Контрольные вопросы

1. Определите причины возникновения политики. В чем заключается специфика политического общества?

2. Охарактеризуйте многообразие подходов к пониманию политики (политика как механизм регулирования социальных отношений; как особая социальная сфера; как наука и искусство).

3. В чем состоит отличие трех этапов эволюции теоретических представлений о политике (государствоцентристский, переходный и социоцентристский)? Какие из современных интерпретаций политики вам известны?

4. Назовите структурные и функциональные особенности и уровни организации политики.

5. Опишите характер отношений политики с другими сферами общественной жизни (политика и экономика; политика и мораль; политика и право; политика и религия и др.).

6. Укажите отличительные черты личности как субъекта политики. В чем заключаются особенности групповых субъектов (классы и страты как субъекты политики).

7. Перечислите факторы, способствующие и препятствующие становлению гражданского общества в нашей стране.

8. Какие политические традиции оказывают влияние на политическую жизнь современного российского общества?

9. Какое влияние на политическую жизнь современной России оказывают политические ценности граждан?

Учебные задания

1. Опираясь на словари и справочники, проанализируйте не менее пяти различных определений политики и на этой основе:

а) выделите характерные черты рассматриваемого явления;

б) установите его функциональные особенности (роль в жизни общества);

в) разработайте самостоятельное определение политики и обоснуйте свою точку зрения;

г) укажите, какое из анализируемых определений является наиболее широким (емким по своему содержанию), а какое – узким.

2. Используя опыт собственных наблюдений за политической жизнью России и других стран, приведите примеры политических отношений. Данные занесите в таблицу «Сущность и виды политических отношений»:

Вид (тип) политических отношений

Сущность

Пример

3. Составьте таблицу «Взаимосвязь политики с другими сферами жизни общества»:

Сфера общества

Особенности взаимосвязи с политикой

4. Выделите признаки политического общества (3 варианта ответа):

а) невыделенность человека из природы, приспособление к окружающей среде;

б) производящее хозяйство;

в) общественный характер власти;

г) формирование институтов публичной власти;

д) присваивающее хозяйство;

е) власть, регулирующая совпадающие интересы;

ж) власть, регулирующая несовместимые интересы.

5. Приведите в соответствие название и содержание уровней политики:

1. мегауровень

2. макроуровень

3. мезоуровень

4. микроуровень

а) включает решение местных проблем; политическая деятельность осуществляется в основном отдельными индивидами, местными сообществами (уровень муниципальной власти);

б) требует государственного вмешательства; деятельность в рамках определенного политического института; наиболее активно осуществляется группами и ассоциациями (уровень региональной власти);

в) национальный уровень, деятельность осуществляется государственными органами власти (уровень федеральной власти);

г) международный уровень, деятельность осуществляется надгосударственными и наднациональными организациями.

6. Определите соответствие понятий и определений:

1. субъект политики

2. политический субъект

3. социальный актор

4. политический актор

а) индивиды и социальные группы, принимающие непосредственное более или менее сознательное участие в политической деятельности;

б) добровольное и относительно устойчивое объединение тех или иных групп ради защиты общих интересов и ценностей, достижения общих целей;

в) практически действующие лица в конкретном политическом процессе, обладающие разными уровнями субъектности;

г) люди и организации, для которых политическая деятельность не является профессиональной, но которые, тем не менее, участвуют в политической жизни и могут существенно влиять на нее с целью защиты корпоративных интересов.

7. Укажите кто из политологов типологизирует субъектов политики в зависимости от осознанности их участия в политическом процессе (парохиальные, подданные, партиципанты):

а) Г. Алмонд;

б) Г. Лассуэлл;

г) Д. Розенау;

д) У. Розенбаум.

8. Опираясь на предложенный ниже материал, определите основные проблемы развития некоммерческих организаций в современной России.

Структура НКО в России Говоря о структуре НКО в России, председатель комиссии Общественной Палаты Я. Кузьминов обратил особое внимание на то, что сейчас в стране хуже всего представлены правозащитные организации и организации защиты прав потребителей. «Между тем, — подчеркнул он, — самыми зрелыми формами гражданского общества являются как раз те, когда люди объединяются для защиты общественных интересов, а не только ради своих собственных». При оценке масштабов гражданского общества в России исследовательские центры ГУ-ВШЭ («Высшая школа экономики») получили интересные результаты: 10—12 млн. человек являются активистами НКО и неформальных движений, что в 2—2,5 раза больше людей, занимающихся бизнесом. «А это означает, — отметил Я. Кузьминов, — что через структуры гражданского общества формирование нового цивилизационного опыта России может идти не менее интенсивно, чем через бизнес-структуры». Сопоставляя масштабы гражданского общества в России и в других странах, он сказал, что по показателям финансовой поддержки и вовлеченности в НКО мы находимся в той же группе, что и страны Юго-Восточной Европы. Значительно больший объем НКО в Западной Европе — от 5 до 6 % ВВП. «Чемпионом» является Голландия, где более 15 % ВВП проходит через структуры НКО. Так получается из-за того, что НКО в этих странах активно занимаются благотворительностью, а также наравне с государственными организациями участвуют в тендере на образовательные, медицинские, социальные услуги» (www.hse.ru).

