«ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ ТӨТЕНШЕ ЖАҒДАЙЛАР МИНИСТРЛІГІ ҚАРАҒАНДЫ ОБЛЫСЫНЫҢ ТӨТЕНШЕ ЖАҒДАЙЛАР ДЕПАРТАМЕНТІ ҚАРАҒАНДЫ ҚАЛАСЫНЫҢ ТӨТЕНШЕ ЖАҒДАЙЛАР БАСҚАРМАСЫ» ММ
|
|
ГУ «УПРАВЛЕНИЕ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ГОРОДА КАРАГАНДЫ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ КАРАГАНДИНСКОЙ ОБЛАСТИ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН» |
100012, Қарағанды облысы, Карағанды қаласы, Қазыбек Би атындағы ауданы, Жамбыл көшесі, 51. Тел.:8(7212)56-94-45, факс: 8(7212)56-94-45 РНН 302000291808. E-mail: kguchs@mail.ru
2011.11.04 № 23-07/18.2 5-18/4899 |
|
100012, Карагандинская область, город Караганда, район имени Казыбек Би, улица Жамбула, 51. Тел.: 8(7212)56-94-45, факс: 8(7212)56-94-45 РНН 302000291808. E-mail: kguchs@mail.ru
|
Начальнику ГУ «Отдел образования г. Караганды»
Жекебаеву Д.Ш.
Уважаемый Дулат Шайкенович!
В целях оказания методической помощи организациям образования (а именно инспектору, методисту, педагогу, воспитателю) в обучении детей правилам пожарной безопасности Комитетом противопожарной службы разработаны Методические рекомендации.
Прошу Вас организовать обучение учащихся и детей в подведомственных Вам организациях. А также, данные Методические рекомендации размещены на сайте Министерства по чрезвычайным ситуациям в разделе «Информация» в рубрике «Государственный пожарный контроль».
Приложение: Методические рекомендации.
Начальник
подполковник п/п М. Мухин
Мусина Р.М.
565981
Введение
Актуальность проблемы безопасной жизнедеятельности человека с каждым годом становится все более очевидной. За многовековую историю сообщество людей накопило немалый опыт в этой области, но управлять природными явлениями, противостоять стихиям в полной мере оно пока не может. Налицо парадокс: в течение многих лет человек создавал и совершенствовал технические средства с целью обеспечить безопасность и комфортность своего существования, а в результате оказался перед лицом угроз, связанных с производством и использованием техники. Очевидно, что в современных условиях необходима тщательная подготовка всего населения к жизни в условиях, при которых как в природном окружении, так и в быту возможно возникновение ситуаций опасности.
Несомненно, что основам пожарной безопасности надо учить. Знания о зонах риска в повседневной жизни и способах спасения в них нужны не только взрослым людям. Эти знания, пусть элементарные, в равной степени нужны и учащимся начальной школы, и старшеклассникам и даже маленьким воспитанникам детских дошкольных учреждений. Чем раньше начинать работу по просвещению детей о существующих в жизни опасностях и подготовке к действиям в них, тем раньше учащиеся приобретут опыт безопасного поведения. Обучать человека, как вести в разных обстоятельствах, создающих угрозу для его нормального сосуществования, труда и отдыха, необходимо систематически и планомерно, а не эпизодически, от случая к случаю. Лишь таким образом можно развить умения и навыки, направленные на сохранение жизни, укрепление здоровья и улучшение состояния окружающей природной и социальной среды.
Для специалистов является бесспорным то, что пропаганда знаний в области пожарной безопасности среди работающего и неработающего населения — это важное государственное дело. Очевидно, что положительные результаты пропаганды выгодны государству, а, следовательно, любому гражданину страны. Зачастую информация о мерах по предотвращению пожаров и методах спасения при пожаре попросту не доходит до своего главного потребителя - населения. И это несмотря на то, что буквально каждый человек жизненно заинтересован в соответствующих сведениях. В результате такого положения мы имеем крайне неблагоприятную обстановку с пожарами и их последствиями.
