3.2 Предложения по совершенствованию организации оплаты труда в мбоу «Жердевской сош»

В рамках МБОУ Жердевской СОШ на протяжении многих лет применяются такие виды нематериального стимулирования, как различные конкурсы:

- самый классный «классный» (внутришкольный, районный, областной и т.д.)

- учитель года (внутришкольный, районный, областной и т.д.).

По результатам конкурсов вручаются грамоты, различные подарки. Также в виде нематериального стимулирования администрацией школы совместно с профсоюзной организацией организуются различные поездки в театр, музей, паломнические поездки по святым местам и т.д.

В качестве одного из способов нематериального стимулирования предлагается создать внутришкольную доску почета. На ней можно помещать фотографии преподавателей или учеников, занявших почетные и призовые места в различных конкурсах, соревнованиях и т.д. (табл.3.1).

Таблица 3.1

Мероприятия для стимулирования труда работников

МБОУ Жердевской СОШ

Наименование мероприятия	Период проведения	Метод поощрения	Ответственное лицо	Способ определения победителя
Конкурс «Лучший по профессии»	В конце четверти	Благодарность на линейке, фото на доске почета	Зам.директора по УВР	Голосование учеников, оценочный лист
Конкурс «Лучший учитель школы»	По итогам Всероссийских олимпиад и конкурсов (муниципальный, региональный уровень)	Благодарность на линейке, приоритет при получении оборудования, фото на доске почета	Зам.директора по УВР	Аналитический отчет

Для организации данного вида стимулирования нужно внести пункт, регламентирующий его работу, в коллективный договор или положение об оплате труда, назначить или выбрать организаторов из числа ученического школьного комитета, вожатых и преподавателей. Затрат данный вид стимулирования практически не требует, материал и стенд можно изготовить своими силами на уроках труда.

Сложнее обстоит дело с материальными стимулами. Собственных средств у школы крайне недостаточно. Источником получения внебюджетных средств служит оказание платных дополнительных образовательных услуг населению, предусмотренных законодательством РФ.

Доходы, полученные от данного вида услуг, могут расходоваться на оплату труда, в соответствии с Положением об оплате труда работников школы; начисления на оплату труда; увеличение стоимости материальных запасов.

Для достижения целей в совершенствовании системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, приближения минимального размера оплаты труда к прожиточному минимуму трудоспособного населения, расширения прав субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в выработке обоснованной политики по установлению уровня оплаты труда и порядка его индексации необходимо внесение принципиальных изменений в регулирование труда работников в организациях бюджетной сферы. ⁹

Анализ работ специалистов показывает, что система мотивов и стимулов труда должна опираться на определенную базу (нормативы трудовой деятельности). Начало трудовых отношений предполагает, что работник за предварительно оговоренное вознаграждение должен выполнять некоторый круг обязанностей. В этом случае для стимулирования еще нет места. Здесь находится сфера контролируемой деятельности, в которой работают мотивы избегания, связанные со страхом наказания за невыполнение предъявляемых требований. Таких наказаний, связанных с потерей материальных благ, может быть как минимум два: частичная выплата обещанного вознаграждения либо разрыв трудовых отношений. Работник должен знать, какие требования к нему предъявляются, какую плату он получит при их неукоснительном соблюдении, какие наказания последуют в случае их нарушения. Однако грань между контролируемым и мотивированным поведением условна и подвижна, так как работник с сильной мотивацией труда обладает самодисциплиной, привычкой добросовестно выполнять требования и относиться к ним как к собственным нормам поведения.

В связи с введением новых систем оплаты труда ведомствам было рекомендовано проанализировать функции, задачи и объемы работ каждого из подведомственных федеральных бюджетных учреждений, формализовать их в соответствующем ведомственном нормативном акте, по итогам анализа закрепить за каждым подведомственным учреждением объем бюджетных ассигнований в фонд оплаты труда работников. После проведения анализа функций, задач и объемов работ для подведомственных организаций рекомендовано установить:

• критерии эффективности работы учреждения;

• образец дополнительного соглашения с руководителем учреждения;

• показатели и условия стимулирования труда руководителей подведомственных учреждений для учета в дополнительном соглашении с руководителем.

С работниками также предстоит заключить дополнительные соглашения к трудовому договору, предусмотрев в них размер заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Компенсационные выплаты определяются по каждому рабочему месту, при этом рекомендуется провести аттестацию рабочих мест.

Выплаты стимулирующего характера рекомендуется увязывать с результатами работы. Это сложная управленческая проблема не только в бюджетной сфере.

Внедрение новых систем оплаты труда в бюджетных учреждениях - очень сложная задача, и ее целесообразное решение должно пройти именно таким путем: с помощью профессиональных консультантов разрабатывается начальная система мотивации, затем после обучения специалисты бюджетных учреждений поддерживают и корректируют ее при изменении параметров внешней среды и свойств реально имеющихся человеческих ресурсов.

