б) охранительные.

51. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды.

Правовое поведение делится на:

- противоправное поведение;

- правомерное поведение, которое характеризуется:

1. описывается правовыми нормами;

2. характеризуется юридическими последствиями;

3. предполагает наличие особенных свойств у субъекта (правосубъектность и деликтоспособность);

4. обеспечивается государством.

Правомерное поведение – это такое поведение, которое соответствует праву, и являются содержанием правопорядка.

Признаки:

- собственно-юридические (соответствует нормам права);

- связанные с необходимостью и полезностью для общества (либо допустимостью).

Виды правомерного поведения:

• по характеру:

а) активное поведение – то есть правовая активность личности требуется в этом поведении. Например – сотрудник ОВД.

б) обычное поведение – активность не превышает обычных требований. Например – обыватель.

в) пассивное поведение – субъект права намеренно не использует предоставленных ему прав. Например – не участие в выборах.

• по мотивации:

а) маргинальное – то есть находящееся на грани, основано на страхе, на личных расчетах и т.д. Например – алкоголизм, проституция, бомжевание.

б) конформистское – связано с действиями человека, не отличающееся от окружающихся.

в) поведение, связанное на согласии и солидарности с правовыми предписаниями.

52. Структура правоотношений.

Элементы структуры правоотношений:

- субъект правоотношений;

- субъективное право;

- субъективная обязанность;

- объект правоотношения.

Субъект правоотношений – это индивиды и организации, которые на основании нормы права, могут быть участниками правоотношений, то есть могут быть носителями прав и обязанностей.

Субъективное право – это возникающее в пределах статутного права, на основании конкретного юридического факта, мера возможного поведения управомоченного лица.

Субъективная обязанность – это возникающая в пределах статутной (закрепленной) обязанности, на основе конкретных юридических фактов, точная мера должного поведения конкретного обязанного лица.

Объект правоотношения – это то реальное благо, на достижение, использование или охрану которого направлена реализация субъективных прав и обязанностей участников правоотношений.

53. Юридическое содержание правоотношений.

Правовые отношения – это, возникающие на основе правовых норм и в следствии наступления определенных юридических факторов, связь субъектов права, обладающих взаимными правами и обязанностями.

Юридическое содержание правоотношения – это содержание самой нормы права.

Норма права – это первичный элемент права, с помощью которого определяется и закрепляется простейшее правило юридически значимого поведения.

Признаки правовой нормы:

• общезначимость – при помощи их регулируются наиболее важные для членов общества отношения;

• непосредственная связь с государством – она устанавливается от имени государства, обеспечивается системой государственных гарантий и санкций;

• типичность – устанавливает типовой стандарт нормального, с точки зрения юридической оценки, поведение в обществе;

• формально-юридическое закрепление – излагается в соответствующем формально-юридическом источнике;

• микросистемность – являясь первичным элементом, она обладает структурой: гипотеза, диспозиция, санкция.

Гипотеза – часть правовой нормы, указывающая на условия, при наступлении которых реализуется закрепленное в норме правовое предписание.

Диспозиция – часть нормы, непосредственно раскрывающая содержание правила поведения, формулирующая права и обязанности субъектов в процессе урегулированных, данной нормой, правоотношений.

Санкция – определяет, какие юридические последствия наступят в отношении субъекта, при невыполнении им обязанностей.

54. Правопорядок и его соотношение с законностью.

Правопорядок – это состояние фактической упорядоченности общественных отношений, урегулированных правом.

Он достигается тогда, когда деятельность всех субъектов права является правомерной, когда осуществляются субъективные права и исполняются юридические обязанности.

Следовательно, правопорядок складывается в процессе жизнедеятельности человека, общества, государства и является результатом практической реализации закона в жизни. То есть итогом соблюдения требований закона.

Устойчивость правопорядка обеспечивается реальным осуществлением требований законности.

Первично законность, вторично правопорядок.

Правонарушение – это виновное, противоправное деяние дееспособного субъекта, приносящее или могущее принести вред или ущерб личности, обществу или государству.

Правонарушение – это антипод правомерного поведения.

Правомерное поведение – это такое поведение, которое соответствует праву, и являются содержанием правопорядка.

См. 61.

55. Судебная практика как фактор правообразования.

Судебный прецедент – наиболее своеобразный источник права англо-саксонской правовой системы.

Суть доктрины прецедента – в обязанности судов следовать решениям судов более высокого уровня, а так же связанности аппеляционных судов своими прежними решениями.

Условием действия системы прецедентов является наличие источников информации о прецедентах, то есть судебных отчетов.

Доктрина прецедента обуславливает огромную роль суда в формировании и развитии права.

Судебный прецедент существует у нас (в России) в Арбитражных судах.

Административный прецедент – это различные решения (приказы, постановления, указы, распоряжения и т.д.) должностных лиц исполнительной власти.

55. Основные виды правовых норм.

Норма права – это первичный элемент права, с помощью которого определяется и закрепляется простейшее правило юридически значимого поведения.

Виды правовых норм:

1. По предмету правового регулирования:

а) государственного (конституционного) права;

б) административного права;

в) уголовного права и т.д.

- материальные;

- процессуальные.

2. По методу правового регулирования:

- императивные;

- диспозитивные.

3. По функциональной роли в механизме правового регулирования общественных отношений:

- нормы правила:

а) регулятивные;

б) охранительные.

- специализированные нормы:

а) нормы принципы;

б) нормы цели;

в) нормы дефиниции.

4. По действию в пространстве:

- общего действия;

- локального действия.

5. По характеру властных предписаний:

- управомачивающие;

- предписывающие;

запрещающие.

57. Структура и формы изложения права.

Норма права – это первичный элемент права, с помощью которого определяется и закрепляется простейшее правило юридически значимого поведения.

Структура правовой нормы – это внутреннее строение правовой нормы, деление ее на составные части и взаимосвязь этих частей между собой.

Гипотеза – часть правовой нормы, указывающая на условия, при наступлении которых реализуется закрепленное в норме правовое предписание. Гипотезы можно подразделить:

1. по количественному критерию:

а) простая – одно условие;

б) сложная – несколько взаимосвязанных условий;

в) альтернативная – если будет действовать одно из указанных условий

2. по наличию закрепляемых юридических фактов:

а) положительная – наличие фактов;

б) отрицательная – отсутствие фактов.

Диспозиция – часть нормы, непосредственно раскрывающая содержание правила поведения, формулирующая права и обязанности субъектов в процессе урегулированных, данной нормой, правоотношений.

1. в зависимости от способа выражения:

а) простая – только вариант поведения;

б) описательная – так же перечень признаков;

в) ссылочная – отсылает к другой статье данного документа;

г) бланкетная – отсылает к другому документу.

2. в зависимости от характера властного предписания:

а) управомачивающая;

б) обязывающая;

в) запрещающая.

Санкция – определяет, какие юридические последствия наступят в отношении субъекта, при невыполнении им обязанностей.

1. по степени определенности:

а) абсолютно-определенные;

б) относительно-определенные;

в) альтернативные;

г) кумулятивные.

2. по отраслевому критерию:

а) уголовно-правовые;

б) административные;

в) дисциплинарные.

3. по содержательному характеру

58. Соотношение права и закона.