9. Используя предложенный ниже материал, отметьте, в чем заключаются недостатки и преимущества строительства гражданского общества «сверху»? Аргументируйте свой ответ.

Строительство гражданского общества «сверху» Когда В.В. Путин стал президентом, он объявил развитие гражданского общества одной из приоритетных задач при проведении реформ. Усилия властей по созданию формальной структуры для осуществления гражданской деятельности привели сначала к созыву в 2001 году «Гражданского форума», а теперь — к созданию Общественной палаты в качестве «дополнительной возможности для развития гражданского общества в стране». В ноябре 2004-го был создан Совет по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, а в марте 2005 года — «Экологический форум» на федеральном уровне. Чтобы повысить активность граждан и привлечь на свою сторону общественное мнение, президентская администрация поддерживает развитие гражданского молодежного движения (www.socpolitika.ru).

10. Проанализировав представленный ниже материал, ответьте, есть ли в современной России предпосылки для формирования гражданских структур по инициативе массовых групп? Приведите примеры.

Строительство гражданского общества «снизу» Например, увеличиваются масштабы уличных протестов и массовой мобилизации, что особенно ярко проявилось в начале 2005-го в протестной реакции на реформы, затронувшие интересы пенсионеров и студентов. Возможно, имеет смысл говорить о возникновении тяги к более долговременной горизонтальной и вертикальной консолидации. Примером могут служить усилия низовых экологических ассоциаций по созданию политической партии — «политического крыла движения зеленых». Активизируется деятельность на региональном и местном уровне — например, проводятся референдумы и регулярные «круглые столы», обеспечивающие систематическое сотрудничество при решении практических проблем; в частности, так действуют экологические организации (в Ленинградской области начиная с июня 2005 года). Организуются форумы на федеральном уровне, объединяющие руководителей проектов и экспертов из разных регионов России (примером может служить гражданское движение «Против коррупции»). Растет также число конференций по проблемам корпоративного гражданства, где обсуждается роль российского и иностранного бизнеса в области социальных инвестиций и общественного развития (www.socpolitika.ru).

11. Деловая игра:

«Система политического представительства»

Цель: обеспечить усвоение учащимися знаний относительно особенностей функционирования и взаимодействия между основными элементами системы политического представительства в современной России.

Постановка проблемы: преподаватель предлагает учащимся смоделировать ситуацию продвижения инициативной группой молодежи тех или иных изменений в законодательстве РФ (например, о молодежных парламентах или ответственности перед гражданами выборных должностных лиц и т.п.).

Этап обсуждения проблемы: перед началом игры необходимо обсудить с группой вопрос о существующих в России каналах представительства интересов граждан (вопрос: «Какие структуры могут помочь инициативной группе решить проблему легальным и эффективным способом?»). Все ответы фиксируются на доске в виде схемы.

Дифференциация ролей: группа с учетом числа и имеющихся предпочтений учащихся делится на команды, выполняющие следующие роли: инициативная группа, Общественная палата региона, политическая партия, губернатор, федеральный инспектор, депутат законодательного собрания и т.д.

Этап подготовки: в течение 15 минут задача команды инициаторов заключается в подготовке презентации своей позиции (необходимо убедить других участников игры в необходимости принятия тех или иных поправок); команды выполняющие роль тех или иных структур системы политического представительства должны определиться со своими интересами и подготовить презентацию тех возможностей по решению проблемы, которые они могут предложить инициаторам.

Этап презентации: команды последовательно излагают свои позиции (используя в качестве иллюстрации схемы, таблицы в которых зафиксированы основные идеи), отвечают на вопросы друг друга.

Этап решения задачи: после обсуждения функций элементов системы политического представительства команда инициаторов реализует стратегию достижения цели обращаясь к одним структурам, стимулируя взаимодействие между другим, преодолевая сопротивление третьих и т.д.

Подведение итогов: в итоге участники игры оценивают результативность действий друг друга, обсуждают допущенные ошибки, предлагают альтернативные варианты стратегии.

Ожидаемый эффект: формирование целостного представления о системе политического представительства и закрепление материала относительно функций структур-посредников между обществом и государством.

Материалы: ватманы, маркеры разных цветов, ФЗ регулирующие деятельность тех или иных властных институтов и структур-посредников.