Раздел 13. Охрана труда и техника безопасности.

13.1Организационные мероприятий по обеспечению охраны труда на объекте исследования

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности согласно ст.227 «Службы охраны труда» ТК РБ на предприятии ОАО «Нафтан» функционирует служба охраны труда, подчиненный непосредственно главному инженеру. Основная обязанность службы – организация работы по охране труда, методическое руководство разработкой и осуществлением мероприятий, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда, контроль изучения и соблюдения законов, норм и правил по технике безопасности, производственной санитарии и противопожарной профилактике. Служба контролирует работу газоспасательной службы и санитарной лаборатории предприятия, паспортизацию санитарно-технического состояния цехов, своевременность проведения инструктажа, обучения, проверки знаний правил, норм и инструкций, соблюдение установленного порядка допуска персонала к самостоятельной работе.

Работники службы имеют право проверять состояние охраны труда во всех цехах, на всех установках и участках (блоках) в любое время; давать предписания руководителям объектов, обязывающие устранить имеющиеся недостатки и нарушения техники безопасности; с ведома руководства запрещать работу на отдельных производственных участках и агрегатах, если эта работа опасна для жизни и здоровья работающих; требовать от руководителей объектов своевременного расследования несчастных случаев и составления актов о несчастных случаях.

Комиссия по общественному контролю за соблюдением законодательства о труде создается профсоюзным комитетом на срок его полномочий в целях оказания помощи профкому в повышении общественной активности членов профсоюза и привлечения их к активной работе по осуществлению общественного контроля за соблюдением трудового законодательства.

В состав комиссии входит 5 человек. Разработано положение о комиссии и ежеквартально составляются планы работы комиссии.

Основными задачами комиссии являются:

-предупреждение нарушений законодательства о труде;

-принятие мер по оперативному устранению выявленных нарушений;

-подготовка материалов, необходимых для восстановления профсоюзным комитетом нарушенных трудовых и социально-экономических прав работников в комиссии по трудовым спорам, в правоохранительных либо иных органах;

-обобщение практики применения законодательства о труде и внесение профсоюзному комитету предложений по включению в коллективный договор положений, направленный на защиту трудовых и социально-экономических прав работников.

Комиссией постоянно проводится анализ материалов для работы комиссии по коллективному договору, информационная и разъяснительная работа членам профсоюза по порядку применения приказов общества.

Профсоюзный комитет осуществляет контроль за соблюдением действующих в Обществе положений и других нормативных актов по вопросам оплаты труда и премирования, сроков выплаты заработной платы, оплаты труда в выходные и праздничные дни, изданием приказов в структурных подразделениях, выплатой материальной помощи согласно коллективного договора, правильностью начисления трудового стажа, правильностью исчисления трудового отпуска, по охране труда и т.д. Все изменения и дополнения в действующие на предприятии положения по оплате труда вносятся в установленные законодательством сроки и согласовываются с профсоюзным комитетом.

В профсоюзный комитет обращаются члены профсоюза по различным вопросам в устной и письменной форме. Ни одно обращение членов профсоюза не оставлено без должного внимания. Обращения рассматриваются на комиссиях, профкома, президиумах, решаются в рабочем порядке.

На предприятии организовывается комиссия по трудовым спорам приказом по Обществу со сроком полномочий – 1 год (приказ от 20.02.2008 № 174). В состав комиссии входит 10 человек: 5 – со стороны нанимателя, 5 – со стороны профсоюза. Делопроизводство комиссии возложено на профсоюзный комитет.

Работа по обеспечению безопасных условий труда в Обществе производится на основе «Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ОАО «Нафтан», утвержденного 08.10.2004 и «Системы управления охраной труда и промышленной безопасностью в подразделениях и службах ОАО «Нафтан», утвержденной 30.10.2003.

Организация и проведение обучения, проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов и рабочих проводится в соответствии с «Правилами обучения безопасным методам и приемам работы, инструктажа, проверки знаний и допуск к самостоятельной работе осуществляется в соответствии с действующими в Республике Беларусь нормативными документами, а также на основании разработанной инструкции «О порядке проведения обучения, инструктажа и проверки знаний безопасности труда работающих ОАО «Нафтан».

При профкоме создана комиссия по охране труда. Комиссия организовывает работу согласно Положения и плана, который утверждается в конце года. Комиссия организовывает и координирует работу общественных инспекторов по охране труда. Сейчас на предприятии 161 общественный инспектор. Для председателей цеховых комитетов разработан ежеквартальный отчет о работе общественных инспекторов.

С целью повышения эффективности работы общественных инспекторов ежегодно проводится смотр-конкурс на лучшего общественного инспектора по охране труда. Победителям смотра-конкурса выплачивается денежная премия из средств профбюджета.

Для общественных инспекторов по охране труда и членов комиссии по охране труда ежегодно проводятся учебные семинары с участием преподавателей Витебского учебного центра.

Для стимулирования всех работников Общества за соблюдение требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины применяется Положение о стимулировании работников за соблюдение требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины в структурных подразделениях Общества. Комиссией неоднократно вносились предложения по изменению данного Положения. Председатель комиссии и председатель профкома регулярно участвует в заседании комиссии по выплате премии согласно положения.

Ежеквартально на заседаниях комиссии анализируется состояние производственного травматизма, аварийности и состояние пожаро- и газобезопасности на предприятии. Председатель профкома участвует в комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве.

Одним из важных вопросов в работе комиссии по охране труда – усиление контроля за качеством СИЗ и их обеспеченностью в необходимом количестве. На предприятии работает комиссия по входному контролю качества приобретаемых СИЗ, контроля воздушной среды, оборудования и снаряжения для аварийно-спасательных служб Общества, организации их хранения и наличия резерва.

