Федеральное казённое образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Кузбасский институт
Федеральной службы исполнения наказаний»
Ю. А. Баров, Р. В. Андриянов
ПРАВОВОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗОЛЯЦИИ ОСУЖДёННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
учебное пособие
Новокузнецк, 2013
УДК 343.82
ББК 67.409
Б 25
Рецензенты:
доцент кафедры уголовно-исполнительного права и криминологии
ФКОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России,
кандидат юридических наук Е. Е. Новиков;
начальник кафедры уголовно-исполнительного права и организации воспитательной работы с осуждёнными ВИПЭ ФСИН России,
кандидат юридических наук А. М. Потапов
Баров Ю. А., Андриянов Р. В.
Б25 Правовое и организационное обеспечение изоляции осуждённых в исправительных учреждениях : учебное пособие – Новокузнецк: ФКОУ ВПО Кузбасский институт ФСИН России, 2013. – 50 с.
В учебном пособии рассматриваются различные аспекты обеспечения изоляции осуждённых в исправительных учреждениях. Исследованы уголовно-правовые аспекты изоляции осуждённых к лишению свободы на определённый срок, выражение содержания изоляции осуждённых к лишению свободы в уголовно-исполнительном законодательстве, в том числе правовые вопросы обеспечения изоляции осуждённого способом охраны, а также изоляция осуждённых как один из аспектов режима отбывания наказания.
Работа может быть использована студентами и курсантами (слушателями) учебных заведений ФСИН России, аспирантами и преподавателями, а также практическими работниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
УДК 343.82
ББК 67.409
Рассмотрено и одобрено:
на заседании кафедры организации режима и надзора в УИС 28 декабря 2012 г. (протокол № 5);
на заседании Методического совета 29 октября 2012 г. (протокол № 2);
на заседании Учёного совета 01 ноября 2012 г. (протокол № 3).
© ФКОУ ВПО Кузбасский институт
ФСИН России, 2013
Оглавление
Введение 4
Глава 1. Уголовно-правовые аспекты изоляции осуждённых к лишению свободы на определённый срок 5
Изоляция личности – форма государственного принуждения 5
Лишение свободы на определённый срок: уголовно-правовой аспект изоляции осуждённых в исправительных учреждениях 14
Глава 2. Выражение в уголовно-исполнительном законодательстве содержания изоляции осуждённых к лишению свободы 27
2.1. Формы изоляции осуждённых к лишению свободы и их правовое закрепление 27
2.2. Правовые вопросы обеспечения изоляции осуждённых способом охраны в исправительных учреждениях 32
2.3. Режим – правовые требования к осуждённым, персоналу и иным лицам по соблюдению условий изоляции в исправительном учреждении 36
Заключение 46
Список использованной литературы 47
Введение
Наиболее строгий по степени правовых ограничений вид изоляции человека находит свою реализацию в уголовном наказании в виде лишения свободы на определённый срок. В правовом и организационном отношении изоляция осуждённого выражается в праве государства на основании приговора суда подвергнуть такое лицо содержанию в исправительном учреждении под охраной и постоянным надзором. Как метод воздействия на общественные отношения изоляция личности представляет собой меру государственного принуждения, которая реализуется через систему управомочивающих и обязывающих правовых норм.
В теории советского исправительно-трудового права проблема изоляции осуждённых как правовое явление комплексному и самостоятельному исследованию не подвергалась. В Уголовном кодексе РСФСР (1960 г.) отсутствовали правовое определение «лишение свободы» и упоминание о категории «изоляция осуждённых». Изоляции отводилась роль одного из основных требований режима в исправительных учреждениях.
Проблема сущности и содержания изоляции начала подвергаться самостоятельному исследованию после принятия Уголовного кодекса РФ (1996) и Уголовно-исполнительного кодекса РФ (1997), в которых категория «изоляция осуждённых» получила правовое выражение в качестве формы государственного принуждения.
Правовые аспекты исполнения и отбывания изоляции в той или иной степени затрагивают права и законные интересы большого количества осуждённых. В современных условиях развития уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) РФ различную степень изоляции осуждённых к лишению свободы обеспечивают 736 исправительных колоний, в которых отбывают наказание 573,8 тыс. чел., в 230 следственных изоляторах и 165 помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов, (116,3 тыс. чел.), в 7 тюрьмах (1,02 тыс. чел.), в 46 воспитательных колониях для несовершеннолетних (2,2 тыс. чел.) (по состоянию на май 2013 г.)1.
Изоляция затрагивает конституционные основы права личности на свободу и неприкосновенность, поэтому судебный порядок её применения является процессуальной гарантией данного права. В исправительных учреждениях ежегодно изымается значительное количество денег, спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ, совершаются побеги осуждённых из-под охраны. Нарушения требований режима свидетельствуют об уклонении осуждённых от отбывания наказания и стремлении активно противодействовать администрации исправительных учреждений. Правонарушения подобного рода носят устойчивый характер и препятствуют процессу исправления осуждённых.
Наличие указанных проблем обусловливает необходимость рассмотрения в рамках учебного пособия организационных и правовых аспектов изоляции осуждённых.