Тема 4 Административно-правовые методы реализации исполнительной власти План

1. Административно-правовые методы: понятие, особенности, виды.

2. Административное принуждение: сущность, основания применения, виды.

2.1. Административно-предупредительные меры.

2.2. Административно-пресекательные меры.

2.3. Меры административной ответственности (административные наказания).

2.4. Меры процессуального обеспечения.

3. Основания и порядок применения мер административного принуждения.

Задачи и задания

1. На концерте одной из популярных молодёжных групп зрители обнаружили, что выступают «двойники». В певцов полетели пустые бутылки, зал негодовал. Возмущённые зрители вышли в фойе и стали требовать от администрации возврата стоимости купленных билетов. Администрация вызвала милицию. Прибывшие сотрудники милиции потребовали от зрителей разойтись. Зрители отказались разойтись пока не получат деньги за билеты. Тогда сержант милиции Петренко применил слезоточивый газ, а рядовой Удальцов, воспользовавшись резиновой дубинкой, стал разгонять толпу.

Дайте правовую оценку действиям сотрудников милиции. Какие меры административного принуждения были использованы и законно ли их применение?

2. Государственная инспекция труда, проверив соблюдение законодательства о труде в ОАО «Стальмет» и выявив грубейшие нарушения техники безопасности в нескольких цехах, приняла решение о приостановке деятельности этих цехов. Директор ОАО, не согласившись с решением гострудинспекции, направил жалобу в суд. Судья рассмотрел в судебном заседании жалобу директора ОАО и отказал в её удовлетворении.

Какие формы и методы управленческой деятельности встречаются в условии задачи? Правомерны ли действия судьи? Дайте развёрнутый ответ.

3. За нарушения законодательства, выразившиеся в невыполнении предписаний государственной санитарно-эпидемиологической службы о необходимости ежедневной уборки помещений рынка и вывоза мусора, на муниципальное унитарное предприятие «Центральный рынок» главным государственным санитарным врачом города было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Директор этого предприятия обжаловал постановление главного государственного санитарного врача в суд, который, рассмотрев жалобу, изменил размер административного штрафа, увеличив его до 20000 рублей.

Дайте правовую оценку ситуации. Все ли действия и решения, принятые по делу, являются законными?

Тема 5

Правовые способы обеспечения законности и дисциплины в

Государственном управлении

План

1. Понятие законности и дисциплины в сфере государственного управления.Государственный контроль и его виды.

2. Контрольные полномочия Президента РФ. Полномочия представителя Президента РФ в федеральном округе.

3. Контроль органов законодательной (представительной) власти.

4. Контрольные и надзорные полномочия органов исполнительной власти. Проведение проверок органами исполнительной власти, их должностными лицами.

5. Органы судебной власти и законность в сфере государственного управления.

6. Государственный надзор: понятие и виды. Административный надзор: субъекты, объекты, содержание.

7. Общий надзор органов прокуратуры.