Право – это система, исходящих от государства общеобязательных, формально-определенных, гарантированных принудительной силой государства, правил поведения общего характера, являющихся регулятором общественных отношений и основывающихся на принципах естественного права.

Закон – это принятый в особом порядке первичный правовой акт по основным вопросам жизни государства, непосредственно выражающий общую государственную волю и обладающий высшей юридической силой.

Не все нормативные акты – законы. См.В65

59. Законность, правопорядок, общественный порядок.

Законность – это правовой режим жизнедеятельности общества, в рамках которого осуществляется принятие и обеспечивается реализация законов и других правовых актов.

Это понятие применяется для характеристики юридических процессов и явлений всей правовой системы, с точки зрения реального, практического осуществления права. Характерные черты законности:

- единство законности в масштабах всего государства;

- всеобщность и неприкосновенность законности;

- верховенство закона;

обеспечение полного и реального осуществления прав граждан.

Правопорядок – это состояние фактической упорядоченности общественных отношений урегулированных правом.

Он достигается тогда, когда деятельность всех субъектов права является правомерной, когда осуществляются субъективные права и исполняются юридические обязанности. Следовательно, правопорядок складывается в процессе жизнедеятельности человека, общества, государства и является результатом практической реализации закона в жизни. То есть итогом соблюдения требований закона. Устойчивость правопорядка обеспечивается реальным осуществлением требований законности.

Общественный порядок – это определенное качество и свойство системы общественных отношений, состоящее в такой упорядоченности социальных связей, которая ведет к согласованности и ритмичности общественной жизни, свободному осуществлению участниками общественных отношений своих прав и обязанностей, защищенности их обоснованных интересов, общественному и личному спокойствию.

Таким образом, первична законность, из нее исходит правопорядок, который переходит в общественный порядок.

60. Подзаконный нормативно-правовой акт: понятие, признаки, виды.

Нормативно-правовой акт – официальный документ, принимаемый от имени государства, в порядке установленной государством процедурой, содержащий правила поведения обобщенного характера (нормы права) и распространяющий свое регулятивно-охранительное воздействие на не персонифицированный круг субъектов.

Нормативно-правовые акты подразделяются на:

• законы;

• подзаконные нормативно-правовые акты.

Классификация подзаконных нормативно-правовых актов по юридической силе:

- подзаконные акты федерального уровня

(Указы Президента РФ, Постановления Государственной Думы и Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти и некоторое другое);

- подзаконные акты регионального уровня

(нормативные акты органов государственной власти субъектов РФ);

- подзаконные акты местного уровня

(нормативные акты органов местного самоуправления).

61. Правонарушение: понятие, признаки, состав, виды.

Правонарушение – это виновное, противоправное деяние дееспособного субъекта, приносящее или могущее принести вред или ущерб личности, обществу или государству.

Правонарушение – это антипод правомерного поведения.

Правомерное поведение – это такое поведение, которое соответствует праву, и являются содержанием правопорядка.

Признаки правонарушения:

1. противоправность;

2. это деяние (действие или бездействие);

3. обязательность осознания своего поведения;

4. причинение вреда.

Состав правонарушения:

- субъект правонарушения;

- субъективная сторона правонарушения;

- объект правонарушения;

- объективная сторона правонарушения.

Виды правонарушений:

• преступление – это особо опасное правонарушения;

• проступки.

Особый, специфический вид правонарушений – это экологические правонарушения. ?????

62. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Нормативно-правовой акт – официальный документ, принимаемый от имени государства, в порядке установленной государством процедурой, содержащий правила поведения обобщенного характера (нормы права) и распространяющий свое регулятивно-охранительное воздействие на не персонифицированный круг субъектов.

Действие НПА – динамическая характеристика процесса реализации предписаний НПА, складывающаяся из совокупности внешних факторов, оказывающих влияние на результативное воздействие НПА, на урегулирование им общественные отношения.

Действие НПА во времени:

- момент вступления акта в законную силу;

- период, в течение которого НПА используется для реализации функций права;

- момент утраты НПА юридической силы;

- направленность действия НПА во времени.

Действие НПА в пространстве:

означает установление пространственных масштабов, в рамках которых НПА могут быть реализованы.

Действие НПА по кругу лиц:

означает определение круга лиц, в отношении которых данный НПА обладает юридической силой. Зависит от:

- характер политико-правовой связи субъекта с государства;

- профессионального положения;

- домицилий (место жительства).

Иммунитет.

63. Особенности правоотношений, участниками которых являются органы внутренних дел и их сотрудники.

Правовые отношения – это, возникающие на основе правовых норм и в следствии наступления определенных юридических факторов, связь субъектов права, обладающих взаимными правами и обязанностями.

Признаки правоотношений:

• общие:

  1. идеологический оттенок (носят надстроящий характер);

  2. отражают общественные связи между людьми;

  3. участники их, занимают определенные отношения друг к другу в определенной практике;

• специальные:

6. связь возникает на основе норм права;

7. связь между участниками через субъективные права и обязанности;

8. связь носит индивидуально-определенный характер;

9. связь, при необходимости предполагает принудительную силу государства;

10. носит волевой характер правоотношений.

Виды правоотношений:

• по отраслям права:

а) уголовное; б) гражданское; в) административное и т.д.

• а) материальные; б) процессуальные.

• по способу индивидуализации правоотношений:

а) относительные – определены все стороны правоотношений;

б) абсолютные – оговорен лишь один субъект.

• по функциям права:

а) регулятивные:

- активные; - пассивные.

б) охранительные.

64. Норма права: понятие, признаки.

Норма права – это первичный элемент права, с помощью которого определяется и закрепляется простейшее правило юридически значимого поведения.

Признаки правовой нормы:

• общезначимость – при помощи их регулируются наиболее важные для членов общества отношения;

• непосредственная связь с государством – она устанавливается от имени государства, обеспечивается системой государственных гарантий и санкций;

• типичность – устанавливает типовой стандарт нормального, с точки зрения юридической оценки, поведение в обществе;

• формально-юридическое закрепление – излагается в соответствующем формально-юридическом источнике;

• микросистемность – являясь первичным элементом, она обладает структурой: гипотеза, диспозиция, санкция.

Гипотеза – часть правовой нормы, указывающая на условия, при наступлении которых реализуется закрепленное в норме правовое предписание.

Диспозиция – часть нормы, непосредственно раскрывающая содержание правила поведения, формулирующая права и обязанности субъектов в процессе урегулированных, данной нормой, правоотношений.

Санкция – определяет, какие юридические последствия наступят в отношении субъекта, при невыполнении им обязанностей

65.Соотношение нормы права и статьи закона. Эффективность правовых норм.

66. Система законодательства и ее соотношение с системой права.

Законодательство – это совокупность формально-юридических источников права, используемых в процессе регулирования в том или ином государстве.

Система законодательства – это совокупность, действующих в пределах юриздикционной территории государства, нормативно-правовых актов, регламентирующих процессы правотворчества и реализации права.

Систему законодательства характеризуют следующие признаки:

• публичность;

• объективность;

• формальность;

• иерархичность;

• непосредственная связь с государством;

• непосредственная связь законодательства с пространством и временем.

Система права – это, обусловленное объективными факторами, внутреннее строение права, характеризующееся согласованностью, взаимообусловленностью и взаимодействием правовых норм права, объединенных, по соответствующим основаниям, в обособленные группы.

