10. 4. Претензии и иски

До предъявления экспедитору иска, вытекающего из договора транспортной экспедиции, обязательно предъявление экспедитору претензии, за исключением предъявления иска при оказании экспедиционных услуг для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности.

Право на предъявление экспедитору претензии и иска имеет клиент или уполномоченное им на предъявление претензии и иска лицо, получатель груза, указанный в договоре транспортной экспедиции, а также страховщик, приобретший право суброгации.

Претензия предъявляется в письменной форме. К претензии об утрате, о недостаче или повреждении (порче) груза должны быть приложены документы, подтверждающие право на предъявление претензии, и документы, подтверждающие количество и стоимость отправленного груза, в подлиннике или засвидетельствованные в установленном порядке их копии.

Претензии к экспедитору могут быть предъявлены в течение шести месяцев со дня возникновения права на предъявление претензии.

Указанный срок исчисляется в отношении:

- возмещения убытков за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза со дня, следующего за днем, когда груз должен быть выдан;

- возмещения убытков, причиненных клиенту нарушением срока выполнения обязательств по договору транспортной экспедиции, со дня, следующего за последним днем действия договора, если иное не определено сторонами;

- нарушения иных обязательств, вытекающих из договора транспортной экспедиции, со дня, когда лица, указанные в пункте 2 статьи 12 Закона, узнали или должны были узнать о таких нарушениях.

Экспедитор обязан рассмотреть претензию и в письменной форме уведомить заявителя об удовлетворении или отклонении претензии в течение тридцати дней со дня ее получения.

При частичном удовлетворении или отклонении экспедитором претензии к нему в уведомлении заявителю должны быть указаны основания принятого решения. В этом случае представленные вместе с претензией документы возвращаются заявителю.

Экспедитор вправе принять для рассмотрения претензию по истечении установленного настоящей статьей срока, если причина пропуска срока предъявления претензии будет признана им уважительной.

Для требований, вытекающих из договора транспортной экспедиции, срок исковой давности составляет один год. Указанный срок исчисляется со дня возникновения права на предъявление иска.

Глава 11 Правовое регулирование трубопроводной транспортировки

11.1. Понятие, значение и источники права трубопроводной транспортировки

Как известно, значение экспорта углеводородного сырья для экономики нашей страны на современном этапе не возможно переоценить. Этот фактор является самым важным и определяющим источником Федерального Государственного бюджета.

Вместе с этим программное и нормативное обеспечение данной подотрасли весьма скудно. В частности, трубопроводный транспорт совсем не учтен в Федеральной целевой программе "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)", специальной программы развития данного вида транспорта также на федеральном уровне не принято.

Магистральные трубопроводы относятся к межгосударственным и государственным системам нефтеснабжения, нефтепродуктообеспечения и газоснабжения.

Транспортировка нефтепродуктов по магистральным нефтепродуктопроводам осуществляется организациями нефтепродуктопроводного транспорта, исходя из принципа равнодоступности, в соответствии с порядком доступа к экспортным нефтепродуктопроводам, установленным Постановлениями Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1994 г. N 1446 "О вывозе нефти и нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской Федерации с 1 января 1995 года" и от 10 июля 1995 г. N 697 "Об использовании системы магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и терминалов в морских портах при вывозе нефти и нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской Федерации", а также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 843 "О Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам использования систем магистральных нефтегазопроводов и нефтепродуктопроводов".

Маршруты транспортировки нефтепродуктов на внутренний рынок и за пределы таможенной территории Российской Федерации согласовываются организациями нефтепродуктопроводного транспорта с грузоотправителями (владельцами груза) при заключении договоров на транспортировку.

Оплата услуг по транспортировке осуществляется в соответствии с постановлением Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации от 27 ноября 2002 г. N 84-э/3 Об утверждении порядка оплаты услуг субъектов естественных монополий в сфере транспортировки нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.

Оплата грузоотправителями услуг организаций нефтепродуктопроводного транспорта по транспортировке нефтепродуктов производится в порядке предоплаты в пределах тарифов, утверждаемых Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.

Расчеты с грузоотправителями (владельцами груза) за услуги по транспортировке нефтепродуктов осуществляются по тарифам, действующим на момент приема нефтепродуктов к транспортировке.

К настоящему моменту систематизация норм правового регулирования трубопроводной транспортировки находится на стадии Модельного закона О трубопроводном транспорте, принятого на семнадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ (постановление от 19 апреля 2001 года N 17-5).

Учитывая норму ч. 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации, по которой «принципы и нормы международного права и международного договора Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы» и, кроме того, обладают более высоким статусом по сравнению с нормами национального законодательства, данный закон является в настоящее время основным действующим правовым актом российского законодательства, регулирующим вопросы трубопроводной транспортировки.

Указанный Закон определяет основы правовых, экономических и организационных отношений, возникающих в процессе проектирования, строительства, эксплуатации, технической ликвидации и обеспечения безопасности объектов трубопроводного транспорта на территории государства.

Положения Закона распространяются на все органы исполнительной власти субъектов государства, органы местного самоуправления, собственников и операторов магистральных трубопроводов, а также на организации независимо от их организационно-правовой формы и вида собственности, осуществляющие свою деятельность в области проектирования, строительства, консервации, ликвидации, эксплуатации и ремонта магистральных трубопроводов, а также транспортирования продукции по магистральным трубопроводам.

Особенности его применения в части функционирования промышленного трубопровода определяются законодательством государства.