Государственное регулирование.

Экономические функции государства:

1. Стабилизация экономики;

2. Защита прав собственности;

3. Регулирование денежного обращения;

4. Перераспределение доходов;

5. Контроль над внешне экономической деятельностью;

6. Производство общественных благ;

7. Поддержка фундаментальной науки;

8. Решение глобальных проблем;

9. поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы.

Государственное регулирование (в условиях рыночной экономики) – система экономических мероприятий государства, посредством которой государство воздействует на экономическое развитие общества.

Регулирование общества:

1. прямое;

2. косвенное.

Прямое регулирование общества (непосредственное вмешательство):

1. государственный сектор в экономике (транспорт, связь, оборона);

2. выдача лицензий (разрешение на предпринимательскую деятельность);

3. безвозвратное финансирование отдельных отраслей экономики, предприятий;

4. государственные заказы.

Косвенное регулирование общества:

1. бюджетно-налоговая (фискальная) политика;

2. кредитно-денежная (монетарная) политика;

3. правовое регулирование;

4. программирование и прогнозирование.

Механизмы государственного регулирования рыночной экономики:

1. Фискальная политика;

2. Монетарная политика;

3. Правовое регулирование.

Бюджетно-налоговая политика.

Бюджетно-налоговая политика – это политика в сфере налогообложения, государственного бюджета.

Государственный бюджет – это сводный план доходов государства и использования полученных средств на покрытие всех видов государственных расходов. Принимается на 1 год; утверждается парламентом; исполняется правительством.

Основные расходы: национальная оборона, правоохранительная деятельность, судебная власть, государственное управление, обеспечение безопасности, экономическое развитие, социальное обеспечение.

Источники доходов государства:

1. налоги;

2. доходы от приватизации;

3. доход от внешней экономической деятельности.

Основной источник доходов – налоги.

Дефицит бюджета – превышение расходов над доходами (недобор налогов ведет к дефициту).

Профицит бюджета – превышение доходов над расходами.

Налоги – обязательные платежи государству, большинство налогов безвозвратны.

Налоги:

1. Федеральные;

2. Региональные;

3. Местные.

Налоги:

1. Прямые;

2. Косвенные.

Налог прямой – налог, взимаемый непосредственно с какого-либо дохода или имущества:

1. налог на прибыль (для юридических лиц);

2. подоходный налог (налог с зарплат);

3. поимущественный налог (автотранспортный налог).

Прямые налоги устанавливаются на физические и юридические лица.

Налог косвенный – налог на продажи товаров и услуг в виде надбавок к цене:

1. налог с продаж;

2. НДС (налог на добавленную стоимость);

3. таможенная пошлина;

4. акцизный сбор.

Налоги:

- прогрессивные

- регрессивные

- пропорциональные

Прогрессивный налог – это налог, ставка которого увеличивается при увеличении дохода (налог на роскошь). Плюсы – хорошая наполняемость бюжета, минусы – коррупция

Регрессивный налог - налог, ставка которого уменьшается при увеличении дохода. Плюсы – приоритетное развитие отраслей, необходимых для экономики, минусы – недопоступление средств в бюджет.

Пропорциональный налог – налог, ставка которого остается неизменной (увеличение или уменьшение дохода не влияет на ставку налога). Подоходный налог – 13%.

Налоги – один из способов регулирования экономики:

Увеличивая налоги, государство сокращает производство;

Уменьшая налоги, государство увеличивает производство.

Функции налоговой системы:

1. Фискальная (финансирование государственных расходов);

2. Социальная (выравнивание доходов разных групп населения);

3. Регулирующая (стимулирует или сужает рыночные отношения).

Социальные налоги – это целевые налоги в спец. фонды: пенсионный, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования.

Основа расчетов – от суммы начисленной зарплаты – 13%, для предпринимателя (доход).

Причины неравенства доходов:

1. владение собственностью;

2. уровень и качество образования;

3. различие в способностях;

4. нетрудоспособность;

5. дискриминация.

Выводы:

1. Налоги – главный источник доходов государственного бюджета;

2. С помощью налогов государство может содействовать развитию одних предприятий и сдерживать развитие других;

3. Собирая налоги, государство контролирует всю финансово-хозяйственную деятельность страны;

4. Налоги имеют непосредственное отношение к распределению доходов граждан, налоговая политика может усиливать или сглаживать неравенство доходов.