МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Уральский государственный экономический университет»

Выпускная квалификационная работа

ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЫДВОРЕНИЯ ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

ИНО Направление Юриспруденция Профиль Правовое обеспечение государственного и муниципального управления Кафедра публичного права Дата защиты «17» июня 2016 г. Оценка

Исполнитель Бикташева Ольга Ивановна Группа СГМЮ-13 Руководитель Романов А.Н., к.ю.н., доцент (Фамилия, инициалы, ученая степень, должность) Нормоконтролер Вилачева М.Н., ассистент (Фамилия, инициалы, ученая степень, должность)

Екатеринбург

2016

СОДЕРЖАНИЕ

Введение	3
1 Общая характеристика правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства	7
1.1 Понятие иностранных граждан и лица без гражданства и их классификация	7
1.2 Порядок въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации	19
1.3 Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в российской федерации	23
2 Общая характеристика административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства	27
2.1 Понятие административного выдворения как административного наказания	27
2.2 Основания административного выдворения за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства	29
2.3Соотношение административного выдворения и депортации иностранных граждан и лиц без гражданства	32
3Административное выдворение в деятельности органов внутренних дел	36
3.1 Организация деятельности органов внутренних дел по административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства	36
3.2 Порядок исполнения органами внутренних дел административного выдворения и проблемы применения 3.3 Предложения по совершенствованию действующего законодательства в сфере регулирования административного выдворения	43 49
Заключение	53
Список использованных источников	55

ВВЕДЕНИЕ

Тема квалификационной работы « правового регулирования выдворения за Российской Федерации гражданина или лица без Тема очень и актуальна в наше в связи с развитием мирового общества и международных связей Федерации. Встала проблема урегулирования участниками, которых иностранные граждане и лица без требующая регулярного этих отношений со всего мирового государств. Таковые имеют место в частном праве, а по на территорию Федерации указанные лицца становятся российского права. их статуса конституционное право, положениями основного РФ.

Цель выпускной работы установление закономерностей правового положения граждан на Российской Федерации

В соответствии с были определены задачи:

• Определить теоретические положения иностранных в Российской

• Выявить круг обязанностей, ответственностей граждан в Федерации.

• Установить правовой въезда и иностранных граждан на Российской Федерации.

• Подробно рассмотреть в виде выдворения за Российской Федерации и с депортацией.

• Раскрыть наиболее проблемы, связанные с пресечением и органами внутренних дел выдворения.

Объектом исследования административное выдворение и Субъектом исследования иностранные граждане и лица без

С каждым количество мигрантов в растет, но по отстает от темпов роста свидетельствуют данные С чем данная тенденция, разобраться эксперты, вопрос, и к выводу, что квалифицированные кадры.

Подбив статистику, выдал цифры по в период с по август 2014 года Число «прибывших» 361 384 против 315 350 в 2013 Но, в «миграционный прирост» на 16,2%, что количеством выехавших в страны, свидетельствуют те же Росстата. Этот возрос на 82,9 или на В период с по август из РФ 203 659 против 120 756 в 2013 В основном, на Запад процессу оттока так «белых воротничков» - бизнесменов, программистов и

За период с 2014 года и с по апрель 2015 года по Спецучреждения временного иностранных граждан УФМС по Свердловской , на для выдворения и выбыло – с года – 1828 граждан (включая всего с года прибыло – 2048 граждан (включая

Приток иммигрантов в обусловлен более уровнем жизни по с уровнем в государствах, прибывает к нам масса трудовых наличием значительного рабочих мест и численности населения. С стороны, растущая экономика требует рабочей силы, не может быть обеспечен за счет резервов. С стороны , устойчивая тенденция числа незаконно в Российскую и незаконно на территории Федерации иностранных и лиц без над числом законно находящихся на Российской Федерации, по оценкам в миллионов человек. иммигранты образуют рынок рабочей выгодный, прежде некоторым недобросовестным сокращающим за счет мигрантов свои Соответственно с миграцией связывают и потери бюджетных от налогов, и разложение российского Незаконное пребывание на Российской Федерации числа иностранных и лиц без не имеющих международным и законодательством документов, право на и пребывание на Российской Федерации, реальную угрозу и безопасности правам и граждан Российской а также порядку. того, незаконное на территории Федерации создает и для иностранных граждан, возможности для и коррупции. В с указанной возрастает и иностранных граждан, к административной за нарушение пребывания в Федерации, в том и выдворяемых из Федерации.

Охрана миграционных и отношений осуществляется в степени путем административной ответственности граждан, должностных лиц и лиц, использующих труд допускающих нарушения о правовом иностранных граждан и лиц без в Российской ¹.[11]

Одной из мер административной применяемой к России, является выдворение за Российской Федерации.

Применяя на данное административное должностные лица внутренних дел, миграционной службы, сталкиваются с проблем, обусловленных, всего, недостаточно и четким правовым регулированием как по делам об правонарушениях, влекущих выдворение, так и исполнительного производства.

В данной я вопросы правового лиц, не гражданами Российской иностранных гражданин и лиц без И вопросы пребывания в Федерации, а незаконного пребывания в Федерацию, в том вопросы въезда на России с установленных правил, без действительного вида на или разрешения на проживание/пребывание или его уклонения от из Российской по истечении пребывания (проживания), правила транзитного через территорию Федерации. Представлена категорий лиц в от цели в Российскую Рассматриваются вопросы, с каждой лиц.

Выпускная работа из введения, трех глав текста, заключения, использованных источников. работы изложено на 66 машинописного текста. список состоит из 35