Система права – «содержание» и представляет собой внутреннюю структуру права, соответствующую характеру регулируемым им общественных отношений.

Система законодательства – «форма» и представляет собой совокупность формально-юридических источников права.

Первичный элемент системы права – норма права.

Первичный элемент системы законодательства – нормативно-правовой акт.

67. Современные концепции сущности права.

1)Феод.право и гос. 2)Рабовл.П.и Г. 3)Социалист.П.и Г.4)П.и Г. переходн.типа

Общие подходы к пониманию права.

В юридической науке не выработано единого взгляда на сущность права, соответственно не существует единого подхода к правопониманию.

Основные типы правопонимания сформировались в рамках нескольких научных подходов:

• нормативистского;

• социологического;

• естественно-правового и др.

Право, в соответствии с нормативистским подходом, представляет собой систему норм (нормативных установок) властно-распорядительного характера, устанавливаемых от имени государства, имеющих форму специальных документов (нормативно-правовых актов), обеспечиваемых силой государственного принуждения.

Право, в соответствии с социологическим подходом, совокупность правил поведения, которые возникают и приобретают общезначимый характер не по воле государства, а в силу объективных закономерностей общественного развития. Государство наделяет юридической силой уже сложившиеся в обществе правила.

В рамках естественно-правового подхода обосновывается существование двух систем права - естественного и позитивного права. Позитивное право - это официально признанное право, действующее в пределах границ государства, получающее выражение в законах и иных правовых актах государственной власти. Естественное право проистекает из природы человеческого разума и всеобщих нравственных принципов. Поэтому оно разумно и справедливо.Структуру естественного права образуют прирожденные, неотчуждаемые права человека: право на жизнь, свободу, равенство, продолжение рода и т.п. Охрана естественного права является целью государства.

68. Соотношение внутригосударственного и международного права.

69. Государственная политическая власть и ее признаки.

Власть – это способность и возможность оказывать определяющее воздействие на деятельность и поведение людей с помощью воли, авторитета, права и населения.

Политическая власть – это власть, осуществляющая управление народом в интересах благополучия общества в целом. и регулирующая общественные отношения, в целях достижения или поддержания стабильности и порядка.

Государственная (публичная) политическая власть осуществляется особым слоем людей, профессионально занимающихся управлением, и составляющих аппарат власти.

Государственно-политическая власть всегда использует приказ, который выражается в законах и подзаконных актах. Государство дает право на их применение.

Признаки государственно-политической власти:

• объединяет подвластных ей людей (народ, население страны) по территориальному признаку, создает территориальную организацию подвластных, политическую ассоциацию, интегрируемую публично-властными отношениями и институтами;

• осуществляется специальным аппаратом, не совпадающим со всеми членами общества, и существующим за счет налогов организацией, управляющей обществом на основе принуждения, вплоть до насилия;

• обладает суверенитетом и прирегативой законотворчества.

70. Формы осуществления функций государства.

Функции государства - это относительно обособленные направления предметной деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.

К правовым формам реализации функций государства, как правило, относят правотворческую, исполните ль но-распорядительную и правоохранительную деятельность.

Правотворческая деятельность - это деятельность направленная на подготовку, принятие и опубликование нормативно-правовых актов, определяющих основные правила поведения в обществе, а также закрепляющих процедуры реализации этих правил, разрешения спорных ситуаций, возникающих вследствие их претворения в жизнь, применения мер ответственности в отношении правонарушителей.

Исполнительно-распорядительная деятельность - это деятельность, направленная на реализацию исходящих от государства властных велений. Это повседневная работа по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера, для выполнения которой исполнительно-распорядительные органы издают соответствующие акты (подзаконные акты), контролируют процессы выполнения обязанностей, соблюдения запретов и т.п.

Правоохранительная деятельность - это деятельность компетентных государственных органов, общественных организаций, должностных лиц по охране правопорядка, включающая в себя принятие мер по предупреждению правонарушений, разрешению спорных ситуаций, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц, реализации мер юридической ответственности

Неправовые (организационные) формы охватывают большой объем организационно-подготовительной работы в процессе осуществления функций государства. Такая деятельность является необходимой для реализации функций государства Это, например, подготовительная работа по сбору, оформлению и изучению различной информации при разрешении юридического дела, ознакомление с письмами и заявлениями граждан и т.п.

Функции государства реализуются посредством определенных методов.

Методы осуществления функций государства достаточно многообразны. Так, выполняя охранительную функцию, государство использует методы убеждения и принуждения, для реализации экономической функции необходим целый набор экономических методов: экономическое прогнозирование, льготное кредитование и инвестирование, государственные субсидии, защита потребителей и др.

71. Стадии применения права.

В ходе применения права можно выделить следующие стадии:

1. Установление фактических обстоятельств дела (то есть, относится ли данная ситуация к юридически значимым).

2. Происходит юридическая квалификация:

а) поиск или установление необходимой правовой нормы;

б) проверяется подлинность текста нормы;

в) проверяется действие выбранной нормы права во времени, в пространстве и по кругу лиц;

г) происходит оценка законности правовой нормы;

д) производится толкование (уяснение) нормы.

3. Решение юридического дела оформляется в форме акта применения нормы права.

72. Правоотношение: понятие, признаки и виды.

Правовые отношения – это, возникающие на основе правовых норм и вследствие наступления определенных юридических факторов, связь субъектов права, обладающих взаимными правами и обязанностями.

Признаки правоотношений:

• общие:

  1. идеологический оттенок (носят надстроящий характер);

  2. отражают общественные связи между людьми;

  3. участники их, занимают определенные отношения друг к другу в определенной практике;

• специальные:

11. связь возникает на основе норм права;

12. связь между участниками через субъективные права и обязанности;

13. связь носит индивидуально-определенный характер;

14. связь, при необходимости предполагает принудительную силу государства;

15. носит волевой характер правоотношений.

Виды правоотношений:

• по отраслям права:

а) уголовное; б) гражданское; в) административное и т.д.

• а) материальные; б) процессуальные.

• по способу индивидуализации правоотношений:

а) относительные – определены все стороны правоотношений;

б) абсолютные – оговорен лишь один субъект.

• по функциям права:

а) регулятивные:

- активные; - пассивные.

б) охранительные.

73. Систематизация законодательства: понятие и виды.

Систематизация законодательства – это целенаправленная деятельность компетентных субъектов, по упорядочению нормативно-правовых актов и устранению возможных противоречий, неточностей, пробелов в действующем законе.

Виды систематизации:

1. КОДИФИКАЦИЯ – деятельность компетентных государственных органов, направленная на качественную переработку действующего законодательства путем обобщения систематизируемых актов, вычленения из них наиболее значимых положений и принципов, устранения повторов, неточностей и пробелов.

2. ИНКОРПОРАЦИЯ – это систематизация законодательства путем объединения исходного нормативного материала в специальных сборниках:

- официальная (от имени государства);

- неофициальная.

3. КОНСОЛИДАЦИЯ – это сочетание первого и второго вида систематизации.

УЧЕТ – простейший способ систематизации. Ее смысл, в упорядочении имеющейся информации, и группировке ее в специальные предметные блоки.

74. Закономерности развития права при переходе от тоталитарного к демократическому и правовому государству.

В тоталитарном государстве имеет место преобладание подзаконных нормативно-правовых актов.

