Магистратура

Конспект лекций по дисциплине: «ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПОВЕДЕНИЕ»

Подготовил: профессор кафедры «Менеджмент» Быков В.М., доктор экономических наук, кандидат исторических наук, доцент

Тема 1. Понятие и сущность организации

Понятие социальной организации

Организация есть разновидность социальной системы, сообщества людей, совместно реализующих свою цель на основе определённых принципов и правил. Они возникают тогда, когда участники не могут в одиночку этого сделать и поэтому объединяют свои усилия. Основные элементы социальной организации – люди, обладающие индивидуальными целями и интересами, играющие определённые социальные роли, объединённые властными отношениями, системами коммуникаций и координации. Организация устанавливает систему правил и норм поведения участников, не зависящих от их межличностных отношений, что обеспечивает её предсказуемость. Такая система может существовать дольше самих субъектов, что делает организацию реальностью.

Таким образом, социальная организация – это устойчивая группа лиц, взаимодействующих в определённых границах с помощью материальных, экономических, правовых и иных условий ради достижения своей цели и решения возникающих проблем.

Главная функция организации состоит в достижении целей, которые определяются в зависимости от осознания участниками ситуации и её перспектив и решения стоящих перед ними проблем. Главная функция конкретизируется через функции «второго уровня»: 1) производственные; 2) управление основной деятельностью; 3) руководство управленческой деятельностью.

Другие функции организации: интеграция своих компонентов; воздействие на поведение участников; развитие. Каждая организационная функция тимеет три параметра – трудоёмкость, сложность, стоимость.

Считается, что организация описывается тремя группами переменных:

1) первичные переменные (внешняя среда, задачи, цели и стратегии, персонал, производственно-техническая основа);

2) переменные управления (организационная структура, процессы, руководство, поведение, принятие решений, коммуникации, нововведения);

3) переменные эффективности (достижение цели, внутренняя рациональность, удовлетворённость людей своим положением и пр.).

Элементами организации являются:

• цели, которые необходимо достигать;

• формальным и неформальным образом взаимодействующие субъекты – главные её элементы, играющие активную роль;

• условия взаимодействия (материальные, экономические, правовые, культурные, нравственные и пр.

• процессы, в рамках которых взаимодействие происходит, - технические, экономические, политические, духовные, нравственные и пр.

Отмеченные компоненты должны соответствовать друг другу. Поскольку их сочетание уникально, сами организации также уникальны.

Признаки организации

Главный признак организации – наличие цели, которой подчинены все её участники, структура и основные процессы. Цель достигается только при наличии необходимых условий и определённой критической массы участников.

Функциями цели являются:

• определение типа и структуры организации, результата, который необходимо получить;

• придание смысла её существованию и действиям, оказание влияния на окружающих;

• обоснование критериев принятия решений, распределения ресурсов в рамках имеющихся возможностей, вознаграждения работников;

• объединение и сплочение участников

Другим признаком организации является обособленность, выражающаяся в замкнутости внутренних процессов и наличии границ, отделяющих её от окружения. Эти границы могут быть пространственными – материальными в виде стен и заборов или «идеальными» (запреты, нормы, права, предписания и пр.) и временными.

Третий признак организации – целостность, системность, единство элементов. Целостность означает, что между элементами организации существует связь, полная совместимость, согласованность и взаимная поддержка. Изменение одного параметра любого элемента организации как целостности требует системной корректировки параметров других элементов.

Четвёртым признаком организации можно считать саморегулирование. Саморегулирование осуществляется внутриорганизационным центром, являющимся компонентом более высокого уровня, чем остальные, координирующим их деятельность, обеспечивающим интеграцию при определённой свободе действий, а в конечном итоге – целостность и развитие организации.

Наличие информационных связей – также можно считать признаком организации.

Организационная культура выступает в качестве признака организации.

Отсутствие проявлений того или иного системного признака приводит к сбоям в функционировании организации.

Принципы социальной организации

Принципы социальной организации характеризуют те требования, которым она должна удовлетворять.

