90. Рада Європи: склад та повноваження

Совет Европы ( англ. Council of Europe , фр. Conseil de l'Europe ) - международная организация 47 государств-членов в европейском пространстве.

Членство открыто для всех европейских государств, которые признают принцип верховенства права и гарантирующих основные права человека и свободы для своих граждан.

Один из крупнейших успехов Рады это Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года, которая служит основой для Европейского суда по правам человека .

Штаб-квартира Совета Европы находится в Страсбурге на французско - немецкому границе. Сначала заседания Совета проходили в Университетском Дворце Страсбурге, в 1977 году для заседаний Совета на окраине города был возведен Дворец Европы .

Структура:

Комитет министров 

Консультативная ассамблея 

Европейский суд по правам человека Европейский суд по правам человека не входит в состав органов Совета Европы, а только действует при ней. ЕСПЧ было образовано путем принятия Конвенции о защите прав человека и основных свобод

Совещательные органы :

Венецианская комиссия Совещательный орган Совета Европы по вопросам конституционного права. Официальное название: «Европейская комиссия за демократию через право».

Конгресс местных и региональных властей Европы Консультативный орган, представляющий местные и региональные власти. Делегация каждой страны в Конгрессе состоит из одинаковой части представителей регионов и органов местного самоуправления.

Пункт 1 (a) Устава гласит:

Цель Совета Европы - достичь большего единства между его членами для защиты и внедрения идеалов и принципов, являющихся их общим наследием, и содействие их экономическому и социальному прогрессу.

Совет сосредоточивается на следующих областях:

• Защита демократии и верховенства права

• Защита прав человека, в частности:

  • социальные права

  • Лингвистические права меньшинств

• Распространение идей европейской культурной идентичности и разнообразия;

• Решение проблем, связанных с ними сталкивается европейское общество, включая дискриминацию , ксенофобию , экологические угрозы, СПИД , наркотики иорганизованной преступности

• Поощрения демократии путем реформ.

91. Європейський суд з прав людини: склад, порядок формування, структура, компетенція.

Европейский суд по правам человека  - международный судебный орган, юрисдикция  которого распространяется на все государства-члены  Совета Европы , ратифицировавших  Конвенцию о защите прав человека и основных свобод , и включает все вопросы, касающиеся толкования и применения конвенции, включая межгосударственные дела и жалобы отдельных лиц.

В состав  Суда  входят 47 судей, по одному от каждой  страны  - члена. Суд рассматривает дела: по первой  инстанции  , представленные на институты Союза  физическими  и  юридическими лицами  , иски  , связанные с нарушениями юридическими, частными лицами и  государствами  - участниками решений и директив Союза. Обычно это иски относительно  корпораций  , связанные с нарушением  антимонопольного законодательства  , а также слияниями и поглощениями; кроме этого Суд выступает в роли арбитра в странах  ЕС  при спорах о политике  субсидирования  и введения  торговых санкций . ^[1]

Европейский суд по правам человека  формировался в течение долгого времени.  Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод  не только провозгласила основополагающие  права человека  , но и создала особый механизм их защиты.Вообще сам этот механизм включал три органа, которые несли ответственность за обеспечение соблюдения обязательств, своевременных выполняет решений, принятых на себя государствами-участниками конвенции: 

1. Европейскую комиссию по правам человека;

2. Европейский суд по правам человека; 

3. Комитет министров Совета Европы.

С 1 ноября 1998  , по вступлении в силу  Протокола № 11 , первые два из этих органов были обьднани в один, постоянно действующий  Европейским судом по правам человека . Его местонахождению был - Дворец прав человека в Страсбурге (Франция), где находится и сама  Совет Европы .

Начав свою деятельность в  1959  году,  Европейский суд  до конца  1998  года (когда он был реформирован) принял решение по существу   в 837 делах  , подавляющее большинство из которых - по жалобам граждан.    После реформы суда в  1998  году его активность повысилась, и к началу  2010  года суд вынес уже   12 198 решений , из них в  10 156 решениях   констатировал нарушение конвенции или ее протоколов. ^[3]

Европейский суд по правам человека имеет право   :

•  рассматривать индивидуальные и межгосударственные жалобы, поданные в  Европейский суд по правам человека  против одного или нескольких государств - членов  Совета Европы  или против  Европейского союза   ;

•   признавать факт того, что были нарушены, то или иное  право  заявителя  ;

•  присудить заявителю выигранную, справедливую компенсацию   ;

•   толковать Конвенцию о защите прав человека и основных свобод   ;

•   устанавливать факт того, что любое нарушение в определенном государстве носит массовый характер из-за системной проблемы, в связи, с чем приказывать этом государстве принять меры по исправлению этого недостатка   ;

•  рассматривать запрос комитета министров Совета Европы по вопросу о том, не нарушило государство - ответчик свое обязательство по выполнению постановлений (решений)  Европейский суд по правам человека  ;

•   давать толкование ранее вынесенного постановления на запрос  Комитета Министров Совета Европы  ;  выносить консультативные заключения о толковании Конвенции о защите прав человека и основных свобод по вопросам, не связанным с рассмотрением дел   . ^[5]