Раздел II Условий регулирует качество, количество, номенклатуру поставляемой продукции, порядок и сроки поставки, приемки товаров и взаиморасчетов.

К императивным предписаниям относятся нормы, определяющие последствия в отношении изготовителя (поставщика) в случае обнаружения дефектов в товаре, выявленных в течение гарантийного срока, а также в отношении поставки некачественного, некомплектного и немаркированного или ненадлежаще маркированного товара.

Раздел III содержит правила гражданско-правового характера, устанавливающие имущественную ответственность в случае нарушения условий поставки товаров предприятиями и организациями договаривающихся государств независимо от их формы собственности и характера деятельности.

Так, п. 1 разд. III Условий предусматривает право требования возмещения убытков виновной стороной, причиненных вследствие нарушения условий договора поставки.

Кроме убытков Условия устанавливают конкретные меры имущественной ответственности (штраф, неустойку, проценты за пользование денежными средствами) за нарушение условий поставки товаров, а также порядка осуществления расчетов.

Следует также отметить, что Условия поставок товаров предоставляют сторонам право предусмотреть в договоре другие меры имущественной ответственности за нарушение условий поставки товаров (ч. 2 п. 1 разд. III Условий).

Анализ данного акта позволяет сделать вывод о том, что предусмотренное в нем регулирование имеет фрагментарный характер и затрагивает отдельные условия договора поставки для государственных нужд. Время принятия Соглашения и период его действия были связаны с переходом договаривающихся государств к рыночной экономике. Положения, установленные данным Соглашением, не соответствуют ни действующему в настоящее время гражданскому законодательству Российской Федерации и Республики Беларусь, ни Венской конвенции.

Международно-правовой характер отношений, договора купли-продажи товаров между субъектами предпринимательской деятельности предопределяет в качестве наиболее оптимального способа их регулирования метод унификации материальных норм.

Применение метода унификации при регулировании отношений международной купли-продажи устраняют или сводят к минимуму правовые коллизии, складывающиеся в связи с различиями в законодательством разных стран, и создают более благоприятные условия для заключения и исполнения договора купли-продажи.

Участие некоторых стран СНГ в Венской конвенции играет существенную роль в обеспечении единой регламентации договоров международной купли-продажи товаров. Потребность в этом обусловлена особым характером отношений государств СНГ, связанных историческими традициями, совпадающими во многом экономическими интересами и развитыми производственными отношениями.

1.3 Региональная унификация материальных норм.

Необходимость создания обновленных общих условий поставки между предприятиями и организациями стран СНГ единодушно была признана еще в 1994 г. экспертами этих стран, участвовавшими в разработке указанной Концепции взаимного правового урегулирования хозяйственных отношений и выравнивания условий хозяйственной деятельности государств - членов Экономического Союза. Это предложение было поддержано Координационно-консультативным комитетом СНГ, который решением от 14.07.1994 одобрил представленную Концепцию и включил этот акт в число документов, требующих первоочередной разработки¹. Вместе с тем данная цель не была достигнута.

Одним из способов достижения необходимого уровня унификации является разработка и принятие нового Соглашения "Об общих условиях поставок товаров между организациями государств - участников Содружества Независимых Государств", т.к. в том виде, в котором оно существует, оно не отвечает потребностям экономического сотрудничества государств Содружества, поскольку в нем отсутствуют многие положения, урегулирование которых в унифицированном акте имеет важное значение для успешного развития внешнеторгового сотрудничества государств СНГ, и в то же время содержится ряд норм, не отвечающих его современным условиям.

Предпосылкой успешного решения этой задачи является, с одной стороны, наличие многих совпадающих норм в национальных законодательствах стран СНГ, как уже отмечалось в предыдущей главе. С другой стороны, имеющиеся расхождения в законодательных актах этих стран также диктуют необходимость выработки дополнительных унифицированных норм, что будет способствовать созданию более эффективного единообразного регулирования на региональном уровне.

Кроме того, в рамках регионального акта значительно быстрее можно добиться принятия единых унифицированных норм по тем вопросам, по которым не удалось достичь согласия в Венской конвенции, учитывая, в частности, значительно меньшее число участников такого Соглашения, общность их интересов, сходство исторических традиций и правовых систем.

Разработка нового документа должна осуществляться с учетом норм национального законодательства стран СНГ, а также положений, действующих в этой сфере международных актов.

Использование этого международного правового акта может быть актуальным. Так, в международной торговле стало обычной практикой для сторон ссылаться при выборе применимого права не на национальное законодательство, а на международные источники¹, поэтому участники международного торгового обмена могли бы предусматривать ОУП СНГ в качестве применимого права в контексте реализации ими автономии воли сторон.

Правовая регламентация рассматриваемых отношений должна основываться на признанном в международном праве принципе договорной свободы сторон. В соответствии с этим Соглашение в общем должно иметь диспозитивный характер с включением в него отдельных императивных норм, призванных упорядочить решение наиболее значимых вопросов международного торгового оборота: существенных условий договора, формы договора, сроков исковой давности и некоторых других.

Наряду с принципом автономии воли сторон Соглашение должно предусматривать ряд фундаментальных гражданско-правовых принципов, на которых оно будет основано. К их числу необходимо отнести принципы добросовестности, недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательств, разумности, справедливости, соразмерности, сотрудничества сторон друг с другом при исполнении своих договорных обязательств, обязанность стороны принять разумные меры к уменьшению ущерба, вызванного нарушением обязательства контрагентом, обеспечение восстановления нарушенных прав.

Региональная унификация позволяет обеспечить внешнеторговые отношения в рамках Содружества, с учетом особенностей стран СНГ. Для проведения такой региональной так же, способствует более узкий состав участников, сходство исторических традиций, экономических интересов, а также правовых систем. Региональная унификация позволяет обеспечить внешнеторговые отношения в рамках Содружества, с учетом особенностей стран СНГ. Для проведения такой региональной так же, способствует более узкий состав участников, сходство исторических традиций, экономических интересов, а также правовых систем.

Повышения уровня правового регулирования отношений по договорам международной купли-продажи товаров в рамках СНГ может быть решена путем создания нового межгосударственного Соглашения, включающего в себя систему унифицированных норм, обеспечивающих регламентацию тех или иных вопросов.

Соглашение от 20.03.1992 "Об общих условиях поставок товаров между организациями государств - участников Содружества Независимых Государств", принятое в период перехода от плановой экономики к рыночной, не может выполнять этих задач. Оно содержит в основном регулирование договоров поставки товаров, противоречит многим нормам действующего гражданского законодательства участвующих в нем государств, а также ряду общепризнанных правил международной торговли.