Первое такое требование – устойчивость. Способность оставаться в области устойчивости называется живучестью, которой в наибольшей степени обладают зрелые организации. В условиях неопределённости и изменчивости более устойчивыми являются открытые системы. Закрытые же обладают достаточной внешней устойчивостью лишь в условиях стабильности и однородного воздействия.

Внутренняя устойчивость, поддерживаемая за счёт механизмов самоорганизации, является первичной. Она подразделяется на субстанциональную (функциональную) и структурную. При этом структурная устойчивость (устойчивость сочетания элементов) является стержнем общей, характеризует степень приспособленности организации к среде. Структурная устойчивость, отражающая действие закона равновесия, бывает статической и динамической. Статическая устойчивость обеспечивает жизнеспособность организации в каждый данный момент, динамическая – в перспективе.

Также особенностью современных организаций является их сложность. Она обусловлена масштабом, количеством и автономностью элементов, разнообразием их функций и свойств, связей между ними, степенью дифференциации и интеграции внутренних процессов, разнообразием производимых продуктов, географической разбросанностью подразделений, числом реализуемых направлений деятельности. Повышенная сложность порождает проблемы коммуникации и координации.

Одно из требований к современным организациям – гибкость.

Организация должна быть динамичной.

Организация должна быть разумно целесообразной в отношении структуры, функций, затрат ресурсов.

Внутренняя среда организации

Совокупность внутренних элементов организации (объектов, процессов) образует её внутреннюю среду. Основными элементами организации являются технологии, участники, отношения, цели.

В организации существует разделение труда: горизонтальное и вертикальное. Разделение труда имеет границы: технические, обусловленные характеристиками оборудования и инструмента; психофизиологические, определяемые возможностями человеческого организма, необходимостью поддерживать здоровье и работоспособность; социальные, связанные с требованием разнообразить выполняемые работы и развитие навыков и способностей; экономические, обусловленные задачей получить прибыль.

Технология – стандартный способ соединения отдельных видов работ с целью достижения заданного результата. Бывает производственной, кадровой, управленческой. Классификация технологий: складывающаяся (например, создание газеты), последовательная (конвейерная сборка), связанная (работа над документом, который руководителем может неоднократно передаваться разным подчинённым на доработку, пока не будет создан нужный вариант), групповая (например, строящийся дом).

Миссия и цели: генеральная цель некоммерческой организации, в принципе совпадает с миссией, генеральная цель любой коммерческой организации состоит в получении прибыли, поэтому с миссией совпадать не может. Цели бывают общими (стратегические) и специфическими.

Дифференциация бывает горизонтальной, вертикальной, пространственной. Интеграция предполагает сотрудничество исполнителей, обусловлена реальной взаимосвязанностью отдельных трудовых процессов. Основой интеграции могут быть власть, материально-вещественные, информационные и финансовые потоки, культурные нормы, неформальные отношения.

Ресурсы - определённым образом структурированные и организованные, совокупность которых в единстве с условиями реализации стратегии образует стратегический потенциал фирмы и обеспечивает приобретение ею конкурентных преимуществ.

Структура – упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов организации, закрепляющая горизонтальное и вертикальное разделение труда. Структура бывает техническая, производственная, социальная, социотехническая, управленческая, информационная, нормативно-правовая, поведенческая.

Организационный порядок – это совокупность правил и норм, позволяющих исполнителям действовать автоматически, не обращаясь за указаниями к руководителю. Организация реальна, пока может определять поведение своих участников.

Внешняя среда организации

Внешняя среда конкретной организации представляет собой совокупность находящихся за её пределами факторов (их число постоянно растёт), оказывающих заметное влияние на выпонению ею своих функций, совокупность внешних воздействий на неё. Чем больше организация адаптивна к внешней среде, тем больших результатов может достичь и наоборот. Организация может успешно противостоять среде, её изменениям, если изменения в ней будут протекать быстрее, т.е. будет работать на опережение.

