Тема 26 международное космическое право

Международное космическое право – отрасль международного публичного права, предметом регулирования которой являются отношения между субъектами международного права, возникающие в ходе осуществления им деятельности по исследованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела.

Источники международного космического права: международный договор, обычай. К договорным источникам относятся:

1. Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела от 1967 г. (далее – Договор по космосу),

2. Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство 1968 г.,

3. Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 1972 г.,

4. Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство 1975 г.,

5. Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 г. (далее – Соглашение о Луне) и др.

Наряду с международными договорами многие вопросы в сфере сотрудничества по поводу использования космического пространства в мирных целях многие вопросы стали предметом регулирования резолюций Генеральной Ассамблеи ООН (например, резолюция 1721 от 20 декабря 1961 г. о международном сотрудничестве в использовании космического пространства в мирных целях, резолюция 47/68 от 14 декабря 1992 г. о принципах, касающихся использования ядерных источников энергии в космическом пространстве и др.). Вместе с тем, указанные акты носят рекомендательный характер.

К специальным принципам международного космического пространства относятся:

принцип мирного использования космического пространства;

принцип свободы исследования и использования космического пространства;

принцип неприсвоения космического пространства;

принцип ответственности субъектов международного права, осуществляющих космическую деятельность,

принцип сотрудничества и взаимной помощи при исследовании и использовании космического пространства,

принцип гласности и открытости космической деятельности,

принцип осуществления космической деятельности в строгом соответствии с международным правом.

Правовой режим космического пространства и небесных тел.

Космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, открыто для исследования и использования всеми государствами без какой бы то ни было дискриминации, на основе равенства и в соответствии с международным правом, при свободном доступе во все районы небесных тел.

В соответствии со ст. II Договору по космосу космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, не подлежит национальному присвоению ни путем провозглашения на них суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми другими средствами.

Государства - участники Договора обязуются не выводить на орбиту вокруг Земли любые объекты с ядерным оружием или любыми другими видами оружия массового уничтожения, не устанавливать такое оружие на небесных телах и не размещать такое оружие в космическом пространстве каким-либо иным образом.

Луна и другие небесные тела используются всеми государствами - участниками Договора исключительно в мирных целях. Запрещается создание на небесных телах военных баз, сооружений и укреплений, испытание любых типов оружия и проведение военных маневров. Использование военного персонала для научных исследований или каких-либо иных мирных целей не запрещается.

Геостационарная орбита – это круговая орбита на высоте около 36 тыс. км над экватором Земли. Привлекательность использования ГСО для размещения спутников объясняется тем фактом, что геостационарный спутник практически неподвижен относительно земного наблюдения. Таким образом, нет необходимости в дорогостоящих антеннах для слежения за ним.

В соответствии с п.1 ст. 3 Соглашения о Луне Луна используется всеми государствами - участниками исключительно в мирных целях.

Исследование и использование Луны является достоянием всего человечества и осуществляется на благо и в интересах всех стран, независимо от степени их экономического или научного развития. При этом должное внимание уделяется интересам нынешних и будущих поколений, а также необходимости содействовать повышению уровня жизни и улучшению условий экономического и социального прогресса и развития в соответствии с Уставом ООН.

На Луне провозглашается свобода научных исследований, проводимых всеми государствами – участниками, без какой бы то ни было дискриминации, на основе равенства и в соответствии с международным правом.

В соответствии с п. 2-4 ст. 11 Соглашения о Луне Луна не подлежит национальному присвоению ни путем провозглашения на нее суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми другими средствами.

Поверхность или недра Луны, а также участки ее поверхности или недр или природные ресурсы там, где они находятся, не могут быть собственностью какого-либо государства, международной межправительственной или неправительственной организации, национальной организации или неправительственного учреждения или любого физического лица. Размещение на поверхности Луны или в ее недрах персонала, космических аппаратов, оборудования, установок, станций и сооружений, включая конструкции, неразрывно связанные с ее поверхностью или недрами, не создает права собственности на поверхность или недра Луны или их участки.

Государства имеют право на исследование и использование Луны без какой бы то ни было дискриминации на основе принципа равенства.

Следует отметить, что в настоящее время до сих пор не решен вопрос о границах космического пространства. Вместе с тем, согласно установившемуся обычаю верхние границы территории государства простираются на 100-110 км.

Правовой режим космических объектов и статус космонавтов.

В соответствии с Конвенцией о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство 1975 г. термин «космический объект» включает составные части космического объекта, а также средство его доставки и его части.

Когда космический объект запускается на орбиту вокруг Земли или дальше в космическое пространство, запускающее государство регистрирует этот космический объект путем записи в соответствующий регистр, который им ведется. Каждое запускающее государство информирует Генерального секретаря Организации Объединенных Наций об учреждении такого регистра.

Вопросы спасания космонавтов урегулированы в Соглашении о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство 1968 г. Согласно этому документу в случае обнаружения космического корабля в пределах своей юрисдикции каждое государство – участник данного международного договора обязано:

уведомить власти, осуществившие запуск,

незамедлительно принять все возможные меры для его спасания и оказания ему всей необходимой помощи,

уведомить Генерального секретаря Организации Объединенных Наций о принимаемых ею мерах и о достигаемых результатах,

возвратить космонавтов представителям власти, осуществивших запуск.

К прикладным видам использования космического пространства относятся:

1. дистанционное зондирование Земли из космоса,

2. непосредственное телевизионное вещание,

3. использование ядерных источников энергии в космосе.

К международным космическим организациям относятся: ИНТЕЛСАТ – Международная организация спутниковой электросвязи, ИНМАРСАТ – Международная организация морской спутниковой электросвязи. В настоящее время активно обсуждается вопрос создания Всемирной космической организации.