- •Транспортное право Учебник
- •Глава 1. Общие положения транспортного права
- •Глава 4 Железнодорожное транспортное право
- •Глава 5. Морское транспортное право
- •Глава 6. Внутреннее водное (речное) транспортное право
- •Глава 7. Воздушное транспортное право
- •Глава 8. Автомобильное транспортное право
- •Глава 9. Право смешанных перевозок
- •Глава 10. Договор транспортной экспедиции
- •Глава 11 Правовое регулирование трубопроводной транспортировки
- •Глава 12. Правовое регулирование пассажирского транспорта общего пользования
- •Введение
- •Глава 1 Общие положения транспортного права
- •1.1. Понятие, структура и предмет транспортного права
- •1.2. Источники транспортного права
- •Глава 2. Управление транспортом. Российские органы управления и международные организации
- •2.1. Управление транспортным комплексом России
- •4. Выдает:
- •5. Осуществляет в установленном порядке:
- •3. Осуществляет:
- •4. Организует:
- •3. Организует:
- •4. Осуществляет:
- •2.2. Международные транспортные организации
- •2.2.1. Межгосударственное управление железнодорожными перевозками
- •2.2.2. Международные морские организации
- •2.2.3. Межгосударственное управление гражданской авиацией.
- •Международная ассоциация воздушного транспорта (иата).
- •Межгосударственный авиационный комитет (мак)
- •2.2.4. Межгосударственное управление автомобильным транспортом
- •Глава 3. Правовой режим транспортной среды
- •3.1. Понятие транспортной среды
- •3.2. Правовая природа государственной территории
- •2.3. Государственные границы
- •3.3. Правовой режим морских пространств.
- •3.3.1. Современная международно-правовая классификация морских пространств Весь Мировой океан можно условно разделить на три основные юридические категории морских пространств:
- •3.3.2. Внутренние морские воды
- •3.3.3.Территориальное море
- •3.3.4. Прилежащая зона
- •3.3.5. Исключительная экономическая зона
- •3.3.7. Архипелажные воды
- •3.4. Многонациональные и международные реки
- •3.5. Правовой режим трансграничных водотоков и международных озер
- •3.6. Международно-правовой статус и режим Арктики
- •3.7. Международно-правовой статус и режим использования пространств Антарктики
- •3.8. Международно-правовой режим архипелага Шпицберген
- •3.9. Транспортная среда в Российском законодательстве
- •Глава 4. Железнодорожное транспортное право
- •4.1. Современное состояние железнодорожного транспорта в России и предпосылки для его реформирования
- •4.2. Основные источники права железнодорожных перевозок Источники Российского права железнодорожных перевозок
- •Источники международного права железнодорожных перевозок
- •4.3. Договоры об организации перевозок грузов на железнодорожном транспорте
- •4.4. Договор перевозки конкретного груза на железнодорожном транспорте
- •4.5. Международные правила перевозки грузов железнодорожным транспортом
- •4.6. Претензии и иски по вопросам расчетов за перевозку грузов железнодорожным транспортом
- •4.7. Перевозка пассажиров и багажа на железнодорожном транспорте
- •4.8. Санитарные требования к организации железнодорожных перевозок грузов и пассажиров
- •Глава 5. Морское транспортное право
- •5.1. Современное состояние морского транспорта и предпосылки для его развития в рамках общей Программы модернизации транспортной системы России.
- •5.2. Источники морского транспортного права
- •6) Морские лоцманы:
- •7) Договор морской перевозки груза:
- •8) Договор морской перевозки пассажира:
- •9) Общая авария:
- •10) Возмещение убытков от столкновения судов.
