4. Политика «Народного Фронта» во Франции как радикально-демократический вариант выхода из международного экономического кризиса 1929-1933 гг.

НАРОДНЫЙ ФРОНТ — это форма организации народа для борьбы против фашизма и всех реакционных сил. Борьба против войны, наступления капиталистов на интересы трудящихся, борьба за демократию, мир и национальную независимость. Объединение антифашистских сил стало возможным во Франции, где был избран социал-реформистский путь, где были сильны позиции левых сил. Именно во Франции коммунисты, социалисты и радикалы смогли объединиться против угрозы фашизма и не допустить утверждения фашистских организаций и партий у власти. Левые силы создали Народный фронт. В Испании также, когда возникла угроза прихода фашистов к власти, был образован Народный фронт. Они взяли пример с Франции. Там, как и во Франции, Народный фронт победил на парламентских выборах и начал проводить демократические реформы, направленные на сплочение населения, на организацию противостояния угрозе фашизма. Правительство Народного фронта в Испании не смогло удержаться у власти, а во Франции Народный фронт внес огромнейший вклад в победу над фашизмом.

Конспект №1

Сущ. 2 основных пути: реформистский (англо-саксонский – Новый курс в Англии и США; скандинавский – шведская модель социализма; франко-иберийский – политика Народного фронта) и радикальный (итальянский фашизм, германский национал-социализм, испанский франкизм).

НФ во Франции:

Этапы НФ по Егорову:

1. Дело Сами Стависского.

Фашистский мятеж 6.02.1934 в Париже в знак протеста против коррупции государственных чиновников. Демонстрация была легко разогнана силами полиции, но в условиях нарастания фашистской угрозы в Европе эта акция стала важным фактором для консолидации всех левых сил. 9 и 12 февраля антифашист. Манифестации (социалист. Партии) Июнь 1934 г. в Ивре конференция, где франц. Коммунист. Партия выдвинула идею объединения социалистов с националистами для борьбы правительств фашизма. Георгий Демитров поддержал идею. Формирование левой коалиции, единого фронта антифашистских сил. Объединились коммунисты, социалисты, радикалы и радикал-социалисты (1935)

2. Пакт о единстве действий 27 июля 1934 г. между политиечскими и социальными. Предложение объединить усилия на выборах.

3. Контональные выборы 1934-1935 гг., где заключен союз. Избирательные блоки при поддержке радикалов. 14 июня 1935 годы впервые праздновали день взятия бастилии, комитет по подготовке праздневств: комитеты, социалисты, радикалы – антифанист. Коалиция.

4. 14 июня 1935 г. – нар. Комитет – народ. Ополчение. Термин «НФ» появился в газете «Юманите» в 1934 г., автор Морис Торез. К 1936 г. была подготовлена программа НФ (защита полит. свобод, борьба с фашизмом и терроризмом, демократизация системы образования и средств массовой информации, защита мира и борьба за разоружение, сокращение безработицы, поддержка с/х, меры по финансовому оздоровлению; методы реализации – национализация важнейших предприятий и банков, плановость в развитии э-ки, гос. контроль над всеми финансовыми операциями, активная инвестиционная политика гос-ва, усиление регулирования трудовых отношений). Политическая платформа НФ базировалась на общедемокр. принципах.

5. Деятельность: победа на мартовских выборах 1936 г. (1 место-социалисты; 2-радикалы, 3-коммунисты); создание социалистического правительства Леона Блюма (з-н о заключении коллективных договоров, з-н об оплачиваемых отпусках, 40 часовая рабочая неделя, продление обязательного школьного образования до 14 лет, повышение налогов на сверхприбыли, создание системы общественных работ для безработных, поддержка мелких квартиросъемщиков и рантье, льготный проезд трудящихся на отдых во время отпуска). При всей своевременности и эффективности этих мер политика правительства НФ не затрагивала главных рычагов господства монополий, не меняла основ кридитно-финансового механизма--àнарастание кризисных тенденций в эк-ке, «бегство капиталов» за границу, сокращение финансовых ресурсов гос-ва, рост гос. долга.

6. С июля 1937 г. – апрель 1938 г.– «сумерки НФ» – правит-во Шонтане(сокращение соц. программ, жесткая экономия бюджета) -  выход из правительства радикаов и радикалов-социлистов.

7. После этого прав-во снова возглавил Блюм, а затем – Даладье. Апрель 1938 г.- 30 ноября 1938 распад НФ. Причины кризиса: глубокие идеологические разногласия между участниками; проведение эклектичного политического курса, сочетавшего жесткие антикризисные меры и социально ориентированные реформы. Детельность НФ закончится после Мюнхенского соглашения и растрела рабочей манифестации.