На предприятии разрабатываются мероприятия, направленные на улучшение условий труда. Мероприятиями предусматривается решение следующих основных задач:

- устранение (снижение) профессиональных рисков, улучшение охраны и условий труда;

- сокращение численности работников, занятых в опасных и (или) вредных условиях труда, тяжелым физическим трудом;

- доведение обеспеченности работников санитарно-бытовыми помещениями до установленных норм, оснащение их необходимыми устройствами и средствами;

- обеспечение в установленном порядке обучения, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда;

- внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда.

Безопасная работа установки зависит от квалификации обслуживающего персонала, а также от строгого соблюдения им требований промышленной безопасности, охраны труда, пожарной и газовой безопасности и норм технологического режима.

К самостоятельной работе допускаются только лица, которые прошли необходимую подготовку и сдали экзамен на допуск к самостоятельной работе. Все действующие локальные нормативные правовые акты по охране труда должны быть в наличии на каждом рабочем месте; знание и соблюдение их персоналом должны контролироваться руководством установки.

Работать можно только на исправном оборудовании, исправных коммуникациях, арматуре и КИП и А.

Такие мероприятия предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, проведение обязательных медицинских осмотров работников. Наниматель обязан организовывать проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (ежегодно в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников в поликлинике завода. Также мероприятия предусматривают контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов по охране труда, уровнями опасных и вредных производственных факторов, а также предоставление работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсаций по условиям труда: оплату труда в повышенном размере, обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск и другие компенсации.

Организация обучения персонала безопасным методам и приемам работы в обществе возлагается на отдел кадров, технического обучения и подготовки кадров.

Контроль за cвоевременностью и качеством обучения, инструктажа и проверки знаний, работающих по вопросам охраны труда оcуществляют специалисты отдела по охране труда и промышленной безопасности.

Для проверки знаний работников по вопросам охраны труда в обществе созданы центральная комиссия и комиссии структурных подразделений.

Перед проверкой знаний по вопросам охраны труда для работников организуются курсы, семинары, лекции, собеседования, консультации и другие занятия. О дате и меcте проведения проверки знаний работники уведомляются не позднее, чем за 15 дней.

Порядком проведения обязательных медицинских осмотров работников, утвержденным постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 08.08.2000 №33, в частности, предусмотрено, что медосмотры поступающих на работу лиц и работающих проводятся государственными организациями здравоохранения, имеющими специальное разрешение (лицензию) на осуществление медицинской деятельности с указанием составляющих лицензируемый вид деятельности работ и услуг – экспертная медицинская деятельность (освидетельствование на профпригодность), выданное в порядке, установленном законодательством.

Сроки проведения периодических медосмотров устанавливаются с учетом результатов комплексной гигиенической оценки условий труда работающих:

1 раз в год – в случае отнесения условий труда к вредным третьей или четвертой степени (классы 3.3, 3.4) или опасным (класс 4);

1 раз в 2 года – в случае отнесения условий труда к вредным первой или второй степени (классы 3.1, 3.2);

1 раз в 3 года – в случае допустимых условий труда (класс 2).

Теперь для проведения периодических медосмотров работающих по трудовым договорам работодатель, предоставляющий работу по трудовому договору, ежегодно будет составлять список профессий (должностей) работников, подлежащих периодическим медосмотрам

Установлено требование к проведению внеочередных медосмотров. Внеочередные медосмотры будут осуществляется в следующих случаях:

– по инициативе работодателя:

– в случае изменений условий труда работающего;

– при заболевании (травме) работающего с временной утратой трудоспособности свыше трех месяцев;

– по окончании отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

– по инициативе организации здравоохранения:

– при вновь возникшем заболевании и (или) его последствиях, препятствующих продолжению работы;

– при необходимости проведения дополнительных исследований, динамического наблюдения, консультаций врачей-специалистов и другого (по результатам периодического медосмотра);

– при угрозе возникновения или распространения групповых инфекционных заболеваний;

– по инициативе работающего при ухудшении состояния его здоровья.

Уточнено, что проведение медосмотров включает объем исследований согласно приложению 1 к Инструкции о порядке организации диспансерного наблюдения взрослого населения Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 12.10.2007 N 92. Оказание медицинских услуг при проведении медосмотров поступающих на работу и работающих осуществляется в порядке, определенном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.02.2009 N 182 «Об оказании платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения».

Наиболее опасными местами на установке «Битумная-2» являются: блок окислительных колонн К-1,2,3,4; блок печей 1,2,3.

• Блок окислительных колонн.

Нарушение соотношения сырье - воздух может привести к повышенному содержанию кислорода в газах окисления и образованию пожара в газовых частях колонн. А это, в свою очередь, может вызвать загорание коксовых отложений, хлопок и выброс большого количества горячего нефтепродукта с последующим загоранием.

Превышение температуры окисления выше допустимой может привести также к загоранию кокса в газовой части колонны и может вызвать разгерметизацию фланцевых соединений, выбросу горячего окисляемого продукта и газов окисления с последующим загоранием.

• Блок печей П-1,2,3.

Для обеспечения нормальной работы трубчатых печей и печи дожига газов окисления необходимо строго выдерживать заданный температурный режим постоянного потока в змеевиках, осуществлять шуровку форсунок, не допускать попадания конденсата в топку печи П-3. В противном случае возможно:

коксование змеевиков печей, прогар труб, нарушение герметичности ретурбендов, фланцевых соединений с последующим выбросом горячего нефтепродукта на аппаратном дворе в районе печей с последующим загоранием.