Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
НАЛОГОВОЕ ОТВЕТЫ.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
363.63 Кб
Скачать

9)Понятие и система налогового права.

Налоговое право - совокупность фин-правовых норм закрепляющих и регулирующих общ отношения, возникающие в процессе установления и введения налогов (сборов) расчета и внесения налоговых платежей в бюджеты различных уровней, а также контроля за исполнением норм налогового законодательства.

Предмет: общ отношения по уплате налогов и сборов, а также связанные с ними отношения.

Система нп - совокупность взаимосвязанных и расположенных в опред последовательности норм и правовых институтов. В общей части можно выделить нормы и институты, устанавливающие: общие принципы налогообложения; структуру юр конструкции налога; систему налогов: фед, рег и местных; систему и полномочия органов гос власти, участвующих в налоговых правоотношениях; институт учета налогоплательщиков; институт налогового контроля; институт налоговой ответственности; порядок рассмотрения и обжалования актов налоговых проверок. В особенной части выделяются институты, нормами которых устанавливаются юр конструкции конкретных налогов, это: - фед налогов (налог на добавленную стоимость; акцизы; налог на доходы физ лиц; налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых; водный налог) - рег налогов (налог на имущество организаций; налог на игорный бизнес; транспортный налог) - местных налогов (земельный налог; налог на имущество физ лиц)

- институт сборов (сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных био ресурсов; госпошлина; страховые взносы в ПФРФ, Фонд соц страхования РФ, Фед Фонд обязат мед страхования;) - институт спец налоговых режимов, (система налогообложения для сельскохоз товаропроизводителей (единый сельскохоз налог); упрощенная система налогообложения;

система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции; патентная система налогообложения)

10)Принципы налогового права.

Конституционные принципы: - принцип законности проявляется в том, что все субъекты налоговых правоотношений должны действовать в соответствии с нормами КРФ; - принцип федерализма закл в разграничении КРФ налоговой компетенции между РФ, ее субъектами и мун образованиями; - принцип разделения властей закл в разграничении КРФ налоговой компетенции между ветвями власти;

- принцип плановости состоит в аккумулировании и перераспределении налоговых платежей в соответствии с бюджетом; - принцип защиты гарантии прав налогоплательщика, в соответствии с которым нормы ухудшающие положение налогоплательщика обратной силы не имеют.

Отраслевые принципы: -принцип всеобщности налогообложения — каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоговые платежи; -принцип равенства налогообложения — не допускается установления дифференцированных ставок налоговых платежей, льгот в зависимости от гражданства физ лиц, формы собственности, др. обстоятельств; -принцип соразмерности налогообложения — при установлении налогового платежа должна учитываться фактическая способность налогоплательщика к уплате налога; -принцип конституционности — недопустимость установления таких видов налоговых платежей, которые препятствовали бы выполнению налогоплательщиком своих конституционных обязанностей; -принцип единства эконом пространства — не допустимость установления таких видов налоговых платежей, которые нарушали бы единое эконом пространство РФ; -принцип законности налогообложения — нормы, устанавливающие и вводящие те или иные элементы налоговой модели;

-принцип эконом обоснованности налогообложения — налоговые платежи должны иметь эконом обоснование и не быть произвольными; -принцип опред правовых норм — все неустранимые сомнения и противоречия налогового законодательства следует толковать в пользу налогоплательщика; -принцип однократности налогообложения — устранение двойного налогообложения - всеобщность (каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы); - верховенство представительной власти в их установлении; - прямое действие во времени законов, устанавливающих новые налоги; определенность налогообложения (законодательные акты об отдельных налогах устанавливают субъект, объект и источник налога, единицу налогообложения, налоговую ставку, сроки уплаты налога бюджет или внебюджетный фонд, в который налог зачисляется); -приоритет ратифицированных в РФ международных норм и правил налогообложения в случае расхождения их с нац правом.

11. Система источников налогового права.

источник налогового права – исходящая от госа форма выражения и закрепления норм налогового права.

На федеральном уровне: - КРФ - в качестве примера «налоговых» норм КРФ можно привести ч. 3 ст. 75: система налогов, взимаемых в фед бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в рф устанавливаются фз ст. 57: каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. - Международные договоры - Обычно в таких договорах согласовываются коллизионные нормы, позволяющие избегать двойного налогообложения и предотвращать уклонение от уплаты налогов. ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством рф и Правительством Австралии об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы»

- ФКЗ. в ст. 36 ФКЗ «О Правительстве рф» предусмотрено, что Правительство РФ дает письменные заключения на законопроекты о введении или об отмене налогов, об освобождении от их уплаты. –ФЗ . Налоговый и БК РФ и иные фз, содержащие нормы нп(«О налогах на имущество физ лиц», «О соглашениях о разделе продукции», «О налоговых органах », «О несостоятельности (банкротстве)», о фед бюджете на очередной фин год и др.). – НПА и акты фед органов исполнительной власти. Постановление Правительства РФ от 16 марта 1999 г. № 298 «О порядке выплаты и размерах сумм, подлежащих выплате свидетелям, переводчикам, специалистам, экспертам и понятым, привлекаемым для участия в производстве действий по осущ налогового контроля».

НПА региональных и местных органов: - К (уставы) субъектов РФ обычно содержат несущ объем нормнп , как правило, дублирующих фед нормы. Так, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 31 Устава Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. № 219–З законом области устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено фз к ведению области, а также порядок их взимания. - Законы субъектов РФ - содержат основной объем норм рег нп. Закон Нижегородской области от 30 сентября 2009 г. № 194–З «О налоговой ставке при проведении азартных игр в Нижегородской области», который принят на основании гл. 29 «Налог на игорный бизнес» НК РФ; - Уставы мун образований обычно содержат небольшой объем норм налогового права, как правило, дублирующих федеральные нормы. Например, Устав г. Н. Новгорода от 23 ноября 2005 г. № 91 к вопросам местного значения города относит установление, изменение и отмену местных налогов (подп. 2 п. 1 ст. 8); - нпа представительных органов мун образований, как правило, содержат основной объем норм местного нп. К этой группе можно отнести постановления гор Думы г. Н. Новгорода от 22 декабря 1999 г. № 69 «О ставках налога на имущество физ лиц».