53

Оглавление

Введение 3

Глава I Теоретические основы функционирования системы законодательства социального обеспечения 6

1.1 Нормативно-правовое регулирования системы социальной защиты населения 6

1.2 Понятие и функции социального обеспечения 13

Глава II Развитие системы законодательства социального обеспечения в Республике Дагестан 21

2.1 История становления законодательство Республики Дагестан о социальном обеспечении 21

2.2 Особенности практической направленности социальной защиты населения в Республике Дагестан 26

Глава III Проблемы и пути совершенствования законодательства социального обеспечения в Республике Дагестан 34

3.1 Перспективные направления реорганизации системы социальной защиты и повышения качества оказания услуг. 34

3.2 Пути совершенствования социального законодательства в Республике Дагестан 39

Заключение 45

Список использованных источников 50

Введение

Актуальность темы исследования. Концепция социального государства, не отделимого от права, обеспечивающего постепенный переход к равенству, справедливости и нравственности - важный аспект модели нового общества, которое формируется в современной России.

Преобразование отношений собственности, наделение практическим смыслом понятие «экономическая свобода» непосредственным образом затрагивают проблему обеспечения прав граждан, и в первую очередь социальных прав. Сделав выбор в пользу рынка, государство оказалось перед лицом серьезной проблемы - социальной защиты людей. Актуальность исследования определена необходимостью в современных условиях создать такую систему социальной защиты населения, в которой будет четко определена роль государства. Так как социальная защита граждан приобретает сейчас особую актуальность, то для реализации фундаментальных социальных прав государством должны предприниматься вполне определенные меры по созданию государственных органов и механизмов, нацеленных на их практическую реализацию, которые в той или иной степени сформулированы в Конституции РФ. В связи с этим повышается важность совершенствования конституционно-правового фундамента и механизма реализации государственной политики в социальной сфере.

Особое место в работе занимает анализ реализации конституционных прав граждан на социальную защиту такого специфического субъекта Российской Федерации, как Республика Дагестан.

Объектом выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, связанные с реализацией конституционного права граждан на социальную защиту в Российской Федерации.

Предметом исследования является становление законодательства социального обеспечения в Республике Дагестан.

Цель исследования состоит в том, чтобы с позиции современной юридической науки исследовать особенности становления законодательства социального обеспечения в Республике Дагестан и сформулировать предложения, направленные на его совершенствование с учетом специфики, характерных особенностей, места и роли данного публично-правового института в системе народовластия современной России на примере субъекта - Республики Дагестан.

Для достижения поставленной цели в выпускной квалификационной работе были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть нормативно-правовое регулирования системы социальной защиты населения;

- проанализировать понятие и функции социального обеспечения;

- проанализировать историю становления законодательства Республики Дагестан о социальном обеспечении;

- обосновать практические рекомендации по совершенствованию конституционно-правового механизма обеспечения эффективности функционирования процедур и гарантий реализации конституционного права граждан на социальную защиту.

Методологическую и теоретическую основы выпускной квалификационной работы составляют положения, идеи, выводы, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных авторов, посвященных проблемам становления и развития институтов демократии, провозглашения и обеспечения прав и свобод человека и гражданина, конституционного и социального права. К таким авторам относятся такие как, Кутафин О.Е., Алексеев С.С., Ржевский В.А., Киселев А.В., Тихомиров Ю.А. и другие.

Для достижения поставленных задач применялись различные современные способы познания социально-правовых явлений, поскольку необходимость разработки и законодательного закрепления механизмов реализации конституционного права граждан на социальную защиту в Российской Федерации представляет собой комплексную проблему, обусловленную процессом социально-экономического развития современной России. Это потребовало обращения как к общенаучным, так и к частно-научным методам, в том числе системному, структурно-функциональному, сравнительно-правовому, институциональному, конкретно-историческому, программно-целевому и другим методам исследования.

В силу специфики темы выпускной квалификационной работы потребовалось обращение к конституционному, административному, муниципальному и другим отраслям права, политическим, социологическим, экономическим и прочим наукам.

Эмпирическую базу исследования составили социологические материалы по практической реализации прав граждан на социальную защиту в Российской Федерации и в Республике Дагестан, а также статистические научные источники, публикации и средства массовой информации.

Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, включающих 6 параграфов, заключения и списка использованных источников.