- •11) Спасание судов и другого имущества:
- •12) Ограничение ответственности по морским требованиям:
- •13) Морской залог на судно. Ипотека судна или строящегося судна:
- •14) Арест судна:
- •5.3. Понятие торгового мореплавания. Правовой статус судна
- •5.3.1. Правовое понятие судна
- •5.3.2. Собственность на судно
- •5.3.3. Флаг и национальность судна
- •5.3.4. Идентификация судна
- •5.3.5. Технический надзор за судами и судовые документы
- •5.3.6. Регистрация судов и прав на них
- •5.4. Экипаж судна. Капитан судна
- •5.4.1. Экипаж морского судна
- •5.4.2. Капитан судна
- •5.4.3. Правовое регулирование труда моряков в рф
- •5.5. Морские лоцманы
- •5.5.1. Лоцманская проводка судов
- •5.5.2. Взаимоотношения лоцмана и капитана судна
- •5.5.3. Ответственность за ненадлежащую лоцманскую проводку судна. Лоцманский сбор
- •5.6. Договор морской перевозки груза
- •5.6.1. Общие положения договора морской перевозки груза
- •5.6.2. Подача судна и погрузка груза
- •5.6.3. Коносамент
- •5.6.4. Исполнение договора морской перевозки груза
- •5.6.5. Прекращение обязательств по договору морской перевозки груза
- •5.6.6. Выгрузка и выдача груза
- •5.6.7. Фрахт
- •5.6.8. Ответственность перевозчика, отправителя и фрахтователя
- •5.7. Договор морской перевозки пассажира
- •5.8. Договор фрахтования судна на время (тайм-чартер)
- •5.9. Договор фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартер)
- •5.10. Договор буксировки
- •5.11. Договор морского агентирования
- •5.12. Договор морского страхования
- •5.13. Деликты, возникающие при морских перевозках
- •5.13.1. Возмещение убытков от столкновения судов
- •5.13.2. Ответственность за ущерб от загрязнения с судов нефтью
- •5.13.3. Ответственность за ущерб в связи с морской перевозкой опасных и вредных веществ
- •Глава XIX не устанавливает каких-либо ограничений в отношении перечня потерпевших. Им может быть любой субъект гражданского оборота.
- •5.14. Арест судна
- •5.15. Морские протесты
- •5.16. Претензии и иски. Исковая давность
- •Глава 6. Внутреннее водное (речное) транспортное право
- •6.1.Современное состояние внутреннего водного транспорта России и перспективы его развития
- •6.2. Понятие и основы правового регулирования внутренних водных путей России
- •Глава III кввт рф содержит нормы, посвященные правовому статусу судна. Данные нормы практически совпадает с нормами ктм, которые были рассмотрены выше.
- •6.3. Безопасность судоходства
- •6.4. Правовой статус судна. Капитан судна, экипаж судна
- •6.5. Договор об организации перевозок груза на внутреннем водном транспорте
- •6.6. Договор перевозки груза на внутреннем водном транспорте
- •6.7. Буксировка судов, плотов и иных плавучих объектов
- •6.8. Перевозки пассажиров, их багажа и почтовых отправлений
- •6.9. Иные услуги в сфере внутреннего водного транспорта
- •6.10. Международное сотрудничество в области речного транспортного права
- •Глава 7. Воздушное транспортное право
- •7.1. Современное состояние воздушного транспорта России и перспективы его развития
- •7.2. Понятие, основные источники воздушного транспортного права
- •7.3. Воздушное судно
- •7.4. Аэродром, аэропорт. Понятие, правовой статус
- •7.5. Авиационный персонал. Экипаж воздушного судна. Командир воздушного судна. Авиационное предприятие
- •7.6. Правила полетов в Российской Федерации
- •7.7. Договор воздушной перевозки пассажиров
- •7.8. Перевозка грузов воздушным транспортом
- •7.9. Договор на выполнение авиационных работ
- •7.10. Правовое регулирование международных авиационных перевозок
- •7.10.1. Основные источники права международных авиационных перевозок
- •7.10.2. Воздушная перевозка грузов.
- •7.10.3. Воздушная перевозка пассажиров.
- •7.10.4. Воздушная перевозка багажа.