При переходе к демократическому, а затем и к правовому государству идет сокращение подзаконных нормативно-правовых актов. Переход к законодательному регулированию (кодексы).

В нашей стране переход начал происходить примерно с 1993 года.

Поправки вносятся законодательным путем.

Правовое государство – это государство, в котором обеспечивается господство право над государством.

Принципы правового государства:

• принцип верховенства права;

• разделение властей;

• взаимной ответственности государства, общества и личности.

75. Правосубъектность: понятие и структура.

Правосубъектность – это, предусмотренная нормами права, способность лица быть участником правоотношений. У индивидов она возникает во многих правоотношениях с момента рождения и прекращается со смертью лица.

Это сложное юридическое свойство, состоящее из двух элементами:

А) Правоспособность – то есть способность субъекта права или его возможность, предусмотренная законодательством, иметь юридические права и нести юридические обязанности.

Б) Дееспособность – то есть возможность и способность личности, приобретать права и обязанности, а так же осуществлять права и нести юридические обязанности. Дееспособность лица связана с определенным возрастом, физическим и психическим состоянием.

Кроме правоспособности в характеристике субъекта правоотношения могут присутствовать такие характеристики как:

- деликтоспособность; Деликтоспособность - это предусмотренная правом способность субъекта лично нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения (деликты). Так, уголовная ответственность по российскому законодательству наступает, как правило, с 16 лет, а за некоторые преступления (убийства, кражи, разбои и т.п. - ст. 20 УК РФ) - с 14 лет.

Следует различать общую, отраслевую и специальную правосубъектность. Общая правосубъектность одинакова для всех, представляет собой равные условия для всех граждан вступать в любые правоотношения. Она характерна для лиц, достигших 18-летнего возраста и не признанных судом недееспособными или невменяемыми. Отраслевой правосубъектностью обладают лица, участвующие в отраслевых (конституционных, семейных, финансовых и т.п.) правовых отношениях. Специальная правосубъектность требует наличия специальных знаний, навыков, достижения определенного возраста и т.п. Судьей, например

- сделкоспособность.

76. Механизм (аппарат) государства.

Механизм современного государства отличается высокой степенью сложности, многообразием органов и учреждений, подразделяется на подсистемы.

Механизм государства – это система органов и учреждений, посредством которых не только выполняются функции и задачи государства, но и выражаются и защищаются интересы общества.

Признаки механизма государства:

1. целостность (единая организация, задачи и цели);

2. государственные органы и учреждения формируются из людей, специально занимающихся управлением и принуждением;

3. функции всех звеньев обеспечены ресурсами;

4. механизм государства призван гарантировать и охранять права, свободы и интересы своих граждан.

Под государственным аппаратом понимается система органов, осуществляющих управленческую деятельность и наделенных для этого соответствующей компетенцией.

Механизм государства шире аппарата государства, в нем присутствует силовая составляющая (правоохранительные органы, армия, пенитенциарная система).

77. Основные принципы организации и функционирования аппарата государства.

Государственный аппарат – это система органов, осуществляющих управленческую деятельность и наделенных для этого соответствующей компетенцией.

Принципы деятельности государственного аппарата:

1. представительство интересов личности, общества и государства;

2. разделение единой государственной власти на три ветви власти;

3. гласность и открытость функционирования;

4. законность;

5. высокий профессионализм и компетенция;

6. демократизация функционирования;

7. субординация органов государства, в государствах имеющих федеративную структуру.

Острые проблемы государственного аппарата:

- нестабильность;

- несовершенствование правового регулирования деятельности;

- отсутствие единой государственной политики при работе с кадрами;

- слабая профессиональная подготовленность (текучесть кадров, высокие должности покупаются и т.п.);

- не высокий престиж государственной службы (экономический аспект);

- необходимость систематической реформирования государственной службы;

- материально-техническое обеспечение.

78. Критерии деления права на отрасли и институты.

Отрасль права – это наиболее крупная, обособленная совокупность юридических норм, регулирующих качественно однородные группы общественных отношений. (Конституционное, гражданское, административное, уголовное право).

Отрасль права – это совокупность правовых норм, которые образуют самостоятельную обособленную часть системы права, регулирующие качественно однородную сферу общественных отношений особым путем, то есть с точки зрения состояния – это не механическое объединение институтов, а целостное состояние, которое регламентирует широкую сферу общественных отношений.

Правовой институт – это система взаимосвязанных норм, регулирующих определенный вид или определенную сторону однородных общественных отношений.

Институт права – это обособленная правовая общность, в рамках которой объединяются специализированные нормы. Хотя они не обладают возможностью самостоятельного регулятивно-охранительного воздействия на общественные отношения, но здесь закреплены основные понятия.

79. Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды, основание наступления.

Юридическая ответственность - это применение к правонарушителю мер принуждения личного, имущественного, организационного и иного характера.

Признаки.

1. Это разновидность социальной ответственности. Юридическая ответственность взаимосвязана с экономической и политической, нравственной и другими видами ответственности.

2. Она представляет собой реализацию санкций норм права (последняя есть нормативно-правовая ее основа).

3. Она предполагает применение к правонарушителю со стороны компетентных субъектов (суда, милиции, администрации предприятия и т.п.) конкретных мер принуждения личного (лишение свободы), имущественного (штраф), организационного (увольнение с работы) и иного характера.

4. Для правонарушителя она выступает в форме дополнительной юридической обязанности претерпевать строго определенные лишения

5. Реализуется юридическая ответственность в рамках охранительного правоотношения..

6. Фактическим ее основанием является правонарушение со всеми элементами его состава

7. Применение мер принуждения осуществляется в строго определенных процессуальных формах.

Цели

а) охрана закрепленных и урегулированных правом общественных отношений;

б) восстановление нарушенного правопорядка, правоотношений и т.п.

в) обеспечение личной и общественной безопасности (например путем изоляции правонарушителя от общества);

г) наказание (кара) виновного за совершенное правонарушение;

д) воспитание правонарушителя;

е) предупреждение правонарушений как со стороны конкретного правонарушителя, так и иных субъектов (потенциальных правонарушителей);

ж) компенсация вреда (материального, морального и т.п.).

Принципы:

1. Принцип неотвратимости

2. Принцип законности

3. Принцип персонифицированности

4. Принцип целесообразности

5. Принцип ответственности за вину.

6. Принцип справедливости

7. Принцип оперативности

Виды:

Выделяются уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная, материальная ответственность рабочих и служащих и т.д.

Кроме того, все виды юридической ответственности можно подразделить по объему (полная и частичная), характеру применяемых мер (основная и дополнительная, лишение свободы, штраф и т.п.), по субъектам правонарушения (ответственность граждан и должностных лиц, иностранцев и лиц без гражданства, организаций и т.п.), по органам, которые привлекают правонарушителей к юридической ответственности (возлагаемая судами, органами управления, внутренних дел и т.п.).

80. Пути формирования правового государства в России. Роль и место органов внутренних дел в этом процессе.

Правовое государство – это государство, в котором обеспечивается господство право над государством.

Признаки:

5. приоритет права по отношению к другим социальным регуляторам (религии, морали, корпоративным установкам);

6. режим правозаконности;

7. демократическо-политический режим (основной источник власти – народ);

8. развитое гражданское общество.

