Тема 2. Политика как социальное явление

Политика (греч. politike — государственные или общественные дела) — специфическая форма жизнедеятельности общества, сфера общественной жиз­ни, представляющая собой систему отношений между социальными группами, партиями, нациями, государствами и другими социальными общностями по по­воду завоевания, удержания и использования государственной власти или це­ленаправленного влияния на нее.

Включает в себя комплекс сил, средств, методов осуществления власти и управления государством и обществом, а также политические идеи и соответ­ствующие им учреждения. Подразделяется на внутреннюю, внешнюю и миро­вую. Обусловлена экономическим базисом, социальной структурой общества. В то же время обладает большой степенью самостоятельности и оказывает актив­ное обратное влияние на все сферы общественной жизни. Выступает как важ­ное средство обеспечения социальной сбалансированности, целостности клас­сового общества. Выполняет интеграционную, регулятивную, управленческую, охранительную функции.

Политическое общество — общество, в котором функционирует сово­купность общественных институтов (государство и другие социальные коллек­тивы), осуществляющих политическую власть. Возникает исторически в связи с качественным изменением социальной и экономической структуры общества и исчерпанием возможностей системы управления первобытного общества. Обу­словлено движением экономических и социальных процессов, потребностями классов - больших групп людей с расходящимися интересами, усложнением социальной жизни вообще.

Политическая жизнь — часть общественной жизни, способ существо­вания членов политического общества и их объединений. Ее содержание со­ставляет осознанная и целенаправленная политическая деятельность людей. Существенными моментами политической жизни являются овладение, органи­зация и использование политической власти и влияние на власть теми или иными социальными субъектами. В структуру политической жизни включены политические отношения, политические организации, политическая система, политический процесс. Качество политической жизни, степень ее развитости оказывают решающее влияние на уровень организации общественного строя, на эффективность принимаемых управленческих решений. Основными форма­ми проявлении политической жизни являются: процесс выработки и реализации политических программ, политического курса; процесс устройства и функционирования политических систем, институтов власти и норм; состояние соци­ально-политической активности людей, их участие в политической жизни.

Политические отношения — система связей между социальными субъ­ектами, политическими институтами и организациями по поводу власти, управ­ления государством и обществом как целостным организмом. Проявляются ча­ще всего в следующих формах: а) политическое соперничество, приобретающее практически всегда конфликтный характер. В наиболее острой форме предстает в виде классовой борьбы, апогеем которой является гражданская война; б) по­литическое сотрудничество: классовые союзы, коалиции партий, государство с партнерскими отношениями. При такого рода отношениях осуществляется со­вместная деятельность на основе взятых договорных обязательств при сохране­нии каждой из сторон самостоятельности; в) нейтральные отношения, характе­ризующиеся неучастием в каких-либо конфликтах или союзах, невмешательст­вом в политическую борьбу; г) отношения политической изоляции — разобще­ние, обособление, лишение общения друг с другом, пребывание в замкнутом политическом пространстве; д) консенсус (лат. — согласие, единство) — отно­шения, основанные на общей согласованной линии поведения, на отсутствии возражений в ходе решения политических вопросов; с) компромисс — отноше­ния на основе вынужденного согласия, достигнутого путем обоюдных уступок.

Политические институты —- организации и учреждения, формирую­щие и регулирующие политические процессы и явления, обеспечивающие оп­ределенный порядок и устойчивость политической жизни. Выступают как ак­тивные субъекты политики. Среди важнейших политических институтов следу­ет выделить государство, политические партии, общественные организации.

Политические организации — объединения людей, имеющие политиче­ские цели, системный характер построения, четкое разделение функций, регла­ментацию отношений, зафиксированную в документах (программа и устав по­литической партии, конституция государства и т.п.). Особенностью структуры является индивидуальное и коллективное членство. Среди политических орга­низаций центральное место занимают политические партии. Политическими признаками обладают также некоторые молодежные, женские, ветеранские об­щественные организации, профсоюзы, творческие союзы, добровольные обще­ства. Специфической политической организацией является государство.

Политический интерес (лат. interest — иметь значение) — определенная цель, реальная причина, исходный пункт политических действий различных политических сил. Коренной политический интерес составляет вопрос об усло­виях, формах, методах, результатах осуществления власти, а его основа - эко­номические потребности субъектов политики.

Политические ценности — объекты интересов субъектов политики. Выступают как эталон должного в политической сфере. Выполняют роль ориентиров в политической жизни. Выражают отношение субъекта к тем или иным цементам политики. С помощью этой категории выявляется положительное или отрицательнее значение политических объектов, их реальная "цена". В со­временных обществах существуют как минимум три главные группы политиче­ских ценностей: а) безопасность и национальная независимость, б) благосос­тояние и экономическое развитие, в) свобода и конституционный порядок.

Субъекты и объекты политики — категории политологии, определяю­щие носителей и предмет политических действий, а также соотношение между ними. Субъект политики (лат. subjectum — носитель деятельности) — лицо или коллегиальный орган, влияющий на конкретную цель, предмет политического действия. Субъектами политики являются большие социальные общности (классы, социальные группы и слои, нации, народности и т.д.), политические институты, политические организации, политические элиты, политические ли­деры. Объект политики (лат. objectum — предмет) — то, на что направлена дея­тельность субъекта. Субъект и объект политики существуют независимо, но должны рассматриваться в единстве. Они — явления относительные и могут меняться ролями при изменении направления воздействия: субъект превраща­ется в объект, а объект становится субъектом. Так, государство может быть и субъектом, и объектом политики.

Гражданское общество совокупность самостоятельных, независимых от государства институтов и отношений, основанных на свободе личности, по­литическом плюрализме, демократическом правопорядке. Гражданское обще­ство — это социальная организация, способная развить многообразные формы самодеятельности людей и служащая для удовлетворения потребностей и реа­лизации их интересов.

Политический плюрализм — принцип организации и функционирова­ния политической жизни гражданского общества, его политической системы. Он отражает многообразие интересов, ценностей, взглядов различных социаль­ных субъектов. Предполагает конкуренцию политических элит, партий, органи­заций, движений. Содержит демократическую альтернативу всевластию госу­дарства, монополии одной партии, режиму власти. В то же время ставит целью обеспечить целостность, сбалансированность, гражданское согласие общества посредством политического диалога, согласования интересов, гласного сопос­тавления политических программ, использования компромиссов и т.д.

Права человека — одна из главных ценностей гражданского общества. 11редставляет собой права индивида как члена общества, его социальные притя­зания и возможности. Основными правами отдельного человека являются право на жизнь, свободу, самореализацию, счастье. Они обеспечиваются гражданским обществом. Их нельзя путать с правами гражданина, суть которых в политиче­ских правах и свободах (право на объединение, свобода мысли и слова, свобода совести, право избирать и быть избранными в органы власти и т.д.). Они обес­печиваются государством.

Актор - (от лат. actor - деятель) - практически действующее лицо в кон­кретном политическом процессе (выборы, принятие решения), субъект полити­ки.