8. Дисциплинарная ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на них законодательством о труде, коллективным и трудовым договором, медицинские работника несут дисциплинарную ответственность. Она представляет собой «обязанность работника понести наказание, предусмотренное нормами трудового права, за виновное противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей». Основанием этого вида ответственности служит дисциплинарный проступок — противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей. Можно выделить две группы трудовых обязанностей: обязанности общего характера и обязанности конкретного работника. Обязанности первого вида являются общими для всех работников независимо от должности и специальности. Они закреплены в ТК РФ (ст. 21), в локальных нормативных актах (Правилах внутреннего трудового распорядка учреждения или организации, Положении о персонале и т. д.) и актах социального партнерства (коллективном договоре). Обязанности конкретного работника закреплены в должностных инструкциях, иных актах, определяющих правила проведения тех или иных видов работ, а также в индивидуальных трудовых договорах (контрактах). Для того, чтобы индивидуальные трудовые обязанности работников были четко определены, их необходимо отразить в должностных инструкциях, с содержанием которых работники должны быть ознакомлены под роспись при заключении трудового договора или переводе на другую работу.

На медицинских работников распространяется общая дисциплинарная ответственность. Перечень дисциплинарных взысканий определен в ст. 192 ТК РФ. Он включает в себя замечание, выговор и увольнение по основаниям, предусмотренным в законе.

Применение дисциплинарных взысканий должно осуществляться с соблюдением установленных законом правил (ст. 193 ТК РФ). До применения взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение. Если работник отказывается дать письменное объяснение, об этом составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения взыскания. Взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни или отпуска работника, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (в тех случаях, когда осуществляется увольнение по п. 5 ст. 81 работника, состоящего в профсоюзе либо члена выборного профсоюзного органа, необходимо согласие этого органа в соответствии со ст. 373, 374 ТК РФ). Взыскание не может быть применено позднее шести месяцев с момента совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. За каждый проступок может быть применено только одно взыскание. Приказ о применении взыскания объявляется работнику под расписку. Если работник не согласен с привлечением его к ответственности, он может обжаловать приказ администрации в государственную инспекцию труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров — в комиссию по трудовым спорам либо в суд. Надо иметь в виду, что споры о восстановлении на работе работников, уволенных том числе по дисциплинарным основаниям, рассматриваются непосредственно в суде, досудебные процедуры не применяются (ст. 391 ТК РФ).

Заключение.

Как и любая другая деятельность медицинская деятельность сопряжена со множеством возможных ошибок и нарушений права. И если первые не наказуемы, то за вторые следует юридическая ответственность, которая четко регламентирована российским законодательством.

Лекция разработана « » 20 г.

_______________________(___________)

(подпись, фамилия и инициалы автора)

1 Мохов А.А., Мохова И.Н. Еще раз к вопросу о врачебной ошибке как медицинском и социально-правовом феномене. // «Юрист», 2004, № 2, с. 52.

2Акопов В.И. Медицинское право в вопросах и ответах. – М.: «Издательство ПРИОР», 2000. С. 174-175.

3 Акопов В.И. Указ. соч. С. 182.

4 Акопов В.И. Указ. соч. С. 182.

5 Стеценко С.Г. Врачебные ошибки и несчастные случаи в практике работ учреждений здравоохранения: правовые аспекты. // «Юрист», 2004, № 2, с. 46.

6 См.: Акопов В.И. Указ. соч. С. 182.

7 Термин Тихомирова А.В. См.: Тихомиров А.В. Вред от врачебных действий (ятрогенный деликт). // «Здравоохранение», 2000, № 11, с. 149-164.

8 Лопатенков Г.Я. Пособие для пациентов и их родственников. П. 1.5.8. // Серия «Человек и здравоохранение: правила игры». http://www.defender.spb.ru/lgbook1.html

9 Тихомиров А.В. Вред от врачебных действий (ятрогенный деликт). // «Здравоохранение», 2000, № 11, с. 149-164.

10 Акопов В.И. Указ. соч. С. 176.

11 Стеценко С.Г. Врачебные ошибки и несчастные случаи в практике работ учреждений здравоохранения: правовые аспекты. // «Юрист», 2004, № 2, с. 45.

12 См.: Акопов В.И. Указ. соч. С. 178-179.

13 См.: Стеценко С.Г. Врачебные ошибки и несчастные случаи в практике работ учреждений здравоохранения: правовые аспекты. // «Юрист», 2004, № 2, с. 45-46.

14 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ // «Собрание законодательства Российской Федерации», 17.06.1996 г., № 25, ст. 2954.

15 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // «Собрание законодательства Российской Федерации», 07.01.2002 г., № 1 (ч. 1), ст. 1.

16 Дроздова М.Е. Оказание платных медицинских услуг населению. Учет и налогообложение. // «Главбух», 1999, № 6. С. 27.

17 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» // «Бюллетень Верховного Суда РФ», 1995, № 3.

18 Егизарова С.В. Особенности компенсации морального вреда при ненадлежащем оказании медицинской помощи. // «Юрист», 2003, № 10, с. 49.