Практическая часть

1. Подготовить таблицу «Социально-экономическое развитие СССР в 1964–1985гг».

Методические рекомендации к практической части

Выполнение практического задания к данному занятию подразумевает, что студенты распределят различные направления социальные, экономические направления при составлении таблицы.

Дата, название	Социальные реформы	Экономические реформы

Задания для самостоятельной работы студентов

1. Дать историческую оценку хрущёвской «оттепели».

2. Дать оценку экономическим реформам Н. С. Хрущёва.

Методические рекомендации для самостоятельной работы студентов

При подготовке к практическому занятию студентам необходимо проработать лекционный материал, добавив его информацией из учебников и учебных пособий, а также дополнительной литературы.

Тема 11: Современная Россия (1985–2002 гг.)

Вопросы для обсуждения

1. Перестройка и ее последствия. Рассад СССР.

2. Создание новой Российской государственности. Конституция Российской Федерации 1993 г.

3. Социально-экономическое развитие России в конце ХХ – начале ХХI вв.

4. Внешнеполитическая деятельность Российской Федерации России в конце ХХ – начале ХХI вв.

Понятийный аппарат

Гласность, «новое мышление», ускорение, хозрасчет, кооперация, путч, референдум, коррупция, «шоковая терапия», либерализация цен, гиперинфляция, приватизация, социальное расслоение, инаугурация.

Методические рекомендации к теоретической части

Перестройка в СССР началась в 1985 г., когда ставший генсеком КПСС М. С. Горбачев и поддерживающие его радикально настроенные политические деятели, выступили с инициативой «обновления социализма». Отметить, что суть «обновления общества» М. С. Горбачев видел в соединении социализма и демократии, в «установлении лучшего социализма». Начало новому курсу было положено на апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС. Необходимо обратить внимание на основные направления перестройки:

1. Политическая реформа. Ее главная суть заключалась в четком разделении обязанностей партийных органов и Советов, в передаче власти из рук КПСС Советам. Учреждался новый орган власти – Съезд народных депутатов СССР. Из числа его участников избирался Верховный Совет, который превращался в постоянно действующий парламент. Был введен пост президента (март 1990 г.).

Особое место занимала кадровая политика. Так как среди работников партийно-государственного аппарата имелись противники нового курса, была проведена смена части партийных и советских руководителей. Были также введены альтернативные выборы партийных секретарей. Проводилась политика гласности – снята цензура и разрешено издание новых газет. В марте 1990 г. была отменена статья 6 Конституции СССР о руководящей роли КПСС в обществе. Заметить, что этот шаг явился стимулом возникновения новых партий и движений, что стало началом складывания многопартийности.

2. Экономическая реформа. Здесь необходимо выделить главную ее направленность – переход от административных к экономическим методам управления производством. Но отметить при этом, что в начале перестройки реформа не затрагивала существа административно-командной системы. Показать проблемы, возникшие после экономической реформы 1987 г.: невыполнение плановых показателей, нехватка продовольствия и товаров народного потребления, бюджетный дефицит. Показать зачатки рыночной экономики на рубеже 80–90-х гг. (разрешение индивидуальной трудовой деятельности и создание кооперативов, создание коммерческих и кооперативных банков, право привлекать иностранные инвестиции и создавать совместные предприятия).

Динамику процесса распада СССР следует рассматривать с межэтнических конфликтов и зарождения сепаратистского движения в республиках. Отметить деятельность местных оппозиционных сил («Рух» на Украине, «Саюдис» в Литве и др.) Кульминацией процесса распада стал «Парад суверенитетов» в конце 80-х. Показать как события августа 1991 г. ускорили распад СССР, подписание Беловежских соглашений в декабре 1991 г. о прекращении действия союзного договора 1922 г. и создание СНГ. Подводя итоги периода перестройки, подчеркните, что попытки совершенствования социализма привели к смене социально-политического строя.

Создание новой российской государственности следует рассматривать с событий 12 июня 1990 г., когда I Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете России, где закреплялся приоритет республиканских законов над союзными и был избран первый президент РФ Ельцин Б.Н. Показать структуру государственного аппарата России рубежа 80–90-х гг.: представительная власть – Съезд народных депутатов и двухпалатный Верховный Совет; глава исполнительной власти – президент; высшая судебная инстанция – Конституционный суд РФ. При этом отметить, что из-за отсутствия четкого разделения обязанностей между законодательной и исполнительной властью происходила жесткая конфронтация, которая особенно усилилась осенью 1993 г. (депутаты откладывали принятие новой конституции, стремясь ограничить власть президента; президент объявил о распаде представительных органов власти; депутаты заявили об отстранении президента от власти и т. д.). Конфликт закончился победой президента. В декабре 1993 г. состоялись выборы в новый орган государственной власти – Федеральное Собрание РФ, а 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята Конституция РФ. По новой Конституции Россия становится республикой с президентско-парламентской формой правления. Отметить, что Конституция 1993 г. законодательно закрепила двухпалатную структуру федерального собрания – Совет Федерации и Государственную Думу; подчеркивается самостоятельность органов трех ветвей власти – законодательной, исполнительной и судебной; закреплена политическая многопартийность, право свободы труда и право частной собственности.

Социально-экономическое развитие России в условиях политической самостоятельности следует рассматривать как зарождение и развитие рыночной экономики. Отметить, что широкие полномочия для проведения экономических реформ президенту предоставил в ноябре 1990 г. V Съезд народных депутатов. При этом подчеркнуть, что основная роль в процессе перехода к рынку отводилась либерализации (отпуску) цен на товары и услуги и приватизации (разгосударствлению) собственности. Цены были отпущены с 1 января 1992 г., а с 1 октября 1992 г. начала выполняться программа приватизации. Говоря об этом, необходимо показать замысел авторов этих программ (Е. Гайдар, А. Чубайс) и последствия их реализации (скачок инфляции, падение жизненного уровня основной части населения, отток научных и педагогических кадров в коммерческие и иные структуры, коррупция, переход народной собственности в руки отдельных лиц, потеря государственным сектором ведущей роли в индустриальной сфере, упадок промышленности и т. д.).

Покажите попытки правительства реализовать программу «развития реформ и стабилизации российской экономики предложенную в августе 1993 г. Подчеркните, что в результате противоречивой политики правительства 11 октября 1994 г. («черный вторник») произошло обвальное падение рубля. Это привело к новому взлету цен на самые необходимые товары, к еще большему падению уровня жизни народа и обогащению небольшой части населения. Особенно это проявилось после событий 1998 г.

При раскрытии внешнеполитической деятельности Российского государства следует рассказать о необходимости укрепления национальной безопасности, о взаимоотношениях РФ со странами СНГ, НАТО, Европы, Китаем, Японией и др., о стремлении создания многополярного мира, о борьбе с международным терроризмом – главной опасностью современной эпохи.