2. Технология кадастровой оценки земель

2.1. Подготовка исходной информации

2.1.1. Подготовка исходной информации для кадастровой оценки земель осуществляется, руководствуясь Временными указаниями "Подготовка исходной информации для автоматизированной базы данных земельных ресурсов колхозов, госхозов, сельхозкооперативов, подсобных хозяйств предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и других товарных сельских хозяйств Республики Беларусь", утвержденных Комитетом по земельной реформе и землеустройству при Совете Министров РБ 20 марта 1992 г., дополнениями и изменениями к ним.

2.2. Расчет и согласование оценочных показателей

2.2.1. Расчет оценочных показателей выполняется на ЭВМ по специально разработанным программам. Вначале рассчитываются средневзвешенные исходные баллы почв (приложение 25, таблица 3), баллы почв с учетом поправок на неблагоприятные факторы и агроклиматические условия (приложение 25, таблица 4), определяется характеристика технологических свойств и местоположения земельных участков (приложение 25, таблица 5, таблица 6, таблица 7).

2.2.2. Полученные результаты обсуждаются и согласовываются с землепользователями. При наличии разногласий устанавливаются их причины, при необходимости проводятся повторные или дополнительные обследования и расчеты для достижения объективности исходных данных для оценки.

2.2.3. Расчет и согласование показателей производятся по всем хозяйствам республики, определяются среднереспубликанские значения, на основании которых рассчитываются среднереспубликанские базисные величины и структура затрат на возделывание сельскохозяйственных культур (приложения 21, 22), а также шкалы для определения общих (синтезирующих) баллов кадастровой оценки (приложение 20).

Учитывая, что показатели оценки являются относительными, в качестве исходных величин для определения базисных показателей можно использовать средние данные по части хозяйств, а также обобщенные данные паспортизации полей, выполненных ранее работ по внутрихозяйственной оценке земель.

2.2.4. На основании согласованных данных плодородия земельных участков, характеристики их технологических свойств и местоположения, а также базисных показателей величины и структуры затрат рассчитываются индексы затрат на возделывание сельскохозяйственных культур и в среднем по пахотным угодьям, индексы дифференциации чистого дохода и общие синтезирующие баллы кадастровой оценки, нормативная цена земли.

Технологически расчеты могут выполняться как с использованием индексной формы представления показателей, так и в натуральной и стоимостной формах.

3. Применение показателей поучастковой кадастровой

ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ

3.1. Универсальная система устойчивых во времени показателей поучастковой кадастровой оценки земель является фундаментальной основой для решения в автоматическом режиме комплекса прикладных задач в сфере земельных отношений, управления земельными ресурсами, организации, планирования и управления сельскохозяйственным производством.

3.2. Организационно работа может быть построена следующим образом. В информационном центре землекадастровых данных и мониторинга земель ИЦЗем, функционирующем при Государственном комитете по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь, создается банк данных поучастковой кадастровой оценки земель сельхозпредприятий республики. Госкомитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии РБ обеспечивает систематическое выполнение земельно-кадастровых работ по поддержанию показателей оценки на должном уровне достоверности и нормального функционирования базы данных оценки земель.

С участием научно-исследовательских учреждений и органов управления определяется перечень прикладных задач, решаемых с применением показателей кадастровой оценки земель. Затем разрабатывается или конкретизируется постановка и алгоритм решения, создается программное обеспечение решения задач на персональных ЭВМ. ИЦЗем с установленной периодичностью или по специальным заказам производит необходимые расчеты и результаты их представляет заинтересованным для использования в их деятельности.

Решение задач, связанных с оперативным управлением хозяйственной деятельностью, может производиться в областных, районных подразделениях землеустроительной службы, органов управления и непосредственно в сельхозпредприятиях.

В числе задач, решаемых на основе материалов кадастровой оценки земель, важнейшими являются энергетическая оценка земель, определение ставок земельного налога, оптимизация размещения посевов сельскохозяйственных культур, определение нормативных затрат труда и других ресурсов на возделывание сельскохозяйственных культур, обоснование совершенствования зональной специализации сельхозпроизводства и государственной поддержки производителей сельхозпродукции.