1. Функции социальной работы в современном обществе

Функция социальной работы, как профессииональной деятельности в обществе - предотвращать и исправлять негативные социальные условия и способствовать смягчению трудных жизненных ситуаций. Ее функция также заключается в предоставлении возможностей гражданам категориям населения, уровень доходов которых ниже установленного прожиточного минимума путем создания условий для их функциональной дееспособности, поощряя их участие в общественной жизни и поддерживая их рост к повышению контроля над своей жизнью и поступками.

Общегуманистическая функция. Социальная работа способствует созданию условий для свободного всестороннего развития и самореализации личности. Она служит для всего общества позитивным примером гуманного решения социальных проблем;

Социально-регулятивная. Социальная работа служит механизмом, регулирующим социальные отношения и человеческое поведение в обществе; предотвращает нарастание социальной напряженности, способствует разрешению или сглаживанию социальных противоречий.

Функция социальной защиты и социального обеспечения– выражается в оказании помощи индивидам, группам, общинам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Реализуется путём оказания различных видов социальной помощи, предоставления дополнительных прав и освобождения от некоторых юридических обязанностей, предоставления социальных услуг, развитие социального страхования и т.д.

Прогнозно-аналитическая функция– состоит в анализе развития социальных процессов, причин возникновения социального неблагополучия отдельных социальных групп и роста социальной напряженности. Предполагает мониторинг социально-психологического состояния общества.

Контрольно-профилактическая функция - социальной работы предусматривает осуществление социального контроля в отношении лиц и общественных групп, демонстрирующих отклоняющееся поведение. Реализуется путём выявления в обществе различных социальных отклонений и осуществление действий, направленных на их устранение и защиту от них общества.

Социо-интегративная функция. Содействуя решению проблем индивидов и социальных групп, социальная работа сглаживает социальные противоречия, уменьшает уровень социальной напряжённости в обществе. Означает координацию усилий специалистов в решении социальных проблем в их единстве и взаимосвязи.

Организационно-методическая. Реализуется как изучение, обобщение и распространение позитивного опыта социальной работы.

Рекламно-пропагандистская– предусматривает распространение информации о деятельности социальных служб, имеющихся ресурсах. Предполагает создание и распространение социальной рекламы, пропаганду позитивных социальных ценностей, идей социальной солидарности, социальных традиций.

Информационная- в рамках которой социальная работа создает банки данных о клиентах социальной работы, социальных процессах в обществе; управляет информационными потоками.

6. Становление и развитие системы общественного призрения

Общественное призрение обретает в России со второй половины XIX века - начала XX века, что соответствовало общемировой тенденции становления призрения, как системы решения проблемы сознательного взаимодействия всех общественных сил в деле социальной помощи нуждающимся..

На основе проведенного исследования, анализа изученных документов и литературы автор пришел к следующим выводам:

- в результате реформ 1860 - 70-х гг. в деле общественного призрения в России в целом и в Московской губернии, в частности, произошли заметные изменения, вследствие которых к концу XIX в. сложилась обширная и действенная система социального призрения, соединившая в себе государственные, общественные и частные учреждения, причем, последние занимали первое место по числу и охватупризреваемых;

- призрение нуждающихся в исследуемый период развивается от частного к государственному и от него к согласованию действий государственного, общественного и частного призрения;

- благотворительность начинается и долгое время остается преимущественно церковной (религиозной), позже формируются светские органы общественного призрения, а к XX веку складывается идея сосуществования и взаимного дополнения как церковно-приходского, так и светского попечения;

- в общественном призрении происходят изменения: от «слепой», «безразборной» подачи милостыни к оказанию адресной помощи; от оказания единовременной помощи (деньгами, пищей, вещами) к осознанию необходимости дифференциации помощи: постоянное призрение нетрудоспособных (богадельни, приюты, дома умалишенных) и помощь временно нетрудоспособным и безработным в приискании работы (дома трудолюбия, общественные работы, ночлежки, помощь в сбыте продуктов труда, помощь материалами и орудиями труда, обучение ремеслам); от открытых форм призрения (милостыня, помощь вещами и хлебом) к преимущественно закрытым (больницы, богадельни, сиротские дома, дома умалишенных, смирительные дома) и далее к осознанию необходимости рационального использования всех форм с преимуществом, не отрывающих призреваемых от семьи (ясли, ночлежки, дома трудолюбия, столовые с дешевой пищей, дома с дешевыми квартирами);

- расширяется мотивация общественного призрения, она становится не только богоугодным, но и общественно полезным делом;

- структура государственных и местных органов социального призрения, сложившаяся во второй половине XIX - начале XX вв., существенно различалась по губернии и уездам. Различия были обусловлены выбором разных путей реформирования системы помощи.

- изменение системы помощи в Московской губернии происходило по консервативному пути, в условиях сохранения государственной системы призрения с использованием элементов проходящей в стране реформы местного самоуправления. В Балашихинском уезде был реализован другой вариант изменений, либеральный, при котором функции призрения передавались местным органам самоуправления.

- для Балашихинского уезда характерны два этапа становления общественного призрения: 1) 1860-е - 1870-е гг. - середина 1890-х г.г. -"терапевтическое" призрение, направленное на преодоление сложившейся трудной ситуации в жизни человека. Преобладающими видами помощи было содержание в заведениях "закрытого" призрения и оказание материальной помощи; 2). 1890-е гг.- н. XX в. - "профилактическое", когда помощь оказывалась до наступления крайней нужды, предупреждая ее. Основой "профилактической" системы призрения являлась так называемая, "трудовая помощь". Данная форма помощи была направлена на формирование трудовой мотивации, опоры на собственные силы и самообеспечение личности.

Выполненное исследование позволило автору придти к пониманию сути некоторых исторических уроков:

- Система социальной защиты сегодня представляет собой, в некоторой степени как новацию, которая заключается в конструировании и встраивании в социальную практику новых элементов, таких как профильные социально-педагогические центры по работе с детьми и семьями, приюты, центры социального обслуживания населения, кризисные центры; различные социально-психолого-педагогические службы; новые общественные объединения волонтерского типа, создаваемые для решения социальных проблем, так и реконструкцию уже имевшегося исторического опыта форм и методов общественного призрения.

- Становление и развитие системы социальной защиты населения основывается на принципах социального развития и функционирования, социального воспитания и толерантности личности, а также её социальной адаптации к изменяющимся условиям жизнедеятельности и должно формироваться на основе отечественного опыта общественного призрения и благотворительности.

- Современный этап развития российского государства ставит перед системой социальной защиты населения задачу интеграции нации в мировое сообщество, в котором социальная поддержка и защита, их исторический опыт, социальная безопасность общества выступает важным компонентом духовного, социального, нравственного развития личности. Способность системы социальной защиты в условиях рыночной экономики воспроизводить социальный капитал определяет перспективы социального, экономического и духовного развития страны на ближайшие годы. Социальная защита является действенным инструментом изменения общественных отношений и механизмом современной социальной политики.