Принципы правового государства:

• принцип верховенства права;

• разделение властей;

• взаимной ответственности государства, общества и личности.

81. Пробелы позитивного права, способы их преодоления и восполнения.

Пробелом следует считать отсутствие в действующем праве нормативно-правовых предписаний в отношении конкретных социальных ситуаций, которые требуют юридического воздействия.

Виды пробелов в праве:

 В зависимости от отрасли права- пробелы в конституционном ( государственном), гражданском, уголовном, семейном и других отраслях права.

В отдельных институтах права (институте купли-продажи и т.п.).

В какой правовой системе обнаружен пробел: в российском праве, иностранном и международном праве, которое необходимо реализовать в России.

Пробелы различаются по форме права, в которой они обнаружены. Так, пробелы бывают в нормативных актах, в нормативно-правовых договорах, обычаях делового оборота, судебных прецедентах.

В зависимости от вида нормативного акта- в законе (конституционном, обычном и т.п.), указе президента, постановлении правительства и др.

По объему различают полные (существенные, абсолютные) и частичные (несущественные, относительные) пробелы.

Самостоятельное значение имеет классификация в зависимости от того, какой элемент нормы права отсутствует (санкция, диспозиция и т.п.).

Пробелы первоначальные (первичные) и последующие (вторичные). Первоначальный пробел возникает в момент издания нормативных актов в результате упущения правотворческих органов. К последующим-, которые появляются уже после издания нормативных актов, в процессе развития общественной жизни, возникновения новых отношений и социальных связей.

Самостоятельное значение, видимо, имеет классификация пробелов на преднамеренные (сознательные) и непреднамеренные (неосознанные).

По способам восполнения можно различать пробелы преодолимые в правоприменительной практике и неустранимые в правоприменении пробелы.

Основным способом восполнения пробелов в романо-германской правовой семье (в том числе и в российском праве), является правотворческая практика компетентных субъектов - нормативное восполнение.

Другое средство, обеспечивающее решение дела в соответствии с волей законодателя при отсутствии необходимого нормативно-правового предписания, - институт правовой аналогии.

Восполнение пробелов в правоприменительной практике является казуальным восполнением. Такое восполнение ни при каких условиях не связано с расширением сферы правового регулирования.

Различают два способа казуального восполнения пробелов в праве: аналогию закона (analogia legis) и аналогию права (analogia juris). Аналогия закона-когда отсутствует нормативное предписание, предусматривающее соответствующую ситуацию, но существует такое предписание, которое регулирует сходные случаи. Когда правоприменитель не находит нормативное предписание, регулирующее сходное отношение, решение по делу выносится на основании аналогии права, т.е. руководствуясь общими началами и смыслом законодательства.

82. Правовые основы взаимоотношения личности и государства.

В зависимости от типов политических систем различают несколько теоретических моделей соотношения интересов государства и личности. К числу таких моделей следует отнести: тоталитарную, либеральную и прагматическую (рационально-правовую) модели.

Тоталитарная модель характеризуется государственным диктатом во всех социальных сферах. Человек для тоталитарного государства - это «винтик» в государственном механизме. Его социальная ценность определяется государственной полезностью. Государство не ограничено в своей возможности вмешиваться в сферу частных интересов (Россия в период правления И.В. Сталина, Северная Корея).

Либеральная модель закрепляет преимущественный характер субъективных прав по отношению к публичным интересам. Либеральное государства выполняет функцию «ночного сторожа», задачи которого сводятся к охране от нарушений естественных прав членов сообщества и разрешению спорных конфликтных ситуаций, возникающих между ними. При этом вмешательство государства в сферу частных интересов возможно только по инициативе заинтересованных сторон либо в случае совершения правонарушения (существует только как теоретическая модель).

Прагматическая (рационально-правовая) модель предполагает взаимное уважение интересов личности и государства. В рамках данной модели формируется сбалансированная система взаимных прав и обязательств государства и личности. При этом, с одной стороны, индивиды обязуются выполнять требования исходящих от государства властных предписаний, а с другой, государство принимает на себя ответственность за обеспечение достойного образа жизни всем членам сообщества, а также гарантирует определенную свободу поведения субъектов при условии, что свобода одних не нарушает прав и законных интересов других (современные государства «западной демократии»).

83. Юридическая техника, юридический язык.

1)орфография д-та

2)построение(жанр д-та):

-Закон

-Указ През.

-Пост. Прав.-имеют разное построение.

Преамбула

Статьи

Главы

Пункты

3)язык (т.е.юр. стиль)

Норма права должна быть ясна

84. Роль органов внутренних дел в реализации правового положения личности.

Личность – существо биологическое, которое конкурирует за выживание при помощи придуманных, созданных социальных законов и правил, регулирующих взаимоотношения между различными людьми.

Характер взаимоотношений государства и личности является важнейшим показателем состояния общества в целом, целей и перспектив его развития. Государство должно быть необходимым средством согласования различных социальных групп, личности как организация подчиненная общим интересам и контролируемая обществом.

Устойчивая связь личности с государством, должна находить свое отражение в институте гражданства. Гражданин – это личность, в отношении к государству и личности.

Право и государство призвано обеспечивать права и свободы личности (гражданские, политические, социальные, экономические, культурные и др.).

85. Понятие и виды толкования норм права.

Толкование – это деятельность, связанная с уяснением и разъяснением смысла и содержания правовых предписаний..

Объект толкования – это воля законодателя, которая выступает в качестве критерия воли, изложенной в законе в виде нормативного предписания.

Предмет толкования – это есть сам текст правового акта, а так же связь между текстом и другими нормативными текстами, а так же текстами, с которыми сопряжено издание данного нормативно-правового акта.

Толкование сложный процесс, так как он связан:

- с уяснением (которое обязательно);

- с разъяснением (не обязательно).

Виды толкования:

- по объему толкования:

а) буквальное; б) ограничительное; в) распространительное.

- по субъекту толкования:

а) официальное:

5. аутентичное – орган, который принял или издал норму;

6. делегированное – орган, у которого есть право на это;

б) неофициальное:

4. компетентное – ученые, специалисты;

обыденное – граждане

86. Интерпретационные акты.

Акт толкования права (интерпретационный акт) - это выраженный в соответствующей юридической форме результат толкования, содержащий в себе разъяснение фактического смысла интерпретируемых норм права.

Признаки акта толкования права (интерпретационного акта):

• интерпретационные акты не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с теми нормативными актами, в которых содержатся интерпретируемые юридические нормы;

• отмена первичного нормативно-правового акта, в отношении которого осуществлялось толкование, влечет утрату юридической силы интерпретационным актом;

• интерпретационные акты адресованы только правоприменительным органам;

Признаками:

1. Они представляют собой разновидность правовых актов.

2. Акт толкования закрепляет праворазъяснительное решение соответствующего компетентного органа.

3. Указанный акт представляет собой официальный акт-документ, для которого характерны специфические структура, содержание, форма, средства, способы и стиль письменного изложения, символы, реквизиты.

4. Это акты строго установленного субъекта интерпретационной практики, который издает их лишь по вопросам, входящим в его непосредственную компетенцию.

5. Интерпретационные акты носят властный, обязательный характер. Например, разъяснения Правительства РФ обязательны для министерств в силу подчиненности последних правительству.

