Правовые основы военной службы
1. Понятие военной службы и её правовые основы
В соответствии с Конституцией ПМР, Законом «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» осуществляется правовое регулирование в области всеобщей воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами конституционного долга и обязанности по защите Приднестровской Молдавской Республики.
Военная служба – есть особый вид государственной службы, исполняемой гражданами ПМР в Вооружённых силах ПМР и других военных формированиях государства. Граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют особый статус, устанавливаемый законом.
Важной особенностью военной службы является обязательное принятие Военной Присяги каждым гражданином, впервые зачисленным на службу. После её принятия военнослужащий приобретает полный объём своих служебных прав и обязанностей. Нарушение Присяги влечет за собой дисциплинарную или даже уголовную ответственность.
Ещё одной особенностью военной службы является то, что наличие двойного гражданства не освобождает граждан ПМР от исполнения всеобщей воинской обязанности.
Особая значимость военной службы проявляется в более строгих мерах воздействия за нарушения или уклонение от выполнения воинских служебных обязанностей. Например, за самовольное оставление части военнослужащий может быть привлечен к уголовной ответственности, тогда как за сходное нарушение другие государственные служащие несут более мягкое наказание.
Военная служба связана с риском и ответственностью за жизнь других людей. Она требует от военнослужащих не просто исполнительности, как в других видах госслужбы, а беспрекословности подчинения, повиновение требованиям командиров (начальников) в любых условиях.
Для военнослужащих существенное значение имеют воинские звания, которые обеспечивают ясность и четкость в служебных взаимоотношениях между всеми категориями военнослужащих.
Для всего личного состава Вооружённых сил Республики установлена особая форма одежды и знаки различия. Эти и другие особенности военной службы определяют статус военнослужащих, предъявляют к ним повышенные требования, ограничивают ряд их прав и свобод. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются льготы, гарантии и компенсации.
Прохождение военной службы заключается в повседневном выполнении конкретных воинских обязанностей: участие в боевых действиях, выполнение задач в условиях чрезвычайного положения или военного положения, исполнение должностных обязанностей, несение боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнение обязанностей в составе суточного наряда, участие в учениях, выполнение приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником) и т.п. (статья 36 Закона ПМР «О всеобщей воинской обязанности и военной службе»).
Конституция и Законы ПМР «О всеобщей воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих» определяют наиболее общие основы военной службы. А вопрос конкретной служебной деятельности воинов, их быта и повседневной жизни регламентируются общевоинскими Уставами.
Так, Устав внутренней службы определяет общие правила и обязанности военнослужащих Вооружённых сил и взаимоотношения между ними, обязанности основных должностных лиц частей и подразделений, а также правила внутреннего порядка.
В военное время в полевых условиях и в мирное время на учениях и занятиях по обучению военнослужащих действиям в бою внутренняя служба определяется боевыми уставами, наставлениями по обеспечению боевых действий, а также настоящим Уставом.
Дисциплинарный устав определяет сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по её соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных высказываний, права командиров (начальников) по их применению, а также порядок подачи и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб.
Устав гарнизонной и караульной служб определяет предназначение, порядок организации и несения гарнизонной и караульной служб, права и обязанности должностных лиц гарнизона и военнослужащих, несущих эти службы, а также регламентирует проведение гарнизонных мероприятий с участием войск.
Строевой устав определяет строевые приёмы и движения без оружия и с оружием; строй подразделений и воинских частей в пешем порядке и на машинах, порядок выполнения воинского приветствия, проведения строевого смотра; положение Боевого Знамени воинской части в строю, порядок его выноса; обязанности военнослужащих перед построением и в строю и требования к их строевому обучению, а также способ передвижения военнослужащих на поле боя и действия при внезапном нападении противника.
Действие всех вышеперечисленных Уставов распространяется на военнослужащих пограничных войск, специальных войск и органов министерств государственной безопасности, подразделений гражданской защиты, внутренних войск, специальных войск, специальных подразделений, противопожарной защиты и органов министерства внутренних дел и других военнослужащих, статус которых определён законодательством Приднестровской Молдавской Республики, проходящих действительную военную службу. Кроме того, действие положений Дисциплинарного и Строевого Уставов распространяется на лиц, уволенных с военной службы с правом ношения военной формы одежды, при ношении ими военной формы одежды.
Строгое соблюдение законов, выполнение уставных требований обеспечивают согласованность и единство действий всех военнослужащих Вооруженных Сил Республики.