Разновидности внешней среды:

- экономическая среда (деловая активность, динамика ВВП, уровень банковских ставок, валютные курсы и пр.);

- социально-политическая среда (общая политическая обстановка, социальная политика правительства, состояние здравоохранения, экологии и т.п.);

- производственная среда (структура экономики, уровень качества продукции, динамика выпуска продукции, обеспеченность ресурсами);

- технологическая среда (научно-технические тенденции, интенсивность инноваций и пр.);

- рыночная среда (степень монополизированности рынка, острота конкуренции, динамика цен).

Внешняя среда в целом характеризуется:

1. сложностью;

2. динамизмом, скоростью изменений. Требования современной турбулентной среды к организации: непрерывный мониторинг ситуации; немедленная реакция на все изменения в окружении; постоянные преобразования;

3. неопределённостью. Для снижения неопределённости среды организация на основании всестороннего её анализа может применять две стратегии: приспособления к среде (например, перенос деятельности в сферу с меньшей неопределённостью, диверсификация, создание запасов) или изменение среды (маркетинговое давление, заключение альянсов, лоббирование законодательства);

4. взаимосвязанностью элементов, степенью их зависимости;

5. ресурсными возможностями.

Существует три уровня окружения (внешней среды) организации: макроокружение (политические, экономические, технологические, правовые, социокультурные, демографические, природные, экологические факторы); мезоокружение (состоит из отраслевых и региональных факторов: конкуренты, профсоюзы, общественность и пр.) микроокружение (формирует факторы прямого воздействия: поставщики, покупатели, банки, страховые общества, местные власти).

Эффективность организации

Эффективность организации определяется тем, насколько она способствует достижению поставленных людьми целей при минимизации затрат и неблагоприятных последствий и зависит от деловой среды, обоснованности стратегии деятельности, качества человеческих, особенно управленческих ресурсов. В общем смысле под эффективностью организации следует понимать успешность её деятельности, которая определяется через достигнутые результаты.

В мировой практике применяют три показателя:

1) эффективность – степень, в которой организация удовлетворяет потребности клиентов и ожидания участников, реализует поставленные цели (с учётом качественной компоненты). При определении эффективности реальный результат можно сравнивать с эталонными показателями, которые принимаются в качестве нормативных;

2) производительность, или результативность – степень, в которой происходит минимизация ресурсов для достижения конечного результата (экономичность). Экономичность предполагает избежание лишних затрат. Действия являются тем более производительными, чем ценнее их продукт. Из двух действий с одинаковым по ценности результатом более экономное является более экономичным; с одинаковыми затратами – более производительное. Экономичность достигается за счёт упрощения процессов, например, их совмещения вместо раздельного выполнения, оптимизации последовательности, ликвидации излишних функций, снижения трудоёмкости, потерь времени, сокращения цикла осуществления управленческих работ, уменьшения численности персонала и пр.

3) адаптивность – гибкость, способность легко приспосабливаться к изменению условий деятельности. Измерению поддаётся с трудом.

Эффективность организации может характеризоваться также отсутствием сбоев в её работе, оперативностью реакции на внутреннюю и внешнюю ситуации, надёжностью, рациональностью структуры и системы управления, удовлетворённостью собственников и заинтересованных лиц.

Показатели для оценки степени эффективности организации: а) через результаты деятельности (рост производства и прибыли; снижение текущих затрат на производство и эксплуатацию технических средств, зданий, сооружений, переподготовку кадров, НИР и проектные работы по совершенствованию управления; экономия капитальных вложений; повышение качества работы и продукции; сокращение сроков выполнения заданий и пр.), б) характеризующие содержание и организацию управления. Производительность АУП равна объёму выработанной информации на одного работника. Экономичность АУП характеризуется соотношением изменения затрат на его функционирование по сравнению с изменением объёма деятельности организации.

Вопросы и задания

1. Перечислить основные функции организации.

2. Назовите признаки социальной организации.

3. Охарактеризуйте внутреннюю среду организации, где вы работаете (учитесь).

4. Каким образом на вашу организацию влияют факторы внешней среды?

5. В чём выражается сущность эффективности организации?