. Например, неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению решений (актов) Конституционного Суда РФ влечет ответственность, установленную федеральным законом ( см. ст. 81 закона «О Конституционном Суде РФ»).

6. Интерпретационные акты относятся к подзаконным правовым актам

Классификацию актов официального толкования можно проводить по различным основаниям и критериям.

В зависимости от субъектов интерпретационной практики выделяются акты: а) государственных (органов юстиции и т.п.) и негосударственных органов; б) представительных и исполнительных органов; в) судов; г) контрольно-надзорных органов (прокуратуры).

По объектам юридического толкования: а) нормативно-правовых актов; б) правоприменительных и иных индивидуальных актов; в) интерпретационных актов; и т.д.

В зависимости от типа (вида, подвида) того или иного правового акта можно говорить об актах толкования законов федеральных, субъектов РФ и т.п. и подзаконных актов (постановлений Правительства РФ, локальных нормативных актов и т.п.), решений по гражданским и уголовным делам и т.д.

Все интерпретационные акты можно разграничить в зависимости от их юридической силы. Например, в системе судебных актов для судов общей юрисдикции наибольшей юридической силой обладают постановления Пленума Верховного Суда РФ.

По основным сферам общественной жизни: в сфере экономики, правосудия, образования и т.п.

В зависимости от территорий, на которые распространяются их действия, акты федерального, республиканского, областного, местного, локального и т.п. значения.

По срокам действия они бывают постоянными и временными.

По кругу субъектов (адресатам) интерпретационные акты могут быть адресованы гражданам, их коллективам и организациям, судьям арбитражных судов и т.п.

По наименованию интерпретационные акты бывают самые разнообразные: постановления, определения, указы, приказы, информационные письма и т.д.

87. Соотношение права и государства в современном обществе.

Право – это система, исходящих от государства общеобязательных, формально-определенных, гарантированных принудительной силой государства, правил поведения общего характера, являющихся регулятором общественных отношений и основывающихся на принципах естественного права.

Государство – это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая управление делами общества, суверенную власть, придающую праву обязательное значение, гарантирующая права и свободы граждан, законность и правопорядок.

Государство – это публичная организация, обладающая верховной властью на определенной территории.

Правовое государство – это государство, в котором обеспечивается господство право над государством.

Признаки:

9. приоритет права по отношению к другим социальным регуляторам (религии, морали, корпоративным установкам);

10. режим правозаконности;

11. демократическо-политический режим (основной источник власти – народ);

12. развитое гражданское общество.

Принципы правового государства:

• принцип верховенства права;

• разделение властей;

• взаимной ответственности государства, общества и личности.

88. Юридический состав правонарушения

Состав правон-я-юр.конструкция ,предст-я собой совокупность необх.признаков правонар-я.

Эл-ты состава:

-объект-общест.отн-я,нах-ся под охраной.Виды:общий-вся совокупрость ОО; родовой-совокупн.однородн.ОО;непосредственный-конкретное обществ.отн-е,охр-е правом.

-субъект.

-об.сторона-хар-ет правонар-е вовне. Эл-ты: -осн:-деяние,противоправность деяния,общественно вредные последствия,причин.связь м/деянием и последств. –факультат: -время,место,способ,обстановка

-суб.сторона-хар-ет псих.отн-е лица(вину)к правонар-ю. Эл-ты суб. стороны-вина; факультативные-цель,мотив.

Формы вины-умысел,неосторожность.

Правонарушение – это виновное, противоправное деяние дееспособного субъекта, приносящее или могущее принести вред или ущерб личности, обществу или государству.

Правонарушение – это антипод правомерного поведения.

Правомерное поведение – это такое поведение, которое соответствует праву, и являются содержанием правопорядка.

Признаки правонарушения:

1. противоправность;

2. это деяние (действие или бездействие);

3. обязательность осознания своего поведения;

4. причинение вреда.

Виды правонарушений:

• преступление – это особо опасное правонарушения;

• проступки.

89. Роль государства в политической системе общества.(уточнить)

Государство – это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая управление делами общества, суверенную власть, придающую праву обязательное значение, гарантирующая права и свободы граждан, законность и правопорядок.

Государство – это публичная организация, обладающая верховной властью на определенной территории.

Государственный режим – это прежде всего методы и приемы осуществления власти в государстве.

• ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ:

• АНТИДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ:

  1. тоталитарный:

2. авторитарный:

Полит.система-система гос.органов.комм.орг-й,обществ.объединений и отдельн.гр-н.прин-х уч-е в пол-й жизни об-ва.

Роль Г-ва-центр,ядрополит. системы об-ва. Оно:-выступает офиц.представителем всего об-ва;-обладает суверинитетоь;- способно обеспечить и защитить осн. права чел-ка и гр-на на своей территории;- выпол. общесоц. функции;- имеет спец.ап. для их реализации;- осущ-ет правотворчество;- выступает кр. собственником.

90. Причины нарушения законности в деятельности органов внутренних дел и пути воздействия на них.

Законность – это правовой режим жизнедеятельности общества, в рамках которого осуществляется принятие и обеспечивается реализация законов и других правовых актов.

Это понятие применяется для характеристики юридических процессов и явлений всей правовой системы, с точки зрения реального, практического осуществления права. Характерные черты законности:

- единство законности в масштабах всего государства;

- всеобщность и неприкосновенность законности;

- верховенство закона;

обеспечение полного и реального осуществления прав граждан.

Правопорядок – это состояние фактической упорядоченности общественных отношений урегулированных правом.

Он достигается тогда, когда деятельность всех субъектов права является правомерной, когда осуществляются субъективные права и исполняются юридические обязанности.

Общественный порядок – это определенное качество и свойство системы общественных отношений, состоящее в такой упорядоченности социальных связей, которая ведет к согласованности и ритмичности общественной жизни, свободному осуществлению участниками общественных отношений своих прав и обязанностей, защищенности их обоснованных интересов, общественному и личному спокойствию.

Таким образом, первична законность, из нее исходит правопорядок, который переходит в общественный порядок.

91. Механизм правового регулирования общественных отношений.

Механизм правового регулирования - это система объединенных структурными и функциональными связями субъектов права, правовых актов, средств, методов, процессов и процедур, при помощи которых и в рамках которых осуществляется результативное воздействие права на общественные отношения.

Основной целью формирования и функционирования механизма правового регулирования является обеспечение социальной стабильности и поддержание режима законности и правопорядка, а также предупреждение и пресечение правонарушений, реализация мер юридической ответственности.

Структурными элементами механизма правового регулирования являются:

• правовые акты (нормативные, правоприменительные, интерпретационные), регламентирующие поведение субъектов права;

• субъекты права - правосубъектные участники юридически значимых отношений;

• правоотношения, в рамках которых реализуются права и обязанности субъектов;

• юридические средства, методы, процедуры, при помощи которых и в рамках которых осуществляется процесс правового регулирования;

• юридические факты и фактические составы, с которым и связывается наступление, изменение, прекращение правоотношений;

• юридические последствия субъективных деяний, предусмотренных правовыми актами.

Действие механизма правового регулирования является упорядоченным и осуществляется в рамках определенного правового режима.

Правовой режим - это особый порядок, выражающийся в определенном сочетании структурных элементов механизма правового регулирования, взаимодействие которых создает условия, благоприятствующие (препятствующие) реализации интересов субъектов права.

