КОНСПЕКТ ЛЕКЦИИ
по дисциплине «Международное частное право»
ТЕМА № 8. Международный гражданский процесс
План лекции:
Понятие международного гражданского процесса.
Международная подсудность.
3. Гражданские процессуальные права иностранных лиц.
4. Выполнение судебных поручений и оказание иных видов правовой помощи.
5. Предварительные обеспечительные меры.
6. Признание и исполнение решений иностранных судов.
1. Понятие международного гражданского процесса
В науке международного частного права под международным гражданским процессом понимается совокупность вопросов процессуального характера, связанных с зашитой прав иностранцев и иностранных юридических лиц в суде.
Это вопросы:
- доступа иностранных лиц к правосудию, их положения в процессе;
- международной подсудности;
- оказания правовой помощи судами и другими органами юстиции государств друг другу;
- сбора доказательств;
- установления содержания иностранного права;
- признания и исполнения иностранных судебных решений.
Процессуальное право в правовой системе каждого государства традиционно относится к публичному праву, поскольку здесь речь идет об отношениях по вертикали: между государством, а точнее, судебной властью и гражданином или иным субъектом.
Согласно господствующей точке зрения, нормы международного гражданского процесса имеют иной предмет регулирования, чем нормы международного частного права: они регулируют не сами частные отношения, осложненные иностранным элементом, а деятельность суда по разрешению гражданских дел, в которых такой элемент присутствует.
Рассматривая дела с иностранным элементом, суды в РФ и в других странах, в принципе, применяют при решении гражданских процессуальных вопросов право своей страны. При этом возможны случаи, когда то или иное понятие по российскому законодательству относится к материальному праву, а по праву какого-либо иностранного государства - к процессу или наоборот.
Правила по вопросам международного гражданского процесса содержатся в многочисленных универсальных и региональных конвенциях, а также в двусторонних договорах о правовой помощи, консульских конвенциях и иных соглашениях.
К универсальным многосторонним конвенциям относятся:
- Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954 г.;
- Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам 1965 г.,
- Конвенция о получении за границей доказательств по гражданским или торговым делам 1970 г.
Между государствами - участниками СНГ заключены следующие многосторонние соглашения:
- Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. (Минская конвенция);
- Протокол к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1997 г.;
- Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 г. (Кишиневская конвенция).
Россия заключила двусторонние договоры о правовой помощи с 30 государствами и соглашения по отдельным вопросам процессуального характера.
В 2002 г. был принят Гражданский процессуальный кодекс РФ (он вступил в силу с 1 февраля 2003 г.), новый Арбитражный процессуальный кодекс (вступил в силу с 1 сентября 2002 г.). Был также принят Закон «О третейских судах в Российской Федерации» от 24 июля 2002 г. Наряду с этим положения, относящиеся к данной сфере содержатся в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. «Об исполнительном производстве», в Законе РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 7 июля 1993 г., Федеральном конституционном законе от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации».
В ГПК РФ и в АПК РФ установлены подробные правила по вопросам международного гражданского процесса.
В этих правилах содержатся положения:
- о применении правил международных договоров (п. 4 ст. 11 ГПК РФ, п. 3 ст. 3 АПК РФ);
- о применении норм иностранного права (п. 5 ст. 11 ГПК, ст. 14 АПК);
- о подведомственности судам общей юрисдикции и арбитражным судам дел с участием граждан, иностранных организаций и международных организаций, а также организаций с иностранными инвесторами (п. 5 ст. 27 АПК, п. 2 ст. 22 ГПК);
- о подсудности при предъявлении исков (п. 3 ст. 36, ст. 37. п. 7, 9 ст. 38 АПК), о судебных извещениях иностранных лиц (п. 5 ст. 121 АПК);
- о письменных иностранных доказательствах (п. 4, 5 ст. 71 ГПК);
- об оспаривании и отмене решений международных коммерческих арбитражей (ст. 230, п. 4 ст. 233 АПК).