2. Правление немногих.

3. Правление всего народа.

Установление каждой из этих форм есть результат определенного соотношения сил, участвующих в борьбе за власть.

Насколько единоличная диктатура, по Макиавелли, необходима в чрезвычайных обстоятельствах, настолько она вредна при обычном течении дел. Абсолютная власть очень быстро развращает как правящих, так и управляемых. А при монархе слабом и злобном государству грозит гибель. Успешное развитие преобразованного государства связано с республикой.

При республиканской форме государство становится прочным и стабильным. Республика обеспечивает свободу и гражданское равенство. Только свободное государство может достичь величия и могущества, ибо оно основано на общем благе, а не на частной выгоде правителя и привилегированного сословия.

Непременным условием осуществления политической власти в видах, угодных государю, является согласие с ней подданных.

Делая выбор в пользу страха как гарантии покорности его подданных, Макиавелли руководствуется одной из основных аксиом своей политической философии – аксиомой об исконной, от их асоциальной, антиобщественной природы идущей порочности людей – существ эгоистичных и злобных.

15.Концепции суверенитета ж. Бодена

Жан Боден (1530-1596) был апологетом французского абсолютизма.

Ж. Боден сравнивал власть отца и мужа в семье и власть монарха в государстве.

Основой семьи и государства Ж. Боден считал частную собственность, он

подчеркивал, что общность имущества невозможна, т.к. противоречит

божественным установлениям и природе человека.

Государственная власть, по Ж. Бодену, верховна и суверенна, постоянна во

времени и пространстве. Суверен вне (выше) закона и не связан волей других

субъектов политической системы. Он делает все, что считает нужным в

законодательной, исполнительной, судебной государственных сферах. Власть

суверена ограничивается лишь естественными и божественными законами (в

частности, неприкосновенностью частной собственности).

Суверенитет может принадлежать либо одному лицу (королю), либо одному собранию (парламенту),либо всему народу, смешанная форма государства с разделением государственного суверенитета невозможна. Смешанной может быть только правительственная (исполнительная) власть. Если государственный суверенитет единолично принадлежит королю (что предпочтительнее, как считал Ж. Боден), то Генеральные штаты (парламент) никак не должны препятствовать суверенной воле короля. Суверенный монарх – наместник Бога на земле, он по рождению призван управлять другими людьми.

16.Политико-правовая теория г.Гроция

Гроций Гуго (1583-1645) – голландский юрист и политический мыслитель,

основатель ранне буржуазного учения о государстве и праве, рационалистической

доктрины естественного и медународного права Нового времени. Делит право на:

естественное – должное или недолжное по самой природе, а не в силу

волеустановленного предписания людей или бога. Источником естественного права

является не воля и интерес, а разумная природа человека, как социального

существа, которому присуща общительность к себе подобными.

Волеустановленное право – право в более широком смысле – является

правом, поскольку не противоречит разумной человеческой природе.

Международное право – права, возникающие путем взаимного соглашения между

государствами возникают в интересах совокупности всех сообществ, а не каждого

в отдельности.

Государство – следствие из естественных начал, проистекающее из требований

естественного права справедливости и пользы, совершенный союз свободных

людей, заключенный ради соблюдения права и пользы. Догосударственная стадия

жизни людей – естественное состояние людей, без частной собственности. По

развитию ремесел, изысканного образа жизни развились пороки, справедливость и

приязнь людей ослабли, появилась частная собственность. Люди объединились в

государство не по божественному велению, но по собственной воле, убедившись в

бессилии отдельных семейств. Т.е. государство – чисто человеческое

установление, выступающее по социальному смыслу союзом большинства слабых и

угнетенных против меньшинства – сильных и могущественных.

Сущность верховной власти – суверенная власть, которая не подчинена другой

власти. Общий носитель верховной власти – государство в целом. Носитель

власти в собственном смысле – несколько лиц согласно законам и правам народа.

Его классификация форм правления – царская (единодержавная), власть вельмож,

свободная гражданская община, демократическая республика. По его мнению форма

не имеет существенного значения – народ может выбрать любую. Отрицательно

относится к тирании и отдает предпочтение единаличной и аристократической

власти, не отвергает демократическую форму.

Не отрицая суверенитета народа, опровергает мнение что власть везде и всюду

принадлежит ему. В вопросе права подданных сопротивляться верховной власти -

поротивопоставляет закон о непративлении, отступления от которого только в

случае крайней необходимости (в случаях, если вооруженное сопротивление

подданных не причинит величайшего потресения государству и гибели невиновных.