3.3.3.Территориальное море

Территориальное море это морской пояс, установленный шириной до 12 морских миль, отсчитываемый от исходных линий, входящий в состав территории государства и находящийся под его суверенитетом, который осуществляется с учетом норм международного права. В территориальное море включаются также рейды, которыми обычно пользуются для погрузки, разгрузки и якорной стоянки судов и которые иначе были бы расположены целиком или частично за внешней границей территориального моря (ст. 12 Конвенции 1982 г).

В соответствии с Конвенцией 1982 г. каждое государство имеет право устанавливать ширину территориального моря до предела, не превышающею 12 морских миль. Ширина территориального моря отмеряется от исходных линий, определенных в соответствии с положениями Конвенции.

Территориальное море, как и другие части территории государства, находятся под его суверенитетом. В то же время его режим отличается от режима внутренних морских вод, так как в интересах торгового мореплавания государства добровольно согласились ограничить свой суверенитет, признав право мирного прохода иностранных судов через территориальное море.

Под проходам понимается плавание через территориальное море с целью пересечь его, не заходя во внутренние воды, или пройти во внутренние воды или из внутренних вод в открытое море.

Проход должен быть непрерывным и быстрым. Однако проход включает остановку и стоянку на якоре, но лишь постольку, поскольку они связаны с обычным плаванием или необходимы вследствие непреодолимой силы или бедствия, или с целью оказания помощи лицам, судам или летательным аппаратам, находящимся в опасности или терпящим бедствие.

Прибрежное государство может принимать законы и правила, относящиеся к мирному проходу через его территориальное море. Такие законы и правила должны быть надлежащим образом опубликованы.

Прибрежное государство осуществляет в территориальном море свою юрисдикцию. Однако уголовная юрисдикция в отношении судна, проходящего через территориальное море, осуществляется лишь в особых, оговоренных Конвенцией случаях.

Эти положения не затрагивают права прибрежного государства принимать любые меры для ареста или расследования на борту судна, проходящего через территориальное море после выхода из внутренних вод.

Прибрежное государство не должно останавливать проходящее иностранное судно или изменять его курс с целью осуществления гражданской юрисдикции в отношении лиц, находящихся на борту. Меры взыскания допускаются только по обязательствам или в силу ответственности, принятой или навлеченной на себя судном во время или для прохода через воды прибрежного государства. Такие ограничения гражданской юрисдикции не затрагивают право государства применять меры взыскания или арест судна, если оно находится на стоянке в территориальном море или проходит через него после выхода из внутренних вод.

В России режим территориального моря регламентирован федеральными законами "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" 1998 г. и "О государственной границе Российской Федерации" 1993 г. (с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии с Федеральным законом "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" 1998 г. территориальное море РФ - примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий.

Определение территориального моря применяется также ко всем островам России.

Устанавливается также, что внешняя граница территориального моря является государственной границей РФ. Внутренней границей территориального моря являются исходные линии, от которых отмеряется его ширина.

В настоящее время из 151 прибрежного государства 119 (в том числе Россия, США, Великобритания, Китай, Япония, Франция, Италия, Польша, Индия, Латвия, Литва, Украина и др.) установили 12-мильную ширину территориального моря. Ряд государств установили ширину менее 12 морских миль: Иордания и Сингапур ограничились 5 милями, Финляндия и Норвегия - 4 милями, Греция и Турция - 6 милями. Таким образом, 150 государств установили ширину территориального моря в соответствии с Конвенцией 1982 г.

Однако некоторые государства в нарушение общепризнанных норм и принципов международного права до сих пор имеют территориальное море, ширина которого превышает 12 морских миль (Ангола - 20 миль, Того и Нигерия - 30 миль, Сирия - 35 миль, Никарагуа, Панама, Перу Уругвай, Эквадор, Бенин, Конго, Либерия, Сомали и др. - 200 миль).