Оценка мер противодействия

Оценить потребность в мерах противодействия шпионажу вообще легче, чем разработать конкретные, специально подобранные меры контрразведки для отдельных отраслей промышленности. Деятельность иностранных разведок и промышленный шпионаж на территории США достигли максимума со времени начала холодной войны. Любое предприятие, выпускающее новейшие технологии, является потенциальным объектом их кражи с помощью политических противников или конкурирующих фирм и возможной передачи иностранным государствам.

Кража технологической информации в интересах иностранных фирм представляет реальную угрозу правам фирм на собственность. Большой объем информации пока что не обеспечен защитой федеральной контрразведки, хотя она чрезвычайно важна для выживания компании или отрасли промышленности. Это является главной заботой промышленной контрразведки. Однако мы не должны ограничивать свою деятельность только теми фирмами, которые представляют особый интерес для враждебных государств. Кража торговых секретов и другой собственности фирм наносит вред не только им, но подрывает международное экономическое положение США.

Пытаясь выбрать меры противодействия промышленному шпионажу, мы должны опираться на промышленную контрразведку. Первым шагом на пути решения этой проблемы будет разработка программы для сотрудников службы безопасности и других служащих фирмы, целью которой является воспитание сознательного отношения к угрозе шпионажа. Контрразведка должна стать делом каждого на фирме, а знакомство и учебная подготовка к отражению угрозы шпионской деятельности - стать обязательным для любого сотрудника.(См.Сноску 1) Подготовка должна включать как информационную безопасность и безопасность предприятия, так и распространение информации об угрозе. Осознанное отношение к безопасности на всех организационных уровнях является первым важным шагом на пути внедрения эффективных мер противодействия.

Сноска 1. Nancy L. Barnes and John T. Miller, "Counterintelligence - Everybody's Business", Security Management (August 1981); 107-111.

Угроза сбора данных с помощью конкретных лиц остается основной заботой контрразведки, хотя не менее важны аспекты деятельности против шпионажа техническими средствами. На каждом конкретном предприятии или в каждой отрасли существуют собственные специфичные проблемы. Однако методы работы контрразведки будут более или менее постоянными. В некоторых случаях угроза шпионажа с помощью только технических средств будет выступать на первое место. Однако самую большую опасность будут представлять агенты, проникшие на фирму. Со шпионажем техническими средствами можно бороться с помощью технических средств. Контрразведка должна установить характер угрозы со стороны технических средств шпионажа, после чего задача сведется к выбору адекватных технических ресурсов.

Когда идет речь об угрозе шпионажа на основе данных, собранных агентами, то сделать оценку сложнее и она будет менее точной. Следовательно, оценка вероятных мер противодействия в этом случае требует контрразведывательных действий высочайшего уровня. Как правило, виновными в передаче секретных данных являются люди, которые считаются преданными, лояльными сотрудниками; зачастую их меньше всего подозревают благодаря безупречному прошлому и отличной репутации. Тем не менее, эти невероятные случаи предательства удается раскрыть (если удается) с помощью контрразведки, опирающейся на всех связанных с предприятием.

Угроза внутреннего шпионажа вполне реальна. Удалось установить, что доверенные служащие поднимаются по служебной лестнице, пока в конечном итоге не получают доступ к особо важной для фирмы информации. Тут в их карьере что-то происходит. Возможно, они становятся жертвами компрометации, принуждения или добровольного сотрудничества с мастерами шпионажа. Изучение множества предыдущих случаев шпионажа, заканчивающихся арестом, показало, что доминирующей причиной шпионажа являлись деньги. Шпионы или потенциальные шпионы располагают информацией, которая стоит больших денег. Именно в этом заключается основная трудность для контрразведки.

Если решение принимается на основе надежной разведывательной информации, то мы можем быть уверены в следующем:

• удалось предположительно установить потенциальных шпионов;

• установлены и постоянно действуют системы раннего предупреждения об угрозе шпионажа;

• приняты активные меры безопасности для предупреждения разведки о подозрительной деятельности;

• организовано скрытое выборочное наблюдение за сотрудниками по случайному принципу;

• в целях обмена информацией установлена связь с другими предприятиями, полицией, федеральными агентствами и общественностью;

• в результате скрытных операций непрерывно контролируется весь персонал и оценивается возможность предательства интересов фирмы;

• проводится постоянная инвентаризация всей информации, аппаратуры, процессов, формул и торговых секретов, могущих стать объектами промышленного шпионажа;

• если факт шпионажа все-таки будет иметь место, то он будет выявлен и расследован.

Задачей контрразведки является выбор средств противодействия в каждом из перечисленных выше случаев. Необходимо убедить администрацию, ответственную за принятие решений, в реальности угрозы и необходимости выделения средств для борьбы с ней. Контрразведка может предоставить администрации обоснованные оценки уязвимости, вероятности и серьезности угрозы для предприятия. Принимаемые меры противодействия должны быть реализуемыми и удовлетворять критерию "стоимость - эффективность".