- •7.10.5. Вопросы ответственности при воздушных перевозках
- •7.10.6. Споры, вытекающие из договоров международной воздушной перевозки
- •7.10.7. Дополнительные акты, регулирующие международные воздушные перевозки
- •Глава 8 Автомобильное транспортное право
- •8.1. Современное состояние автомобильного транспорта России и перспективы его развития
- •8.2. Основные понятия, источники правового регулирования автомобильных перевозок
- •8.3. Договоры об организации перевозок грузов
- •8.4. Перевозка грузов автомобильным транспортом
- •8.5. Договор перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом
- •8.6. Правовое регулирование международных автомобильных перевозок
- •8.6.1. Характеристика и основные источники права международных автомобильных перевозок
- •8.6.2.Договор международной дорожной перевозки грузов
- •8.6.3. Ответственность перевозчика
- •8.6.4. Порядок рассмотрения споров из отношений по международной автотранспортной перевозке грузов
- •8.6.5. Международные автомобильные перевозки пассажиров и багажа
- •Глава 9. Право смешанных перевозок
- •9.1. Проблемы регулирования перевозки грузов в прямом смешанном сообщении.
- •9.2. Договор перевозки груза в прямом смешанном сообщении
- •Расчеты за перевозку
- •9.3. Соглашения между транспортными организациями
- •9.4. Договоры на централизованный завоз (вывоз) грузов
- •Глава 10. Договор транспортной экспедиции
- •10.1. Понятие и признаки договора
- •10.2. Субъекты договора транспортной экспедиции, их права и обязанности
- •10.3. Ответственность экспедитора и клиента
- •10. 4. Претензии и иски
- •Глава 11 Правовое регулирование трубопроводной транспортировки
- •11.1. Понятие, значение и источники права трубопроводной транспортировки
- •11.2. Основные принципы деятельности в области трубопроводного транспорта, объекты и субъекты
- •11.3. Управление системами магистральных трубопроводов
- •11.3. Правила использования систем магистральных трубопроводов
- •11.4. Развитие трубопроводного транспорта и создание трубопроводов
- •11.5. Действия при чрезвычайных ситуациях
- •11.6. Ответственность за нарушение законодательства о трубопроводном транспорте
- •11.7. Международное сотрудничество в области магистрального трубопроводного транспорта
- •Глава 12. Правовое регулирование пассажирского транспорта общего пользования
- •12.1. Состояние общественного транспорта общего пользования и проблемы его реформирования
- •12.2. Источники правового регулирования общественного транспорта общего пользования
- •12.3. Управление перевозками пассажиров транспортом общего пользования.
- •12.4. Ответственность за нарушение правил пользования городским транспортом.
11.5. Действия при чрезвычайных ситуациях
При авариях на магистральных и промышленных трубопроводах принимаются незамедлительные и эффективные меры по устранению последствий аварий и чрезвычайных ситуаций, вызвавших нарушения в их работе и загрязнение окружающей природной среды. Организации, осуществляющие эксплуатацию магистральных и промышленных трубопроводов, обязаны иметь в своей структуре специальные подразделения по предупреждению и ликвидации аварий или заключить договор с иными специализированными организациями, осуществляющими указанную деятельность в соответствии с законодательством государства.
Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и иные организации, в зависимости от уровня чрезвычайных ситуаций и законодательства государства, должны оказывать организациям, осуществляющим эксплуатацию объектов трубопроводного транспорта, помощь людскими, материальными и техническими ресурсами, а также обеспечивать беспрепятственный проезд и провоз аварийно-спасательных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий. Плата за провоз тяжеловесных грузов по государственным автомобильным дорогам автомобильным транспортом независимо от его принадлежности, используемым для перевозки тяжеловесных грузов в целях предупреждения и(или) ликвидации чрезвычайных ситуаций или последствий стихийных бедствий по согласованным маршрутам, не взимается.
Организации, осуществляющие эксплуатацию магистральных и промышленных трубопроводов, имеют право на использование прилегающих к объекту трубопроводного транспорта земель для проведения аварийно-восстановительных работ в соответствии с законодательством государства.
Финансирование мероприятий по локализации аварий и чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие аварий на объектах трубопроводного транспорта, и ликвидации их последствий производится за счет средств организаций, осуществляющих их эксплуатацию, которые обязаны создавать для этих целей резервы финансовых и материальных ресурсов. При недостаточности указанных средств привлекаются финансы других источников в соответствии с законодательством государства.