Для каждого конкретного учреждения нужно разработать свои методы стимулирования труда персонала, которые зависят от конкретного коллектива. Совместно с психологами и специалистами провести анкетирование работников и по результатам разработать ряд мероприятий по стимулированию труда, которые будут включать в себя и материальные и нематериальные способы стимулирования, разработать новые оценочные листы и внедрить их с 1 января 2017 г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Низкая заработная плата в отраслях бюджетной сферы в условиях кризисного состояния экономики серьезно повлияла на снижение квалификационного и профессионального уровня работников, ухудшение качества выполняемых ими работ и высокую текучесть кадров в отдельных отраслях. Остаточный принцип финансирования и низкий уровень оплаты труда не только препятствуют развитию отраслей, привлечению талантливых специалистов и росту профессионального уровня кадров, но и создают предпосылки деградации социально значимых сфер деятельности.

Реформирование структуры заработной платы следует увязать с изменением курса социально – экономической политики, и на современном этапе должно состоять в опережающем росте доходов трудящихся (в первую очередь заработной платы) по сравнению с ростом цен на товары и услуги, а затем в обеспечении удержания равенства темпов их роста. Основным направлением реформы системы заработной платы является совершенствование механизма оплаты труда в бюджетной сфере России.

Сегодня в России проводится ряж мероприятий по внедрению новых систем оплаты труда в бюджетных учреждениях.

Основная цель внедренной реформы – сделать систему оплаты труда наиболее адекватной современным веяниям в системе управления.

В первую очередь эта «адекватность» заключается во взаимосвязи между заработной платой и конкретным результатом деятельности каждого работника и в целом учреждения. Это мероприятия государства для использования кадровых ресурсов более эффективно и результативно.

Бюджетная сфера является одной из самых низкооплачиваемых, продолжая оставаться наиболее квалифицированной по кадровому составу, Конкретная система мер по совершенствованию системы оплаты труда бюджетной сферы должна включать:

1) развитие кадрового потенциала работников учреждений;

2) сокращение разрыва между средним уровнем оплаты труда работников учреждений и средним уровнем заработной платы по субъекту РФ;

3) совершенствование систем оплаты труда учреждений, ориентированное на достижение конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных услуг;

4) установление и совершенствование системы критериев и показателей эффективности деятельности учреждений и работников;

5) обеспечение дифференциации оплаты труда работников, выполняющих работы различной сложности, в том числе устранение необоснованной дифференциации в оплате труда руководителей и работников учреждений;

6) создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений.

В рамках МБОУ Жердевской СОШ на протяжении многих лет применяются такие виды нематериального стимулирования, как различные конкурсы:

- самый классный «классный» (внутришкольный, районный, областной и т.д.)

- учитель года (внутришкольный, районный, областной и т.д.).

По результатам конкурсов вручаются грамоты, различные подарки. Также в виде нематериального стимулирования администрацией школы совместно с профсоюзной организацией организуются различные поездки в театр, музей, паломнические поездки по святым местам и т.д.

В качестве одного из способов нематериального стимулирования предлагается создать внутришкольную доску почета. На ней можно помещать фотографии преподавателей или учеников, занявших почетные и призовые места в различных конкурсах, соревнованиях и т.д.

Для организации данного вида стимулирования нужно внести пункт, регламентирующий его работу, в коллективный договор или положение об оплате труда, назначить или выбрать организаторов из числа ученического школьного комитета, вожатых и преподавателей. Затрат данный вид стимулирования практически не требует, материал и стенд можно изготовить своими силами на уроках труда.

Сложнее обстоит дело с материальными стимулами. Собственных средств у школы крайне недостаточно. Источником получения внебюджетных средств служит оказание платных дополнительных образовательных услуг населению, предусмотренных законодательством РФ.

Доходы, полученные от данного вида услуг, могут расходоваться на оплату труда, в соответствии с Положением об оплате труда работников школы; начисления на оплату труда; увеличение стоимости материальных запасов.

Для достижения целей в совершенствовании системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, приближения минимального размера оплаты труда к прожиточному минимуму трудоспособного населения, расширения прав субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в выработке обоснованной политики по установлению уровня оплаты труда и порядка его индексации необходимо внесение принципиальных изменений в регулирование труда работников в организациях бюджетной сферы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно – правовые источники

1. Трудовой кодекс РФ

2. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

3. Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 14.12.2015) «О минимальном размере оплаты труда»;

4. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О некоммерческих организациях»;

5. Приказ Минтруда России от 26.04.2013 N 167н (ред. от 20.02.2014) «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта»;

6. Письмо Минфина РФ от 22.11.2015 № 02-10-07/68198

«О системе оплаты труда работников бюджетных учреждений и контроле за правильностью начисления зарплаты»;

7. Распоряжение Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. № 2190-р «О программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 гг.»;

8. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

9. Положение об оплате труда работников Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Жердевская средняя общеобразовательная школа»;

10 Устав муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Жердевская средняя общеобразовательная школа»;

Учебники

11. Александрова А.Б. Заработная плата на современном предприятии. – М.: Книжный мир, 2015. – 424с.;

12. Амосова В.В., Гукасьян Г.М. Экономическая теория / В.В. Амосова, Г.М. Гукасьян. – М.: Эксмо, 2014. – 736 с.;

13. Андреев С.В., Волкова В.К. Оплата труда. – М.: Альфа-Пресс, 2015. -514с.;

