Тема 7 Правовая охрана земель

Цели и задачи охраны земель. Соотношение земельного и экологического права в области охраны земель. Организационные, экономические и правовые формы и методы охраны земель.

Содержание охраны земель. Федеральные, региональные и местные программы по охране земель. Защита земель от водной, ветровой эрозии, заражения химическими и иными веществами. Правовое регулирование рекультивации земель, снятие и сохранение плодородного слоя почвы. Консервация деградированных земель.

Экологические и санитарно-гигиенические требования к размещению, проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние земель.

Тема 8 Управление в области использования и охраны земель

Понятие и задачи управления в сфере использования и охраны земель. Виды и методы управления. Принципы управления: общие (учет общественного мнения, законности и др.) и специальные.

Земли Российской Федерации как объект управления. Классификация земель по категориям в зависимости от их целевого назначения.

Государственное управление и система органов управления в области использования и охраны земель. Разграничение компетенции федеральных государственных органов в области использования и охраны земель. Разграничение полномочий по управлению землями между органами власти Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Вопросы местного самоуправления в сфере использования и охраны земель.

Методы управления в сфере использования и охраны земель (административные, экономические).

Общая характеристика основных функций органов управления в сфере использования и охраны земель. Информационное обеспечение в сфере использования и охраны земель. Ведение государственного кадастрового учета земельных участков. Для своевременного выявления состояния земель и принятия правильных решений государство создает систему наблюдений, мониторинг земель. Задачи мониторинга. Мониторинг использования земель и мониторинг состояния земель. Проводится планирование использования и охраны земель, территориальное зонирование. Под землеустройством следует понимать систему государственных мероприятий, направленных на организацию земельной территории в целях рационального использования и охраны земель. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.

Государственный земельный надзор. Особенности организации и проведения проверок соблюдения требований земельного законодательства. Административное обследование объектов земельных отношений. Муниципальный земельный контроль. Общественный земельный контроль.

Тема 9 Экономический механизм в сфере использования и охраны земель

Экономический механизм обеспечивает стимулирование надлежащего использования земель, включает финансирование из различных источников: бюджетных и внебюджетных.

Основным элементом экономического механизма использования и охраны земель является платность. Формы платы за землю: земельный налог, арендная плата. Кадастровая стоимость земельного участка.

Порядок установления и взимания платы за землю. Субъекты, вносящие плату за землю. Объекты налогообложения. Оценка земельного участка как недвижимого имущества.