1.4. Публичное и частное право

Широко известно деление права на 2 отрасли: публичное и частное.

Публичное право – это та часть системы действующего права, нормы которого направлены на защиту общего блага, государственного интереса, связаны с полномочиями и организационно – властной деятельностью государства. Иными словами публичное право регулирует ту область общественных отношений, в которой главенствующую роль играет государство. В сфере публичного права властный орган может императивно диктовать определенные варианты поведения граждан и других субъектов права, требовать от них точного соблюдения предписаний законодательства, применять к нарушителям меры юридической ответственности.

Частное право – индивид, коллектив людей выступают как независимые, самостоятельные субъекты, состоящие в равноправных договорных отношениях с другими субъектами права, иными словами регулирует ту область общественных отношений, где поступки субъектов определяются их собственной волей, юридически оформляемой договором.

Частное право в отличии от публичного защищает частный интерес отдельной личности, коллективов людей, регулирует отношения граждан и их объединений, предприятий, фирм, обеспечивает свободную самореализацию гражданина, право частной собственности и частного предпринимательства и основано на договоре между равноправными сторонами. Таким образом, существование частного права означает юридическое признание того, что в конкретных сферах общественной жизни (личная свобода, право собственности, частная инициатива) прямое вмешательство государства и его органов запрещено или ограничено.

1.5. Отрасли российского права

Наряду с частным и публичным в системе права выделяют материальные и процессуальные отрасли права. Материальные отрасли – государственное, административное, уголовное, трудовое, семейное и другие – регулируют права и обязанности субъектов. Процессуальные отрасли – уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное право – устанавливают порядок рассмотрения уголовных и гражданских дел [6,с.185].

Связь материальных и процессуальных отраслей права является взаимной и двусторонней: материальные отрасли определяют правовой статус субъектов, устанавливают условия и основания возникновения процессуальных отношений; процессуальные отрасли закрепляют порядок разрешения конфликтных ситуаций, возникающих при реализации норм материальных отраслей права.

В системе права Российской Федерации специализация материальных и процессуальных отраслей имеет всеобщий характер. Нормы уголовного права применяются в форме уголовного процесса, гражданский процесс тесно связан с другими материальными отраслями.

Отрасль права как совокупность правовых норм, регулирующих качественно – однородные общественные отношения своими специфическими методами, имеет свою сферу правового воздействия, следовательно, свой собственный предмет регулирования. (см.рисунок Приложение № 2)

В заключении, можно сделать следующие выводы:

При построении системы права необходимо сочетать как материальный, так и формальный критерии, невозможно четко распределить существующие нормы по отраслям частного и публичного права.

К основным проблемам можно отнести следующее:

- не выработан общий критерий различения методов разных отраслей права, т.е. выделение императивного и диспозитивного методов – недостаточно, что бы определить весь спектр отраслевого состава системы права;

- конструкция «предмет – метод» правового регулирования не позволяет придти к единому мнению об отраслевом составе системы.

Формальное применение метода правового регулирования это: специфический способ взаимосвязи прав и обязанностей между участниками регулируемых отраслью правоотношений, особые способы формирования содержания прав и обязанностей субъектов права, правоотношений, санкции, способы и процедуры их приема, удельный вес дозволений и запретов.

Каждый из этих элементов может характеризовать частноправовое или публично – правовое начало. Анализируя подобным образом все эти элементы, можно судить о частноправовой и публично – правовой природе отрасли, основных тенденциях развития правового регулирования данной области общественных отношений и необходимостью его совершенствования.