- •План практических занятий
- •Образовательные технологии
- •Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Интернет-ресурсы
- •Планы практических занятий
- •Тема 1. Становление и развитие государственно-частного партнерства в Российской Федерации
- •Тема 2. Государственный (муниципальный) заказ
- •Тема 3. Организация проекта государственно-частного партнёрства
- •Тема 4. Модели государственно-частного партнерства
- •Методические рекомендации по написанию реферата
- •Бизнес-кейс « Технопарк система - Саров»
- •Тематика эссе
- •Методические рекомендации по написанию эссе
- •Региональная экономика: теория и практика, 2012, №2(233), с.38-43.
- •4. Идзиев г.И. Методика внедрения и реализации механизмов государственно-частного партнерства региональными органами власти// Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 48(231). С.24-39.
- •Примерные вопросы, для оценки качества освоения дисциплины на зачете
- •Глоссарий
- •Комплект разноуровневых заданий по дисциплине «Государственно-частное партнёрство»
- •1 Задания базового уровня
- •2. Задания среднего уровня
- •3. Задания высшего уровня
- •Темы творческих заданий по дисциплине «Государственно-частное партнёрство»
- •1.1. Решите тесты
- •1. В России термин «государственно-частное партнёрство» определяется как:
- •1.2 Укажите, верны ли утверждения (да/нет)
- •1.3Дайте понятия определениям
- •2.1 Ответьте на открытый вопрос
- •2.2. Заполните таблицу
- •2.3 Решить ситуацию
- •3.Выполните задания
Глоссарий
Вклад государственного сектора (Public Contribution) – объем или доля финансирования проекта из государственного и/или муниципального бюджета.
Государственно-частное партнерство – юридически закрепленная форма взаимодействия государства и частного сектора в отношении объектов государственной и муниципальной собственности, а также услуг, исполняемых и оказываемых государственными и муниципальными органами, учреждениями, предприятиями в целях реализации общественно значимых проектов в широком спектре видов экономической деятельности.
Государственно-частное партнерство (ГЧП) – долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество публичного и частного партнеров, направленное на реализацию проектов государственно-частного партнерства, в целях достижения задач социально-экономического развития публично-правовых образований, повышения уровня доступности и качества публичных услуг, достигаемое посредством разделения рисков и привлечения частных ресурсов.
Государственные закупки – приобретение государством за свой счет товаров/работ/услуг у их производителей для целей и нужд публичной стороны. Публичная сторона при проведении конкурса четко определяет вид и объем товаров/работ/услуг, подлежащих поставке/выполнению поставщиком. Таким образом, поставщик (исполнитель) лишь выполняет государственное задание и получает за это заранее согласованное в государственном контракте вознаграждение.
Государственный (муниципальный) заем (заимствование) (Public (Municipal) Loan) – передача в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования денежных средств, которые Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование обязуются возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на сумму займа.
Инвестиции финансовые – приобретение ценных бумаг, процентных облигаций федеральных, субфедеральных и муниципальных займов, долей в уставном капитале юридических лиц, займы другим юридическим лицам.
Инвестиционная политика государства – система мер государственного регулирования экономики, направленная на формирование благоприятного
инвестиционного климата и повышение эффективности использования бюджетных инвестиционных ресурсов.
Инвестиционная стратегия – формирование системы долгосрочных целей инвестиционной деятельности и выбор наиболее эффективных методов их достижения.
Инвестиционный проект – комплексный план мероприятий, направленных на создание нового и модернизацию действующего производства товаров и (или) услуг и обеспечивающих достижение целей участников проекта.
Коммерциализация инноваций – привлечение инвесторов для финансирования деятельности по реализации новшества.
Контракты жизненного цикла – согласно условиям данного контракта одна сторона – исполнитель инфраструктурного проекта за свой счет и с использованием собственных материалов возводит инфраструктурный объект и эксплуатирует его в течение всего расчетного срока эксплуатации (жизненного цикла), другая сторона – государство или муниципальное образование оплачивает за счет бюджета соответствующего уровня услуги по
предоставлению объекта в пользование.
Концендент (публичный партнер) – это сторона ГЧП, в качестве которой выступает государство, передающее частному партнеру (концессионеру) право на эксплуатацию природных ресурсов, объектов инфраструктуры, предприятий, оборудования в обмен на вознаграждение в виде разовых (паушальных) или периодических (роялти) платежей и принимающее на себя часть расходов, гарантирующее сохранность вложенного капитала.
Концессионер (частный партнер) – это сторона ГЧП, в качестве которой выступает частный бизнес (индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо), вкладывающий средства в проект по концессионному договору, получающий объект договора в управление и большую часть прибыли.
Концессионное соглашение/договор – соглашение или договор, заключаемый между правительством (муниципалитетом) и ведущей проект компанией или спонсором в целях строительства, развития, эксплуатации определенного объекта. Посредством такого соглашения правительство «передает» свою монополию или другие специфические права частному сектору. По российскому законодательству «концессионное соглашение» – договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами.
Концессионный период – период времени, в течение которого частный сектор осуществляет предоставление услуги/эксплуатацию имущества по концессионному соглашению. Имущество переходит снова в собственность
государства на прежних условиях по истечении срока концессионного договора.
Концессия – система отношений между государством или муниципальным
образованием (концедентом), с одной стороны, и юридическим или физическим лицом (концессионером), с другой стороны, возникающая в результате предоставления концедентом концессионеру прав по владению, пользованию, а при определенных условиях и распоряжению государственной собственностью по договору, за плату и на возвратной основе, а также прав на осуществление видов деятельности, которые являются исключительным правом государства или муниципального образования.
Концессия теневая – концессия, при которой затраты концессионера, понесенные им при создании и эксплуатации концессионного объекта, возмещаются не непосредственными пользователями, а государством.
Лизинг – аренда на определенный срок (как правило, от нескольких месяцев до нескольких лет) технических средств и сооружений производственного назначения. В период действия договора право собственности на лизинговое
имущество принадлежит лизингодателю, а право на пользование – лизингополучателю.
Лизинговая деятельность – вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его в лизинг.
Особая экономическая зона – определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует
особый режим ведения предпринимательской деятельности.
Партнерские отношения государственных и предпринимательских структур – совместное участие государственных и частных структур в удовлетворении общественных потребностей на долгосрочной, правовой и
взаимовыгодной основе путем объединения материальных и нематериальных
ресурсов при разделении полномочий, ответственности и рисков между
сторонами.
Материалы для самостоятельной работы при подготовке к сдаче зачёта
На основе методических материалов и предлагаемой литературы магистранты заочного отделения должны к зачёту выполнить следующие задания: из комплекта разноуровневых заданий сделать по 1 заданию каждого уровня. Также нужно 1 творческое задание. (Это допуск к зачёту) Задания распределить между магистрантами и отразить в таблице.
ФИО |
Задания 1 блока |
Задания 2 блока |
Задания 3 блока |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