НФ в Испании: 1936 г.-создание НФ (коммунисты, социалисты, левые республиканцы), победили на выборах. Программа: амнистия политзаключенных, восстановление на работе уволенных за политические убеждения, защита свободы и законности, снижение налогов и арендной платы, поддержка мелкой промышленности и торговли, аграрная реформа, предоставление нац. автономии Басконии и Галисии, реформа образования. Прав-во возглавил Мануэль Асанья, оно было сформировано из педставителей левых республиканских партий без участия социалистов. Деятельность НФ протекала в условиях гражданской войны 1936-39 гг. Но даже в условиях военных действий правит-во продолжало выполнять статьи своей программы. В марте 1939 г. разногласия участников НФ достигли критического уровня – национальная хунта обороны, выделившись из состава НФ арестовала пр-во Негрина и НФ распался.

Конспект №2

Во второй половине 30-х годов во Франции возникло новое явление – к власти пришли правительства Народного фронта – широкая коалиция левых партий и организаций.

Причинами их возникновение было:

1. решение объединиться в борьбе против общего врага – фашизма. В состав Народного фронта вошли коммунисты (1935 г., Коминтерн) и социалисты (1934 г., Социнтерн) как основа + все демократические антифашистские силы;

2. создание Народного Фронта как вариант выхода из кризиса и состояния депрессии – новая модель государственного регулирования.

6 февраля 1934 г. французские фашисты предприняли попытку штурма здания парламента, что привело к решению консолидировать все левые силы. Лидер Французской Коммунистической Партии Мориз Торез призвал антифашистские силы к единству, забыть о разногласиях и бороться против фашизма.

Компартия и соцпартия подписали соглашение о единстве действий (совместное проведение митингов, демонстраций и др.). Главная задача – защита демократических свобод и запрет фашистских организаций. После присоединения ряда других организаций à в июле 1935 года возник Народный фронт, его основу составили социалисты, коммунисты и радикалы.

Принимается программа Народного фронта «За мир, хлеб, свободу, против реакции и фашизма». Среди политических требований:

1. политическая амнистия, свобода печати, совести, профсоюзов;

2. разоружение и роспуск фашистских организаций;

3. бесплатное образование;

4. международное сотрудничество в рамках Лиги Наций за мир и разоружение;

5. национализация военной промышленности и отмена частной торговли оружием.

Среди экономических требований:

1. меры против безработицы и промышленного кризиса;

2. меры против кризиса в сельском хозяйстве и торговле;

3. национализация Французского банка, упорядочение банковской деятельности, реформа налогообложения.

В мае 1936 года партия Народного Фронта победила на парламентских выборах (Леон Блюм), собрав более 50% голосов. Сформировано правительство НФ в составе социалистов и радикалов. Коммунисты не вошли в правительство, но оказывали ему поддержку.

Для реализации программы Народного Фронта парламент утвердил 133 закона.

В первые же месяцы произошли широкие социальные преобразования, среди которых:

1. 40-часовая рабочая неделя без сокращения зарплаты;

2. Ежегодный двухнедельный оплачиваемый отпуск;

3. Повышение минимальной зарплаты;

4. Пособия многодетным семьям;

5. Организация общественных работ;

6. Увеличение размера пенсий;

7. Выделение средств для развития науки, образования, культуры.

В сфере государственного регулирования:

1. национализация ряда военных заводов;

2. под контроль государства поставлен Французский банк;

3. ограничение вывоза капитала;

4. создано Национальное общество железных дорог.

В политической области:

1. роспуск и запрет фашистских полувоенных организаций;

2. но политические организации фашистского толка не запрещались.

Таким образом, предпринятое правительством НФ активное государственное регулирование и широкие демократические реформы создали во Франции особую, радикально-демократическую модель государственного регулирования.

Но!

1) у входящих в состав НФ партий не было единства мнений и действий по многим важным вопросам, что и предопределило его непрочность. Пока была угроза возможного фашистского переворота, сохранялось единство. Как только эта угроза была устранена, на первый план выступили разногласия.

Прежде всего, они касались политики внутренних реформ:

• социалисты и радикалы – считали, что необходимо сделать «передышку» в реформах, закрепить достигнутое;

• коммунисты – требовали продолжения реформ, большего государственного контроля над экономикой и финансами.

Во внешней политике:

• социалисты и радикалы – за союз с Англией;

• коммунисты – за сотрудничество с СССР.

2) в условиях экономического и финансового кризиса экономическая политика правительства НФ оказалась неэффективной:

• социальные реформы требовали огромных средств, но в условиях кризиса это было невозможно à рост дефицита госбюджета;

• буржуазия, недовольная вмешательством государства в дела бизнеса, переводила капталы за границу. «Бегство капиталов» принимает огромные масштабы à сокращение золотого запаса Франции в 2 раза, отсутствие ресурсов, необходимых для инвестиций в промышленность.

Социально-экономические мероприятия выходили за привычные рамки либерального реформизма à неоднозначная реакция и во французском обществе, и в самом НФ.

В 1938 г. правительство Блюма уходит в отставку. Социалисты отказались участвовать в новом правительстве. Народный фронт перестал существовать. Новое правительство приняло курс на отказ от программы НФ.

Значение НФ:

1. помог отстоять режим парламентской демократии;

2. обеспечил крупные демократические преобразования во всех областях жизни, эти завоевания невозможно было отменить.