За 2010 год в Республике Казахстан произошло 19058 пожаров, по причине детской шалости с огнем произошло 596 случаев. В огне погибло 528 человек, в том числе 60 детей. Пострадало 723 человека. Потери от пожаров составили более 5 млрд. тенге.
Ежедневно в среднем происходит 52 пожара, при которых погибают 1-2 человека.
Подразделениями государственной противопожарной службы МЧС Республики Казахстан за 2010 год на пожарах спасено 2823 человека.
Анализ статистических данных о пожарах и их последствиях в нашей стране показывает, что свыше 65% пожаров происходит в жилом секторе. Причиной подавляющего числа пожаров стало неосторожное обращение с огнем – 48 % от общего количества пожаров.
Исходя из двух показателей того, что в основном количество пожаров происходят в жилом секторе и что они вызваны неосторожным обращением с огнем, отсюда следует, что, прежде всего надо улучшить профилактику пожаров, усилить противопожарную пропаганду и обучение населения. Приведенные выше цифры говорят о том, что население тотально не владеет элементарной противопожарной грамотой и совершенно не соблюдает правила пожарной безопасности.
Почему мы наблюдаем некомпетентность, невежество основной части населения относительно соблюдения правил пожарной безопасности в быту и в общественных местах?
Очень важно, какую позицию занимают местные власти и СМИ в отношении обеспечения и освещения работы по профилактике пожаров. Бывает так, что периодические издания не горят желанием (в переносном смысле) печатать материалы пожарно-профилактического характера, но зато, когда горят (в прямом смысле) здания и гибнут люди, тогда материал идет крупным шрифтом на первую полосу.
В наших центральных и местных СМИ практически отсутствует реклама средств предупреждения и тушения пожаров, оборудования для спасания и самоспасания, средств индивидуальной защиты от опасных факторов пожара, предназначенных для разновозрастных категорий населения (в данном случае мы не учитываем специализированные издания и каталоги для профессионалов). Конечно, всем читателям и зрителям тоже хочется, чтобы информация, касающаяся их личной безопасности, «лежала на поверхности», но в то же время – не была поверхностной.
При соблюдении правил пожарной безопасности люди старшего поколения, как правило, более дисциплинированны, исполнительны - иногда до автоматизма, что, в принципе, и требуется. По-прежнему продолжают работать старые лозунги, ставшие шаблонами: «Уходя, гасите свет!», «Отключайте электроприборы», «Не бросайте непотушенными спички и сигареты» и др. Между тем, жизнь общества сильно изменилась, выросли новые поколения, а нужные привычки – не наработаны. И это при том, что сейчас значительно возросла потенциальная пожарная опасность жилых и производственных объектов, особенно в крупных городах с плотной многоэтажной застройкой. Не пора ли использовать в противопожарной пропаганде новые методы, соответствующие современной молодежной аудитории?
В наше время просто необходим творческий подход к воссозданию культуры безопасности, к выработке устойчивых навыков пожаробезопасного поведения у населения.
Известный алгоритм современного подхода к обеспечению личной безопасности «предвидеть — предотвратить — спастись», к сожалению, может дать сбой уже на первом слове. Чтобы предвидеть событие, надо обладать изначально необходимой информацией. И далее – нужно желание самого человека предотвратить негативное событие (во многом, конечно, это зависит и от уровня его воспитания, культуры). Для нас же важно сделать так, чтобы естественная потребность человека в его личной безопасности переросла бы в потребность приобретения им необходимых знаний в области пожарной безопасности, навыков и опыта, которые сопутствовали бы ему на протяжении всей жизни.
Предлагаемые ниже методические рекомендации помогут в подготовке и проведении занятий с учащимися общеобразовательных учебных заведений по обучению правилам пожарной безопасности.