14. Арабян К.К. Анализ бухгалтерской (финансовой) отчетности: учебник. М.: КНОРУС, 2014.;

15. Бердникова Т.Б. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия / Т.Б. Бердникова -  Учеб. Пособие. - М., 2015. – 641с.;

16. Багровец А.Н. Антикризисное управление в организации: Учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2014.;

17. Бухалков, М.И. Планирование на предприятии: учебник / М.И. Бухалков.   – 3-е изд., испр. и доп. – М.:ИНФРА-М, 2014, - 416 с. – (Высшее образование).;

18. Волгин Н. А., Кокин Ю. П. Доходы населения и оплата труда в современной России: анализ ситуации, обоснование действий органов государственной власти и управления: Монография. — М.: РАГС, 2014. — 168 с.;

19. Грязнова А.Г., Соколинский В.М. Экономическая теория: учебное пособие / А.Г. Грязнова, В.М.Соколинский. – М.: Кнорус, 2014. – 464 с.;

20. Долинина Т. Н. Внутрифирменная политика оплаты труда. Экономическое обоснование; Издательство Гревцова - Москва, 2014. - 320 c.;

21. Думная Н.Н. Макроэкономика. Теория и Российская практика: учебник. М.: КНОРУС, 2014.;

22. О.Е. Ефимова. Анализ финансовой отчетности: учеб. пособие. М.: КНОРУС, 2014.;

23. Камаев В. Д. Экономическая теория. Практический курс: учебник. М.: КНОРУС, 2015. – 219 с;

24. Криворотова Н.Ф., Урядова Т.Н. Актуальные проблемы денежно-кредитной политики России // Terra Economicus. – 2015. - № 3. – С. 24 – 26.;

25. Коноплянник Т. М., Морозова И. В. Оплата труда в бюджетных организациях; КноРус - Москва, 2014. - 428 c.;

26. Любушин Н. П. Анализ финансового состояния организации: учебное пособие " / Н. П. Любушин. – Москва: Eksmo education: Эксмо, 2014. – 254 с;

27. Мизес Л. Человеческая деятельность. Трактат по экономической теории. М., 2014. – 35 с.

28. Носова С. С. Современные макроэкономические проблемы России: учебное пособие, М.; КНОРУС, 2014. -219 с.;

29. Овчарова Е.В. Финансовый контроль в Российской Федерации: Учебное пособие. Зерцало-М • 2015 год • 224;

30. Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г. Экономика труда: учебник. Волтерс Клувер • 2014 год • 800;

31. Пошерстник Н.В., Мейксин М.С.. Заработная плата в современных условиях. (8-е изд.) – СПб.: «Издательский дом Герда», 2015, 720 с.;

32. Пласкова Н. С. Стратегический и текущий экономический анализ: [с примерами из российской и зарубежной практики]: учебник / Н. С. Пласкова. – Москва: Эксмо, 2014. – 653 с.;

33. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия [Текст]. Г.В. Савицкая – 4-е изд., перераб. и доп., - Минск: ООО «Новое знание», 2015. –688 с.;

34. Симкина Л.Г. Макроэкономика: учебник, М.; КНОРУС, 2015;

35. Скляренко В.К, В.Н Прудников. Экономика предприятия: Учебное пособие/Под ред. В.М.Прудникова – Москва. ИНФРА-М 2014.;

36. Соколинский В.М. Экономическая теория: учеб. пособие. М.; КНОРУС, 2014;

37. Тарануха Ю.В. Макроэкономика: учебник, М.; КНОРУС, 2015;

38. Финансовый анализ: современный инструментарий для принятия экономических решений: учебник / О. В. Ефимова. – Москва: Омега–Л, 2015. – 350 с.;

39. Хайек Ф. А. Индивидуализм и экономический порядок. М., 2015. - 222 с.;

40. Харитонов, С.А. Настольная книга бухгалтера по учету и оплате труда: Практическое пособие; - Л.,2015. - 566 c.;

41. Чувикова В.В., Иззука Т.Б. Бухгалтерский учёт и анализ: Учебник для бакалавров. Дашков и К • 2015;

42. С.Г. Чеглакова. Бухгалтерский учет и анализ: учебное пособие. М.; КНОРУС, 2014;

43. Чернова С.Г. Финансовый менеджмент: Учебное пособие. РУДН • 2015 год • 201;

44. В.В. Шахов, Ю.Т. Ахвледиани. Экономический анализ фирмы и рынка: учебник. Юнити-Дана • 2015 год • 279;

45. Шуляк П. Н. Финансы предприятия. — М.: ИТК «Дашков и К», 2014 г. — 624 с.;

46. Юданов А.Ю. Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник, М.; КНОРУС, 2015;

47. Яковлев А.Г. Совершенствование системы оплаты труда работников торговли // Журнал «Финансы» №6, 2015г. – с. 59;

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Утвержден постановлением администрации Жердевского района от 14.07.2014. № 594

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

«ЖЕРДЕВСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА»

СОГЛАСОВАНО

Начальник отдела образования

администрации района

____________________ Б.Е.Лучников

2014 г.