Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
KP 1-80 E.L..doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
801.28 Кб
Скачать

27. Конституционные принципы российского федерализма

В России несколь­ко видов субъектов Федерации. Статья 1 Конституции РФ определяет, что в состав РФ входят республики, края, облас­ти, города федерального значения, автономная область, ав­тономные округа. Все субъекты равноправны.

Наша Конституция допускает принятие в состав РФ нового субъекта. Это делается в порядке, установленном федераль­ным конституционным законом.

Статья 5 Конституции РФ определяет основополагающие принципы российского федерализма:

Государственная целостность.Несмотря на то, что республики в ч. 2 ст. 5 Конституции РФ называются «госу­дарствами», они, как и другие субъекты, не имеют полной самостоятельности. Территория федерации состоит из терри­тории ее субъектов, которые не имеют права свободного вы­хода из Российской Федерации.

Единство системы государственной власти.Субъек­ты федерации самостоятельно устанавливают свою систему органов государственной власти. Их власть, так же как и фе­деральная, делится на законодательную, исполнительную и судебную. Но решения органов государственной власти субъектов не должно противоречить федеральным решени­ям. Поэтому по вопросам ведения Российской Федерации и совместного ведения федерации и субъектов органы исполнительной власти образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. В случае противоречия актов субъектов федерации федеральным актам Президент РФ может приостановить действие акта субъекта до решения это­го вопроса соответствующим судом.

 Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государ­ственной власти субъектов Российской Федерации.Разграничение полномочий происходит следующим образом. Конституция РФ содержит два списка. Первый устанавливает предметы исключительного ведения России (ст. 71). Это те полномочия, по которым решения следует принимать только на федеральном уровне. Второй список включает предметы совместного ведения органов власти РФ и органов власти субъектов РФ (ст. 72). Это круг полномочий, по которым решения принимаются со­вместно Федерацией и ее субъектами. Конституция не содер­жит третьего списка, так как в нем нет необходимости: все вопросы, которые не вошли в первые два упомянутых пе­речня, самостоятельно решаются органами власти субъектов РФ (ст. 73).

Провозглашение равноправия субъектов Российской Федерации.Все субъекты РФ между собой равноправны, не важно, является субъект республикой или городом феде­рального значения. Все субъекты имеют равные права при проведении выборов в Государственную Думу, представители от каждого субъекта входят в состав Совета Федерации. Им пре­доставлены равные основания для заключения договоров о раз­граничении предметов ведения и т. д. Естественно, различные субъекты РФ обладают различными экономическими, социаль­ными и политическими особенностями. В то же время респуб­лики поставлены в привилегированное положение по сравнению с другими субъектами РФ, но об этом ниже.

Равноправие и самоопределение народов в Российской ФедерацииДанный принцип гарантирует всем проживаю­щим в России народам, независимо от численности, одина­ковые права, в том числе на избрание своей национальной государственности в составе РФ.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]