16. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений.

Субъектами гражданского судопроизводства являются физические или юридические лица, наделенные законодателем определенными гражданскими процессуальными правами и обязанностями в зависимости от их процессуального положения.

 

Субъекты гражданских процессуальных правоотношений могут быть условно подразделены в соответствии с их назначением в судопроизводстве на три группы:

1. СУДЫ.

2. Лица, участвующие в деле/

3. Лица, содействующие осуществлению правосудия в установлении судебной истины по делу, — свидетели, эксперты, специалисты и др.

1. Суд (ст. 14–21 ГПК):

-обязательный субъект каждого гражданского процессуаль­ного правоотношения.

- являются органами судебной власти, осуществляющими правосудие именем Российской Федерации. Властные полномочия судебных органов реализуются исключительно через решения конкретного суда по конкретному делу.

- По количеству лиц, осуществляющих правосудие по конкретным гражданским делам, суды подразделяются на единоличные и коллегиальные.

- По компетенции и месту в иерархии судебных органов суды подразделяются на две группы. К первой группе относятся суды первой инстанции, рассматривающие гражданские дела по существу. Это мировые судьи, районные и городские суды, суды субъектов Российской Федерации, военные суды и Верховный суд Российской Федерации. Вторую группу образуют суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, которые проверяют законность и обоснованность актов, вынесенных нижестоящими судами. При этом следует учесть, что в одном и том же суде может быть несколько инстанций.

Как орган государственной власти, осуществ­ляющий правосудие, суд занимает командное положение в судопроиз­водстве, руководя процессом.

Суд правомочен на совершение процессуальных действий при ус­ловии:

1) если в рассмотрении и разрешении дела участвуют судьи, на­значенные в установленном законом порядке, 2) если у судей нет личной, прямой и косвенной заинтересованности в исходе дела, а так­же отсутствуют обстоятельства, вызывающие сомнение в их беспри­страстности (ст. 16, 17 ГПК). 

В гражданском процессуальном правоотношении суд выступает в качестве и коллегиального органа, и единоличного судьи (ст. 14 ГПК).

При этом мировые судьи рассматривают гражданские дела в первой инстанции всегда единолично; федеральные судьи рассматривают их единолично, если коллегиальный состав суда из трех судей не предусмотрен федеральным законом.

В коллегиальном составе из трех судей суд рассматривает только дела о расформировании избирательной комиссии или комиссии референдума (ч. 2 ст. 260.1 ГПК РФ).

Коллегиальное рассмотрение дел (Проверка правильности не вступивших и вступивших в законную силу постановлений федеральных судов в кассационном и надзорном порядке всегда осуществляется судом коллегиально) осуществляется судом в составе трех профессиональных судей.

2. Лица, участвующие в деле (ст. 34-47 ГПК).

К лицам, уча­ствующим в деле, гражданское процессуальное законодательство РФ относит стороны, третьих лиц, прокурора, лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступив­ших в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотрен­ным ст. 4, 46 и 47 ГПК, заявителей и других заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений (ст. 34 ГПК). Кроме того, в процессе могут участво­вать свидетели, эксперты, переводчики, судебные представители, спе­циалисты.

Все они являются участниками гражданского процесса (судопроиз­водства). Таким образом, понятие «участники гражданского процесса (судопроизводства)» более широкое, чем понятие «лица, участвующие в деле».

В действующем гражданском процессуальном законодательстве не раскрывается понятие «лица, участвующие в деле».

Однако сопостав­ляя лиц, участвующих в деле, с остальными участниками процесса и анализируя, в частности, ст. 3 и 4 ГПК, можно сделать вывод о том, что критерием отнесения кого-либо из участников процесса к лицам, уча­ствующим в деле, является юридический интерес к исходу дела (юри­дическая заинтересованность в деле).

- Это физические, должностные, юридические лица и иные организации, которые имеют самостоятельный юридический интерес, выступают в процессе от своего имени, могут влиять на ход процесса, наделяются законом комплексом процессуальных прав, обладают процессуальной правоспособностью и дееспособностью.

Учитывая различный характер заинтересованности лиц, по заявле­нию которых суд может возбуждать производство по гражданским де­лам, принято говорить о личной (субъективной) заинтересованности (для лиц, защищающих свои права и охраняемые законом интересы) и о государственной, общественной заинтересованности (для лиц, защи­щающих в силу закона «чужие» права и интересы).

По характеру юридического интереса лица, участвующие в деле, подразделяются на две группы.

Первую представляют участники судопроизводства, имею-щие к исходу дела материально-правовой личный интерес, по-скольку они защищают в гражданском процессесвои субъек-тивные права и законные интересы. 

Вторую группу составляют лица, участвующие в деле, за-щищающие «чужие» интересы и которые имеют к исходу дела публично-процессуальный интерес (прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и другие организа-ции и лица, участвующие в процессе по основаниям, преду-смотренным в ст. 46 ГПК).

Под юридическим интере­сом к делу(юридической заинтересованностью в деле) понимается ос­нованный на законе ожидаемый правовой результат, который должен наступить для заинтересованного лица в связи с рассмотрением и раз­решением дела. 

От юридической заинтересованности в деле следует отличать фак­тическую заинтересованность,основанную, например, на отношениях Родства, дружбы, подчиненности.

Наличие фактического интереса у разных лиц, участвующих в деле, влечет неодинаковые правовые последствия. Так, стороны, третьи лица, заявители и заинтересованные лица, участвующие в делах неис­ковых производств, могут быть не только юридически, но и фактиче­ски заинтересованы в исходе дела.