Госгортехнадзором России разработаны и утверждены:
«Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов» постановлением от 10.06.2003 N 80;
"Порядок уведомления и представления информации территориальным органам Госгортехнадзора об авариях, аварийных утечках и опасных условиях эксплуатации на объектах магистрального трубопроводного транспорта газов и опасных жидкостей" постановлением от 02.04.1998 N 23;
«Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах» (Минюст N 1819 02.07.99) постановлением от 08.06.1999 N 40.
11.6. Ответственность за нарушение законодательства о трубопроводном транспорте
Нарушение законодательства о трубопроводном транспорте влечет установленную законодательством государства дисциплинарную, материальную, административную, гражданскую либо уголовную ответственность.
Ответственность за нарушение законодательства о трубопроводном транспорте несут лица, виновные:
- в несоблюдении требований правил охраны магистральных трубопроводов, утверждаемых в установленном государством порядке;
- умышленном повреждении, разрушении и хищении оборудования объектов трубопроводного транспорта, краже товарной продукции, транспортируемой трубопроводным транспортом, а также в нанесенном окружающей среде вреде;
- допущении брака в процессе выпуска некачественных строительных и конструкционных материалов, комплектующего оборудования объектов трубопроводного транспорта;
- создании препятствий для выполнения работ (мероприятий), связанных с предотвращением и ликвидацией последствий стихийного бедствия, аварий и катастроф, органами государственной исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, а также отдельными гражданами;
- несоблюдении правил безопасности предприятиями трубопроводного транспорта, в том числе экологической безопасности;
- невыполнении распоряжений и предписаний органов, осуществляющих государственный контроль и надзор;
- невыполнении согласованных планов взаимодействия при осуществлении работ в условиях чрезвычайных ситуаций.
Законодательством государства может быть установлена ответственность и за иные нарушения законодательства о трубопроводном транспорте.
Организации, изготовляющие и поставляющие для объектов трубопроводного транспорта трубы и иное оборудование, несут ответственность за его качество и технический уровень в соответствии с действующими стандартами, а также за все скрытые дефекты, обнаруженные в процессе эксплуатации объекта, и возмещают в связи с этим предприятиям трубопроводного транспорта причиненный ущерб согласно действующему законодательству.
Строительно-монтажная организация в течение первого года эксплуатации объекта трубопроводного транспорта должна за свой счет устранить обнаруженные в процессе эксплуатации дефекты строительно-монтажного характера.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, а также граждане обязаны возместить причиненный предприятиям трубопроводного транспорта ущерб в порядке и размерах, определенных действующим законодательством государства.
Организации трубопроводного транспорта согласно действующему законодательству при наличии вины возмещают расходы предприятиям, учреждениям и организациям, принимавшим участие в ликвидации последствий аварий, возникших в условиях чрезвычайных ситуаций на объектах трубопроводного транспорта, а также ущерб, причиненный владельцам земли и землепользователям. Ущерб, причиненный здоровью, а также имуществу граждан вследствие аварий на указанных объектах, подлежит возмещению в полном объеме за счет предприятий, учреждений и организаций трубопроводного транспорта.
При строительстве и эксплуатации трансграничных магистральных трубопроводов государство, по вине которого или вине его граждан был нанесен ущерб собственникам магистрального трубопровода и вред окружающей природной среде другого государства, обязано возместить ущерб другому государству и его гражданам, а также вред окружающей среде в полном объеме в соответствии с нормами международного права.
Административная ответственность по законодательству РФ регламентирована Статьей 11.20. КоАП: «Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов РФ», которая предусматривает: «наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Уголовная ответственность предусмотрена статьей 269 УК РФ: «Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов», согласно которой: «Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, - наказывается лишением свободы на срок до семи лет».
Строительство магистрального трубопровода включает в себя как непосредственно его сооружение, так и проектирование, испытание на прочность и проверку на герметичность. Эксплуатация магистрального трубопровода предполагает безопасное его функционирование в соответствии с предназначением. Ремонт означает устранение неисправностей магистрального трубопровода. Он может быть текущим, средним и капитальным.
Нарушение указанных правил может выражаться как в действии, так и в бездействии. К обязательным признакам объективной стороны относятся общественно опасные последствия в виде тяжкого вреда здоровью человека, которые должны быть связаны причинной связью с нарушением правил безопасности при строительстве, эксплуатации и ремонте магистрального трубопровода.