- •Основы квалификации и расследования преступлений в сфере таможенного дела
- •Уголовно-процессуальные и криминологические аспекты
- •Оглавление
- •Раздел 1. Основы расследования преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов 8
- •Глава 1. Общетеоретические основы уголовного судопроизводства 8
- •Глава 2. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела и расследования преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов 74
- •Раздел 2. Криминологические аспекты борьбы с преступностью в сфере таможенного дела 146
- •Глава 1. Общая характеристика и причины преступности в сфере таможенного дела 146
- •Глава 2. Предупреждение преступности в сфере таможенного дела 183
- •Введение
- •1.1.2. Цели и задачи уголовного судопроизводства
- •1.1.2. Понятие и краткая характеристика принципов уголовного судопроизводства
- •Принцип законности (ст. 7 упк рф)
- •Принцип осуществления правосудия только судом (ст. 8 упк рф)
- •Принцип уважения чести и достоинства личности (ст. 9 упк рф)
- •Принцип неприкосновенности личности (ст. 10 упк рф)
- •Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина (ст. 11 упк рф)
- •Принцип неприкосновенности жилища (ст.12 упк рф)
- •Принцип тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 13 упк рф)
- •Принцип презумпции невиновности (ст.14 упк рф)
- •Принцип состязательности сторон (ст. 15 упк рф)
- •Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 16 упк рф)
- •Принцип свободы оценки доказательств (ст. 17 упк рф)
- •Принцип языка уголовного судопроизводства (ст. 18 упк рф)
- •Принцип права на обжалование процессуальных действий и решений (ст. 19 упк рф)
- •1.2. Участники уголовного судопроизводства при расследовании преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов
- •1.2.1. Суд как основной участник уголовного судопроизводства
- •1.2.2. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- •1.2.3. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
- •1.2.4. Иные участники уголовного судопроизводства
- •1.3. Применение мер уголовно-процессуального принуждения при расследовании преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов
- •Задержание подозреваемого
- •2) Меры пресечения
- •3) Иные меры процессуального принуждения
- •Контрольные вопросы
- •Глава 2. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела и расследования преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов
- •2.1. Особенности возбуждения уголовного дела по преступлениям, отнесенным к компетенции таможенных органов
- •2.1.1. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела
- •2.1.2. Формы предварительного расследования (по делам о преступлениях, отнесенных к компетенции таможенных органов)
- •2.2. Особенности расследования преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов
- •2.2.1. Производство следственных действий по собиранию и проверке доказательств по делам, отнесенным к компетенции таможенных органов
- •Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка
- •Получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами
- •2.2.2. Особенности приостановления и окончания предварительного следствия
- •1. Приостановление и возобновление предварительного следствия
- •2. Прекращение уголовного дела
- •3. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением
- •Раздел 2. Криминологические аспекты борьбы с преступностью в сфере таможенного дела Глава 1. Общая характеристика и причины преступности в сфере таможенного дела
- •1.1. Понятия преступлений и преступности в сфере таможенного
- •1.2. Количественные и качественные характеристики таможенной преступности
- •Количество уголовных дел, возбужденных таможенными органами Российской Федерации с 2008 г. По 2013 г.
- •Количество уголовных дел, возбужденных таможенными органами Российской Федерации с 2008 г. По 2013 г. По различным преступлениям, отнесенным к их компетенции
- •Количество уголовных дел, возбужденных таможенными органами Российской Федерации по различным видам контрабанды в 2013 году
- •Ущерб от преступлений, по фактам которых таможенными органами рф возбуждены уголовные дела с 2008 г. По сентябрь 2013 г.
- •Сведения о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности по уголовным дедам, возбужденным таможенными органами Российской Федерации с 2008 г. По сентябрь 2013 г.
- •1.3. Криминологическая характеристика личностных особенностей преступника в сфере таможенного дела
- •1.4. Комплекс социально-экономических и политических причин таможенной преступности
- •Экономические причины
- •Политические причины
- •1.5. Правовые причины таможенной преступности
- •1.6. Организационно-технические условия, способствующие преступности сфере таможенного дела
- •Контрольные вопросы
- •Глава 2. Предупреждение преступности в сфере таможенного дела
- •2.1. Социально-экономические и политические меры предупреждения таможенной преступности
- •2.2. Некоторые направления совершенствования законодательства в целях предупреждения преступности в сфере таможенного дела
- •2.3. Меры организационно-технического характера по устранению условий преступности в сфере таможенного дела
- •Заключение
- •Список рекомендуемой литературы
- •1 Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 403-фз "о Следственном комитете Российской Федерации" (спс «КонсультантПлюс»)
Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка
Данное следственное действие регламентировано ст. 185 УПК РФ. Основанием для наложения ареста являются доказательства о том, что почтово-телеграфные отправления могут содержать относящуюся к делу информацию. Получение этой информации составляет конечную цель данного следственного действия.
Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке ст. 165 УПК РФ. Судебное решение о наложении ареста одновременно означает и разрешение на проведение осмотров и выемку почтово-телеграфных отправлений. Поэтому во время действия ареста неоднократные осмотры и выемки корреспонденции проводятся без дополнительного обращения к суду.
Порядок производства данного следственного действия складывается из следующих этапов.
1. Вынесение следователем (дознавателем) постановления о возбуждении перед судом ходатайства о наложении ареста на почтово-телеграфные отправления и производстве их осмотра и выемки, получение соответствующего согласия руководителя следственного органа (прокурора) и разрешения судьи. В постановлении следователя указываются данные о лице, чья корреспонденция подлежит аресту, основания для этого, виды почтово-телеграфных отправлений, подлежащих аресту, и наименование исполнителя ареста - учреждения (операторы) связи (ч. 3 ст. 185 УПК РФ).
