25. Заходи впливу, що застосовуються до неповнолітніх.

К лицам в возрасте от 16 до 18 лет, совершившим административные правонарушения, применяются меры воздействия: ст. 24-1 : 1) обязательство публично или в иной форме попросить прощения у потерпевшего;2) предупреждение;3) выговор или строгий выговор; 4) передача несовершеннолетнего под надзор родителям или лицам, их заменяющих, или под надзор педагогического или трудового коллектива по их согласию, а также отдельным гражданам по их просьбе.

В случае совершения лицами в возрасте от 16 до 18 лет административных правонарушений (напр. Мелкое хищение чужого имущества, Мелкое хулиганство, Незаконные производство, приобретение, хранение, перевозка, пересылка наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта в небольших размерах) они подлежат административной ответственности на общих основаниях. Однако к ним не может быть применено админ.арест и исправительные работы. С учетом характера совершенного правонарушения и личности правонарушителя к указанным лицам (за исключением лиц, совершивших правонарушения, предусмотренные статьей 185 Злостное неповиновение законному распоряжению или требованию полицейского, члена общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы, военнослужащего) могут быть применены меры воздействия, предусмотренные статьей 24 - 1 настоящего Кодекса.

Дела об ответственности несовершеннолетних рассматриваются исключительно судами. Лица до 16 лет к админ.ответственности не притягиваются.

Меры воздействия, предусмотренные настоящей статьей, не являются административными взысканиями в понимании статьи 23 настоящего Кодекса. Они являются альтернативными мерами воспитательного воздействия, которые могут быть применены тогда, когда воспитание несовершеннолетнего правонарушителя возможно без наложения административного взыскания в общем порядке, предусмотренном КоАП. В то же время решение о применении этих мер можно считать одним из возможных последствий учета органом (должностным лицом), решающий дело об административном правонарушении, такой смягчающего обстоятельства, которое учитывается при решении вопроса об административной ответственности лица, как совершение правонарушения несовершеннолетним.

26. Попередження як захід адміністративного стягнення.

Предупреждение (ст. 26 Кап) применяется как самостоятельная мера наказания за совершение незначительных административных нарушений, а также в отношении лиц, впервые совершивших проступок и при этом имеют хорошие характеристики. Содержание предупреждения как меры административного взыскания заключается в официальном, от имени государства, осуждении противоправного деяния органом административной юрисдикции и в предупреждении правонарушителя о недопустимости таких действий в дальнейшем.

Оно рассчитано на воспитательный эффект и не затрагивает ни имущественных, ни других прав нарушителя.

Как и любое другое взыскание, предупреждение требует юридического оформления в виде вынесения письменного постановления, соответствует требованиям ст. 283 КоАП. Наряду с этим законодатель предусматривает возможность фиксации предупреждения в другой установленной законом форме.

К предупреждению, как и к любому основному взысканию может быть присоединено дополнительное взыскание. Устные предупреждения, которые должностные лица делают гражданам, не могут рассматриваться как взыскание.

Предупреждение как административное взыскание надо отличать от предупреждения - пресечения противоправного поведения.

Суть предупреждения как меры пресечения заключается в том, что нарушителю разъясняют противоправный характер его действий, обязывают их прекратить, устранить допущенные нарушения и предостерегают о возможности применения более строгих мер принуждения. Это производится письменно компетентным государственным органом. Одновременно может быть установлен конкретный срок выполнения обязанности.

Предупреждение о прекращении противоправного поведения является самостоятельным мерой, если закон устанавливает, что сначала к нарушителю должна применяться эта мера, а в случае дальнейшего невыполнения правовой обязанности - более строгая. Так, снести самовольно возведенное строение можно только в том случае, если и после сделанного предупреждения гражданин продолжает нарушать закон.

Предупреждение о прекращении противоправного поведения производится, когда правонарушение еще не закончено, с целью прекращения противоправного поведения и в установленных законодательством случаях является обязательным первым принудительным мероприятием.

Таким образом, данная мера пресечения отличается от предупреждения как административного взыскания тем, что взыскание налагается за определенный проступок компетентным государственным органом путем вынесения специального постановления.