Способы:-дозволение;-обязыварие;-запреты;-поощрения;-рекомендации.

92. Основные правовые системы современности.

Типология - это группировка тех или иных правовых систем по определенным основаниям (сходным признакам, содержанию и формам выражения, уровню развития и т.п.).

В каждой стране (Россия, Франция и т.п.) имеется своя национальная правовая система, в которой отражаются конкретно-исторические особенности данного общества.

Все существующие национальные правовые системы современности можно сгруппировать по схожим признакам в определенные типы. В зависимости от того, к какой общественно-экономической формации они принадлежат, можно говорить о рабовладельческой, феодальной, буржуазной и социалистической правовых системах общества.

В относительно самостоятельные типы группируются романо-германская, англо-саксонская, традиционно-религиозные (мусульманская, индусская, иудейская и т.п.) и иные правовые системы.

Нормы права в романо-германской семье (правовые системы Франции, Германии, Италии, Испании и т.п.) издаются, как правило, специально управомоченными на то правотворческими органами.

Специфика общей (англосаксонской) семьи права (Англии, Австралии и т.п.) в том, что суды обладают правотворческими полномочиями и создают нормы права.

В основе традиционных религиозно-правовых семей (мусульманской, индусской, иудейской) лежат юридические, нравственные и религиозные нормы и идеалы (взгляды, представления, установки и т.п.). Основу, например, мусульманского права составляет ислам и соответствующие нормы права.

Российская правовая система по основным своим характеристикам (правотворчеством занимаются компетентные на то органы, существует кодифицированное законодательство, суды обязаны только толковать и применять право и т.п.) относится к романо-германской правовой семье.

Основная тенденция в развитии общей (англо-саксонской) и традиционных религиозно-правовых семей в настоящее время выражается в усилении значения специальных правотворческих органов, роли законов и иных нормативных актов в регулировании общественных отношений.

Огромная роль сегодня отводится международной правовой системе, которая включает международное право, правосознание и юридическую практику компетентных субъектов (ООН, международного суда и т.п.).

93. Основания освобождения от юридической ответственности.

Юр. отв-ть-возлагаемая в уст-х законом прцес. формах обяз-ть лица или орг-и претерпевать опред-е лишения личного,имущ-го,организац-го х-ра за сов-в пр-е.

Обст-ва искл-е юр.отв-ть:-недостиж. возраста; -невменяемость; -необх. оборона; -крайняя необх-ть; -деяние сов-е без вины(казус);- причинение вреда при задержании лица соверш. преступление;- физ. или псих. принуждение;- обоснованный риск;- испол. приказа или распоряжения.

Основ. освобождения:- измен. обстановки;- лицо перестало быть общ. опасным;- амнистия;- помилование;- истечение сроков давности;- деятельное раскаяние;- примирение с потерп. и возм. вреда.

94. Нормативная и идеологическая основа политической системы общества.

Полит.система-система гос.органов.комм.орг-й,обществ.объединений и отдельн.гр-н.прин-х уч-е в пол-й жизни об-ва.

Элементы политической системы (в узком смысле): органы государства; коммерческие организации; некоммерческие организации (общественные объединения); отдельные граждане.

Норм. основа:Конст.,ГК, ФЗ «о Неком. орг-ях» ,ФЗ «Об обществ. объед-ях»

95. Право как социальная ценность.

Право – это система, исходящих от государства общеобязательных, формально-определенных, гарантированных принудительной силой государства, правил поведения общего характера, являющихся регулятором общественных отношений и основывающихся на принципах естественного права.

Особенности:

6. право выражает волю государства и личности;

7. право – это совокупность норм установленных государством;

8. право подчинено общему экономическому развитию и тесно связано с нем;

9. право тесно связано с политикой, так как оно является политической властью общества;

10. право – равная мера к неравным людям.

Признаки:

• общезначимость;

• публичность;

• формальная определенность;

• обеспеченность системой государственных гарантий;

санкционированность

социальная ф-я — состоит в создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека посредством гарантирования определенного объема благ за счет государства

Социологический подход кпониманию права:Право — это те нормы, которые складываются и развиваются в самом обществе. Государство их не создает, а лишь «открывает»

96. Правоохранительная функция государства

Функции государства - это относительно обособленные направления предметной деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.

Виды ф-й:1)по сферам деят-ти-внутр.,внешн.2)по врем д-я:-пост.,врем.3)по видам гос. власти:-законодат.,исп-е.суд-е.

Характеристика основных внутренних функций государства:

политическая — направление деятельности государства в политической сфере, имеющее своей стратегической направленностью создание жизнеспособного демократического общества и обеспечение народовластия в различных формах.

экономическая — направление деятельности государства в сфере экономики (выработка экономической политики;планирование; управление предприятиями, доля государственной собственности которых составляет более 50%; установление правовых основ рынка и ценовой политики;пресечение монополизма и недобросовестной конкуренции;защита прав потребителей и др.)

социальная — состоит в создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека посредством гарантирования определенного объема благ за счет государства

налогообложения и финансового контроля — состоит в формировании и пополнении казны за счет всех видов налогов,а также предусмотренных законом финансовых сборов, или платежей.

экологическая — состоит в обеспечении экологического благополучия граждан, их экологической безопасности.

правоохранительрая-охрана прав и свобод граждан, всех форм собственности,защита конституционного строя, правопорядка — состоит впризнании, законодательном закреплении и государственной гарантированности данных ценностей

97. Идеологическая функция государства и роль органов внутренних дел в ее реализации.

Функции государства - это относительно обособленные направления предметной деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.

Виды ф-й:1)по сферам деят-ти-внутр.,внешн.2)по врем д-я:-пост.,врем.3)по видам гос. власти:-законодат.,исп-е.суд-е.

Характеристика основных внутренних функций государства:

политическая — направление деятельности государства в политической сфере, имеющее своей стратегической направленностью создание жизнеспособного демократического общества и обеспечение народовластия в различных формах.

экономическая — направление деятельности государства в сфере экономики (выработка экономической политики;планирование; управление предприятиями, доля государственной собственности которых составляет более 50%; установление правовых основ рынка и ценовой политики;пресечение монополизма и недобросовестной конкуренции;защита прав потребителей и др.)

социальная — состоит в создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека посредством гарантирования определенного объема благ за счет государства

налогообложения и финансового контроля — состоит в формировании и пополнении казны за счет всех видов налогов,а также предусмотренных законом финансовых сборов, или платежей.

экологическая — состоит в обеспечении экологического благополучия граждан, их экологической безопасности.

правоохранительрая-охрана прав и свобод граждан, всех форм собственности,защита конституционного строя, правопорядка — состоит впризнании, законодательном закреплении и государственной гарантированности данных ценностей

98. Политическая функция государства и роль органов внутренних дел в ее реализации.

Функции государства - это относительно обособленные направления предметной деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.

Виды ф-й:1)по сферам деят-ти-внутр.,внешн.2)по врем д-я:-пост.,врем.3)по видам гос. власти:-законодат.,исп-е.суд-е.

Характеристика основных внутренних функций государства:

политическая — направление деятельности государства в политической сфере, имеющее своей стратегической направленностью создание жизнеспособного демократического общества и обеспечение народовластия в различных формах.

