23. Мета та завдання адміністративного стягнення.

АВ – это мера принуждения, которая применяется от имени государства к субъектам админ.проступка, которые признаны виновными в его совершении.

Административное взыскание является мерой ответственности и применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения законов Украины, уважения к правилам общежития, а также предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Цели: 1) мера ответственности; 2) исправление субъекта правонарушения; 3) предотвращение совершения новых правонарушений.

Главная цель административного взыскания - воспитание нарушителя, то есть формирование у него привычки законопослушного поведения. Воспитательное воздействие на нарушителя производит как сам факт наложения на него административного взыскания, так и специальные воспитательные меры, применяемые к нему во время выполнения некоторых взысканий. Так,   например, во время отбывания исправительных работ осуществляется трудовое воспитание нарушителя; с лицами, подвергнутыми административному аресту, проводятся различные беседы и тому подобное.

Цель предупреждения совершения новых правонарушений со стороны правонарушителя и других лиц достигается главным образом благодаря настрашци, которая удерживает неустойчивых лиц от совершения административных проступков.

Административные взыскания являются карательными, "штрафными" санкциями, они, как правило, заключаются в лишении или ограничении определенных прав, благ. Этим достигается цель наказания нарушителя. За совершенное проступок гражданин или лишается какого-то субъективного права (права управления транспортным средством), или ограничивается его правосубъектность (административный арест), или на него возлагаются специальные «штрафные» обязанности. Кроме потерь и ограничений административное взыскание влечет для нарушителя еще и состояние так называемой "административной покараности" (аналогичной судимости в уголовном праве), который существует в течение одного года со дня окончания исполнения взыскания. Правовое значение указанного состояния заключается в том, что совершение до истечения этого срока нового правонарушения влечет повышенную ответственность, а иногда меняется даже его характер -   оно признается преступлением.

24. Види адміністративних стягнень.

Ст. 24 КоАП устанавливает следующие виды административных взысканий: 1) предупреждение; 2) штраф; 2 - 1 ) штрафные баллы; 3) возмездное изъятие предмета; 4) конфискация предмета; 5) лишение специального права; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; 5 - 1 ) общественные работы; 6) исправительные работы; 7) административный арест; 8) арест с содержанием на гауптвахте.

К лицам, которые не являются гражданами Украины, может быть применено административное выдворение за пределы Украины (ст. 24 КоАП и ст. 32 Закона "О правовом статусе иностранцев»).

Все названные взыскания тесно связаны между собой и образуют единую систему, их в первую очередь объединяет общая цель: защита правопорядка, воспитания лиц, совершивших административные проступки, в духе соблюдения законов, а также предупреждения совершения новых проступков как же правонарушителями, так и другими лицами.

Перечень взысканий дан в ст. 24 КоАП в строго определенном порядке: от менее строгих к более суровым.

Законодатель разделяет взыскания на основные и дополнительные. Данное положение закреплено ст. 25 КоАП. В ней говорится о том, что возмездное изъятие и конфискация предметов могут применяться как основные, так и дополнительные взыскания, а другие взыскания могут быть только основными. За правонарушения может быть наложено одно основное либо основное и дополнительное взыскание. Дополнительные взыскания не накладываются отдельно, а присоединяются к основному.

Перечень взысканий, которые содержатся в ст. 24 КоАП не является исчерпывающим. Часть 3 данной статьи предусматривает, что законодательными актами могут устанавливаться и другие виды административных взысканий.

В случае необходимости законодатель может увеличивать по-карательную силу санкций. Так, ст. 31 Закона "О чрезвычайном положении" (26 июня 1992 p.) Установлен административный арест на срок до 30 суток (при общем правиле до 15 суток, ст. 32 КоАП).