Вопрос 12. Реакционный курс Александра 3(борьба с революцией, усилении контроля за обществом, русский национализм.)

Цареубийство 1 марта 1881 г., однако, не привело к революции, которой так ожидали народовольцы. Зато оно резко изменило расстановку сил в верхах. 29 апреля 1881 г. был опубликован Манифест «О незыблемости самодержавия» . Драматические события 1 марта 1881 г. во многом определили характер внутренней политики самодержавия в царствование Александра III. Народовольческий террор показал императору, что проведенные его отцом в 1860-1870-е гг. либеральные реформы не обеспечили стране спокойствия. Впрочем, новый монарх и так придерживался весьма консервативных убеждений. Новый правительственный курс видимым образом отличался от реформаторской деятельности Александра II и его ближайшего окружения – либерально настроенных министров. Это были люди с иным складом ума, другими взглядами на пути развития России и роль государства. Подобная замена ключевых фигур в правительстве означала решительный отход от прежнего курса. 14 августа 1881 г. Александр III утвердил "Положение о мерах к сохранению государственного порядка и общественного спокойствия", осуществляется контроль за общественной жизнью на местах. Увеличиваются штаты отдельного корпуса жандармов, создаются новые охранные отделения, а 1882 г. – секретная полиция. Реакционный курс во внутренней политике окончательно восторжествовался с 1882г когда в 1882г министром внутренних дел был назначен Д.А Толстой, а министром народного просвещения стал Делянов.

Александр III проводит ряд контрреформ и преобразований:

• В 1882 г. царь утвердил Временные правила о печати, призванные усилить административный контроль за содержанием периодических изданий. Администрация получила право закрывать любые газеты и журналы, лишать издателей и редакторов права на продолжение профессиональной деятельности Редакция обязывалась раскрывать псевдонимы своих авторов по требованию властей. Усилилась цензура.

• В 1884 был издан новый Университетский Устав, уничтожавший университетскую автономию: ректоры назначались правительством, весь университетский состав мог наниматься и увольняться так же правительством; университетские программы должны были утверждаться министерством; введен контроль занятий студентов и их поведения. В области народного образования было признано увеличение церковно-приходских школ. В 1887году был издан циркуляр «о кухаркиных детях» т.е рекомендовалось не брать в гимназии детей представителей низшего сословия.

• В манифесте 1885г. по случаю столетнего юбилея дворянской грамоте, было высказано пожелание о сохранении дворянством «первенствующего места» в общественной жизни. Так же был открыт особый «Дворянский банк»,задачей которого было поддержать дворянское землевладение ссудами на льготных условиях.

• Постоянным объектом для нападок со стороны консервативных кругов служили созданные при Александре II органы местного самоуправления, прежде всего - земские учреждения. В 1890 г. Александр III утвердил новое положение о земских учреждениях. Заключалась в том, что были резко увеличены права дворян на выбор гластных, сокращены права горожан и изменен имущественный ценз. На выборы в земские собрания приоритет получают дворяне. Крестьяне вообще потеряли право выбирать гласных, так как теперь их назначал губернатор из среды крестьянских выборщиков – лиц, уполномоченных крестьянскими обществами участвовать в выборах. Вновь избранные земские гласные утверждались губернатором, что ставило земские учреждения под жёсткий контроль государства. Кроме того в деревнях вводится должность «земский начальник» который заменяет собой мирового судью и мирового посредника(одновременно и судья и контролер) В 1892 г. было издано новое Городовое положение. Число горожан, имевших возможность участвовать в выборах гласных городских дум, существенно уменьшилось. Из законодательства изымалось положение о том, что городские думы и управы действуют самостоятельно. Закреплялось вмешательство царской администрации в их дела.

• 1881 г -Крестьяне которые не выкупились после 1861г были переведены на обязательный выкуп. С 1 января 1881г – не существовало «временнообязанных» крестьян. Все долги переводилось на государство. Была ликвидирована практически «подушная подать» на крестьян. Создание крестьянского поземельного банка. Был принят ряд законов, которые затруднили семейные разделы, выход из общины отдельных крестьян и земельные переделы. Эти законы имели целью загнать крестьян в большую патриархальную семью и в общину, усилить начальственный надзор над ними. В такой обстановке крестьянину трудно было проявить хозяйственную инициативу, чтобы выпутаться из растущий нищеты.

Так же одним из основных моментов реакционной политики Александра является политика «Русификации»

Политика «русификации» началась и усилилась в правлении Александра III. Огромную роль в национальной политике сыграл К.П. Победоносцев. Он считал, что православие это духовный стержень, вокруг которого должна строиться политика России. В прибалтийском крае было принято решение по больше с германизацией: было введено ведение делопроизводства на русском языке, преподавание на русском языке; Дерпский университет был преименован в Юрьевский и началась постепенная замена преподавательского состава. Ряд мер против евреев: Черта еврейской оседлости была сокращена и в пределах черты евреям было запрещено селиться.

Итог: Все мероприятия, проводимые в противовес предыдущим реформам, обладали одной общей ярко выраженной чертой. Государство, построенное по принципу пирамиды, вершиной которой является императорский трон, стремилось ничего не оставлять вне своего контроля. Отсюда и всегдашнее стремление властей повсюду иметь за всем следящего и всем руководящего «государева чиновника». Это стало итогом развития российской самодержавной государственности, достигшей при Александре III своей вершины. Приверженцы охранительного курса полагали, что Россия ещё не готова к тем преобразованиям, которые проводил в жизнь Александр II. Поэтому 80-е – начало 90-х гг. ХIXв. запомнились современникам как пора выжидания, затишья, «болезненного спокойствия». Представление о сильной государственной власти как единственном условии самосохранения общества исходило от деятелей, искренне заботившихся о спокойствии и благе России.