2. Исполнение ареста почтово-телеграфных отправлений возлагается на оператора связи, который, исполняя решение суда, уведомляет следователя о факте задержания отправлений.
3. Осмотр и выемка отправлений. Следователь (дознаватель) вправе в любой момент (в том числе и до поступления к нему уведомления оператора связи) приступить к осмотру и выемке почтово-телеграфных отправлений. При этом должны обеспечиваться условия нераспространения конфиденциальной информации, подпадающей под понятие тайны сообщений. В частности, при осмотре, выемке и снятии копий с отправлений понятыми могут быть только лица из числа работников данного учреждения связи. Каждый факт осмотра и выемки отправлений (вне зависимости от его результатов) оформляется протоколом, составляемым по правилам ст. 166 УПК РФ. По результатам осмотра отправления могут быть задержаны и приобщены к делу (в оригиналах или копиях) или отправлены адресату.
4. Отмена ареста почтово-телеграфных отправлений. Арест отменяется постановлением следователя (дознавателя), когда в нем отпадает необходимость, с уведомлением об этом суда (судьи), принявшего решение о наложении ареста, и прокурора, но не позднее окончания предварительного расследования по данному уголовному делу.
Контроль и запись переговоров как следственное действие состоит: а) в поручении следователем специализированным органам вести путем использования любых средств коммуникации прослушивание и запись переговоров лиц, которые могут располагать сведениями, имеющими значение для уголовного дела; б) в истребовании полученной фонограммы; в) в фиксации содержания переговоров в протоколе (п. 14.1 ст. 5; ст. 186 УПК РФ).
Данное следственное действие во многом напоминает сходные с ним оперативно-розыскные мероприятия: прослушивание телефонных переговоров, звуковое наблюдение, снятие информации с технических каналов связи, контроль сообщений.
Признаками следственного действия в полной мере обладают не все элементы контроля и записи переговоров, предусмотренные ст. 186 УПК РФ. Любое следственное действие по форме представляет собой открытое (неконспиративное и до известной степени гласное) восприятие следователем или сотрудниками органа дознания фактических обстоятельств дела в порядке, детально урегулированном уголовно-процессуальным законом. Собственно процесс контроля и записи переговоров (ч. ч. 4 - 5 ст. 186 УПК РФ), осуществляемый конспиративно оперативными подразделениями органов дознания, этим требованиям не отвечает. Техническое осуществление контроля и записи переговоров уголовно-процессуальными нормами не регулируется. По существу, они вплотную приближаются к оперативно-розыскному мероприятию, выполняемому по поручению следователя. Напротив, осмотр и прослушивание следователем полученной таким способом фонограммы с участием понятых, при необходимости - специалиста, а также лиц, чьи переговоры записаны (ч. 7 ст. 186 УПК РФ), несомненно, обладают признаками следственного действия1.
Основанием для производства контроля и записи переговоров являются данные о возможности получения из них относящихся к делу сведений. Контролю и записи могут быть подвергнуты как телефонные, так и любые другие устные переговоры подозреваемого, обвиняемого и других лиц, которые могут располагать сведениями о преступлении либо иными сведениями, имеющими значение для уголовного дела. В качестве условия для проведения данного следственного действия закон признает наличие производства по тяжкому или особо тяжкому преступлению (ч. ч. 4 - 5 ст. 15 УК РФ).
По общему правилу контроль и запись переговоров производятся по судебному решению, выносимому в порядке ст. 165 УПК РФ. Без судебного решения данное следственное действие может производиться по письменному заявлению одного из участников переговоров, когда существует реальная угроза совершения насилия, вымогательства или иных преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля, их близких.
Срок контроля и записи переговоров не может превышать ординарного срока предварительного следствия и устанавливается в пределах 6 месяцев.
Порядок осуществления контроля и записи переговоров включает в себя несколько этапов.
1. Вынесение следователем мотивированного постановления о возбуждении перед судом ходатайства о контроле и записи переговоров. Оно направляется в суд в порядке ст. 165 УПК РФ. Постановление судьи об осуществлении контроля и записи переговоров направляется следователем в соответствующий орган для исполнения. Если контроль и запись переговоров ведутся по письменному заявлению их участника, то судебное разрешение не требуется.
2. Техническое производство контроля и записи переговоров осуществляется специализированным подразделением органа дознания.
3. Истребование следователем фонограммы переговоров от органа, осуществляющего их контроль и запись, может быть сделано в любое время в течение всего срока контроля и записи. В ответ на запрос следователя фонограмма ему передается в опечатанном виде с сопроводительным письмом, с указанием времени начала и окончания записи, кратких технических характеристик использованных средств. При этом не нужны сведения о лицах, которые осуществляли сами контроль и запись переговоров.
4. Осмотр и прослушивание фонограммы следователем производятся в присутствии понятых. В осмотре могут участвовать специалист и лица, чьи переговоры записаны. О результатах осмотра составляется протокол по правилам ст. 166 УПК РФ, причем в нем излагается (дословно) лишь та часть фонограммы, которая, по мнению следователя, имеет отношение к данному делу. Однако вся фонограмма в полном объеме приобщается к делу в качестве вещественного доказательства1.
Контроль и запись переговоров прекращаются по постановлению следователя, когда в них отпадает необходимость, либо истекает установленный судом срок их производства или срок предварительного следствия, либо прекращается уголовное дело, или приостанавливается предварительное расследование.