Фактическая заинтересованность в деле прокурора исключает для него возможность участия в процессе (ст. 20 ГПК).

Юридическая заинтересованность лица, участвующего в деле, по­рождает для него определенный процессуальный интереск результату рассмотрения и разрешения дела, наступления которого ожидает и до­бивается участник судопроизводства, вступая в процесс. Так, для истца процессуальный интерес заключается в ожидании судебного решения об удовлетворении иска, для ответчика — в ожидании решения об отка­зе в иске, для прокурора — в ожидании законного и обоснованного су­дебного решения.

У лиц, участвующих в деле, материально-правовой и процессуальный интересы едины.

17. Суд как обязательный субъект гражданских процессуальных правоотношений. Состав суда. Отводы составу суда (основания, порядок разрешения). Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел.

Суд как субъект гражданских процессуальных правоотношений занимает особое положение:  1) он необходимый участник гражданских процессуальных правоотношений, без которого невозможно разбирательство дела;  2) его права и обязанности взаимосвязаны и взаимозависимы (обязанности следить за порядком в зале корреспондируется право наложения штрафа на нарушителя, удаления присутствующих из зала судебного заседания и проч.);  3) он не имеет материально-правовой заинтересованности в исходе дела, так как не является субъектом спорного правоотношения;  4) он имеет процессуальную заинтересованность в исходе дела (быстрое и правильное рассмотрение и разрешение дела), т. е. процессуальный интерес суда не лежит на чьей-то стороне. Его процессуальный интерес предопределен задачами гражданского судопроизводства и функцией по отправлению правосудия.  Понятие «суд» охватывает суды первой, второй (апелляционной, кассационной) и надзорной инстанций.  Дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями единолично. В случаях, предусмотренных федеральным законом, дела в судах первой инстанции рассматриваются коллегиально в составе трех профессиональных судей.  Рассмотрение дел в кассационном порядке осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и двух судей, в порядке судебного надзора - в составе судьи-председательствующего и не менее двух судей.

Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голосует последним.  Судья, не согласный с мнением большинства, может изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к делу, но при объявлении принятого по делу решения суда не оглашается.

Отводы составу суда на основании:

1. Если судья (мировой судья) при предыдущем рассмотрении участвовал в деле в качестве прокурора, секретаря с/з, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;

2. является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;

3. лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела, либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрасности;

4. В состав суда входят лица, состоящие в родстве между собой.

5. При рассмотрении в порядке апелляционной, кассационной или надзорной инстанции судья, рассматривающий дело в первой инстанции, не может участвовать.

Порядок разрешения:

1. При наличии обстоятельств для отвода судьи обязаны заявить самоотвод.

2. Отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле;

3. Отвод может быть рассмотрен по инициативе суда;

Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. В ходе рассмотрения отвод или самоотвод может быть заявлен только в случае, если основание стало известно лицу после начала рассмотрения по существу.

В случае заявления отвода суд заслушивает мнение лиц, участвующих в деле и мнение лица, которому заявлен отвод. Вопрос об отводе решается в совещаетльной комнате.

При отводе судьи, слушающего единолично, вопрос об отводе решается им самим, при коллегиальном слушании решается составом без участия отводимого судьи. Если отводится весь состав суда, решение принимается составом простым большинством голосов.

В случае отвода мирового судьи, дело передается другому мировому судье вышестоящим судом.

В случае отвода судьи или состава суда дело передается другому судье (составу) в том же или другом районном суде (при невозможности)

В случае отвода судьи /состава суда в верховном суде субъекта или РФ, дело рассматривается в том же суде другим составом. При невозможности образовать другой состав, вопрос об определении суда решает Верховный суд РФ.

В соответствии со ст. 7 Гражданского процессуального кодекса рассматриваются судьей единолично:

1. гражданские дела в судах первой инстанции;

2. в апелляционном порядке дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу (судьями соответствующих районных судов).

Рассматриваются коллегиально гражданские дела:

1. в судах апелляционной инстанции (за исключением случаев, предусмотренных для единоличного рассмотрения);

2. в судах кассационной и надзорной инстанций;

3. в предусмотренных федеральным законом случаях.

В случае, если настоящим Кодексом судье предоставлено право единолично рассматривать гражданские дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда.

В соответствии со ст. 17 Арбитражного процессуального кодекса рассматриваются судьей единолично: дела в первой инстанции арбитражного суда , если коллегиальное рассмотрение дела не предусмотрено настоящей статьей.

Коллегиальное рассмотрение дел в арбитражном суде: первой инстанции осуществляется в составе трех судей или судьи и двух арбитражных заседателей.

В первой инстанции арбитражного суда коллегиальным составом судей рассматриваются:

1. дела, относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

2. дела об оспаривании нормативных правовых актов;

3. дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение;

4. дела, решения о коллегиальном рассмотрении которых приняты председателем судебного состава в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи;

5. дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам.

Арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.

Не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела, предусмотренные для рассмотрения коллегиальным составом судей, а также дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, и дела особого производства.

Дела в арбитражном суде апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей, если иное не установлено АПК. При коллегиальном рассмотрении дела один из судей председательствует в судебном заседании. В случае, если АПК судье предоставлено право единолично рассматривать дела и разрешать отдельные процессуальные вопросы, судья действует от имени арбитражного суда.