экономическая — направление деятельности государства в сфере экономики (выработка экономической политики;планирование; управление предприятиями, доля государственной собственности которых составляет более 50%; установление правовых основ рынка и ценовой политики;пресечение монополизма и недобросовестной конкуренции;защита прав потребителей и др.)

социальная — состоит в создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека посредством гарантирования определенного объема благ за счет государства

налогообложения и финансового контроля — состоит в формировании и пополнении казны за счет всех видов налогов,а также предусмотренных законом финансовых сборов, или платежей.

экологическая — состоит в обеспечении экологического благополучия граждан, их экологической безопасности.

правоохранительрая-охрана прав и свобод граждан, всех форм собственности,защита конституционного строя, правопорядка — состоит впризнании, законодательном закреплении и государственной гарантированности данных ценностей

99. Экономическая функция государства и роль органов внутренних дел в ее реализации.

Функции государства - это относительно обособленные направления предметной деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.

Виды ф-й:1)по сферам деят-ти-внутр.,внешн.2)по врем д-я:-пост.,врем.3)по видам гос. власти:-законодат.,исп-е.суд-е.

Характеристика основных внутренних функций государства:

политическая — направление деятельности государства в политической сфере, имеющее своей стратегической направленностью создание жизнеспособного демократического общества и обеспечение народовластия в различных формах.

экономическая — направление деятельности государства в сфере экономики (выработка экономической политики;планирование; управление предприятиями, доля государственной собственности которых составляет более 50%; установление правовых основ рынка и ценовой политики;пресечение монополизма и недобросовестной конкуренции;защита прав потребителей и др.)

социальная — состоит в создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека посредством гарантирования определенного объема благ за счет государства

налогообложения и финансового контроля — состоит в формировании и пополнении казны за счет всех видов налогов,а также предусмотренных законом финансовых сборов, или платежей.

экологическая — состоит в обеспечении экологического благополучия граждан, их экологической безопасности.

правоохранительрая-охрана прав и свобод граждан, всех форм собственности,защита конституционного строя, правопорядка — состоит впризнании, законодательном закреплении и государственной гарантированности данных ценностей

100. Социальная функция государства и роль органов внутренних дел в ее реализации.

Функции государства - это относительно обособленные направления предметной деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.

Виды ф-й:1)по сферам деят-ти-внутр.,внешн.2)по врем д-я:-пост.,врем.3)по видам гос. власти:-законодат.,исп-е.суд-е.

Характеристика основных внутренних функций государства:

политическая — направление деятельности государства в политической сфере, имеющее своей стратегической направленностью создание жизнеспособного демократического общества и обеспечение народовластия в различных формах.

экономическая — направление деятельности государства в сфере экономики (выработка экономической политики;планирование; управление предприятиями, доля государственной собственности которых составляет более 50%; установление правовых основ рынка и ценовой политики;пресечение монополизма и недобросовестной конкуренции;защита прав потребителей и др.)

социальная — состоит в создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека посредством гарантирования определенного объема благ за счет государства

налогообложения и финансового контроля — состоит в формировании и пополнении казны за счет всех видов налогов,а также предусмотренных законом финансовых сборов, или платежей.

экологическая — состоит в обеспечении экологического благополучия граждан, их экологической безопасности.

правоохранительрая-охрана прав и свобод граждан, всех форм собственности,защита конституционного строя, правопорядка — состоит впризнании, законодательном закреплении и государственной гарантированности данных ценностей

101. Социальное государство: понятие, сущность, виды.

Государство - суверенная организация особой политической власти, внешне выраженная в специальном аппарате управления и принуждения

Функции государства - это относительно обособленные направления предметной деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.

Виды ф-й:1)по сферам деят-ти-внутр.,внешн.2)по врем д-я:-пост.,врем.3)по видам гос. власти:-законодат.,исп-е.суд-е.

Характеристика основных внутренних функций государства:

политическая,экономическая

социальная — состоит в создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека посредством гарантирования определенного объема благ за счет государства

налогообложения и финансового контроля ,экологическая —

Правоохранительрая-охрана прав и свобод граждан, всех форм собственности,защита конституционного строя, правопорядка

102. Формирование социального государства в Российской Федерации.

Государство - суверенная организация особой политической власти, внешне выраженная в специальном аппарате управления и принуждения

Функции государства - это относительно обособленные направления предметной деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.

Виды ф-й:1)по сферам деят-ти-внутр.,внешн.2)по врем д-я:-пост.,врем.3)по видам гос. власти:-законодат.,исп-е.суд-е.

Характеристика основных внутренних функций государства:

политическая,экономическая

социальная — состоит в создании условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека посредством гарантирования определенного объема благ за счет государства

налогообложения и финансового контроля ,экологическая —

правоохранительрая-охрана прав и свобод граждан, всех форм собственности,защита конституционного строя, правопорядка

Специфические закономерности развития государственностив России:

-проведение реформирования общества сверху, т.е. по инициативе государственной власти

-полиэтничность состава российского общества;

-активная роль государства;

-самобытность российского менталитета

104. Соотношение правовых и управленческих отношений.

Правовые отношения – это, возникающие на основе правовых норм и вследствие наступления определенных юридических факторов, связь субъектов права, обладающих взаимными правами и обязанностями.

Признаки правоотношений:

• специальные:

-связь возникает на основе норм права;

-связь между участниками через субъективные права и обязанности;

-связь носит индивидуально-определенный характер;

-связь, при необходимости предполагает принудительную силу государства;

-носит волевой характер правоотношений.

Виды правоотношений:

• по отраслям права:

а) уголовное; б) гражданское; в) административное и т.д.

• а) материальные; б) процессуальные.

• по способу индивидуализации правоотношений:

а) относительные – определены все стороны правоотношений;

б) абсолютные – оговорен лишь один субъект.

• по функциям права:

а) регулятивные:

- активные; - пассивные.

б) охранительн

105. Механизм правового регулирования деятельности органов внутренних дел.

Механизм правового регулирования - это система объединенных структурными и функциональными связями субъектов права, правовых актов, средств, методов, процессов и процедур, при помощи которых и в рамках которых осуществляется результативное воздействие права на общественные отношения.

Основной целью формирования и функционирования механизма правового регулирования является обеспечение социальной стабильности и поддержание режима законности и правопорядка, а также предупреждение и пресечение правонарушений, реализация мер юридической ответственности.

Структурными элементами механизма правового регулирования являются:

• правовые акты (нормативные, правоприменительные, интерпретационные), регламентирующие поведение субъектов права;

• субъекты права - правосубъектные участники юридически значимых отношений;

• правоотношения, в рамках которых реализуются права и обязанности субъектов;

• юридические средства, методы, процедуры, при помощи которых и в рамках которых осуществляется процесс правового регулирования;

• юридические факты и фактические составы, с которым и связывается наступление, изменение, прекращение правоотношений;

• юридические последствия субъективных деяний, предусмотренных правовыми актами.

Действие механизма правового регулирования является упорядоченным и осуществляется в рамках определенного правового режима.

Правовой режим - это особый порядок, выражающийся в определенном сочетании структурных элементов механизма правового регулирования, взаимодействие которых создает условия, благоприятствующие (препятствующие) реализации интересов субъектов права.

Способы:-дозволение;-обязыварие;-запреты;-поощрения;-рекомендации.